學校文化管理的認識與實踐

劉 凱

20世紀90年代以來，學校文化管理逐漸成為教育界的熱門話題之一。眾多的教育理論研究者和學校管理者從不同的視角出發(fā)，對學校文化管理的概念、內涵、特征、價值等進行了深入的探討，取得了豐碩的理論研究成果。當前，在堅持以人為本、構建和諧社會的時代背景下，學校文化管理被賦予了更加豐富、更加深刻的內涵，迫切需要我們站在新高度、立足新起點、著眼新思維，以更加自覺的態(tài)度推進學校文化管理。

一、學校文化管理的內涵解讀

基本概念是正確思維的首要條件，如果對基本概念的內涵沒有明確的認定，那么研究的尺度就難以確定，研究也就難以細致深入、切中要害。正如列寧所言：“要進行論爭，首先就要確切地闡明各個概念?！币虼?，我們要探討學校文化管理的相關理論與實踐問題，首先就必須對學校文化管理的概念與內涵進行明確的界定。但就當前的實際情況來看，人們對學校文化管理的概念和內涵并沒有形成比較統(tǒng)一的認識，很多學者都有自己的闡述。如：孫鶴娟認為，學校文化管理是整合利用學校的人力和物力資源，從而實現(xiàn)學生主體的價值創(chuàng)生和全面而自由的發(fā)展，同時促進教師主體行為提升的手段；沈穎認為，學校文化管理主要是通過對文化的經(jīng)營整合，如思想觀念的確立、價值取向的認同、文化氛圍的創(chuàng)設、協(xié)作意識的強化等，挖掘干部教師的內在潛質，實現(xiàn)干部教師情感、態(tài)度、價值觀的提升，從而有效地促進學生全面發(fā)展。綜觀這些論述，我們不難看出，學者們對學校文化管理的界定共同之處在于：都重視人的情感和價值等“軟”要素在管理中的作用；都強調以共享的價值觀念為核心；都強調把促進人的自我實現(xiàn)和自我發(fā)展作為管理的最終目的。

據(jù)此，我們可以對學校文化管理作如下界定：是在尊重文化多元化的基礎上，以人為出發(fā)點，以確立師生共同的價值觀念和行為準則為核心，通過形成具有自身特色的學校組織文化和組織精神，從心理和行為兩個方面激勵和規(guī)范師生員工的行為，從而達致管理目的，促進師生員工自我實現(xiàn)和自我發(fā)展的一種現(xiàn)代管理理念和管理模式。學校文化管理摒棄經(jīng)驗管理的人治和過于強調規(guī)章制度的法治，是一種基于對人價值觀的管理，其核心在于形成師生員工的高度價值認同，形成學校特有的組織文化。正如著名學者馬爾庫塞認為的那樣：“觀念和文化的東西是不能改變世界的，但它可以改變人，而人是可以改變世界的?！睂W校文化管理正是通過確立師生員工共同的價值觀念和行為準則，來激發(fā)師生員工的能動性和創(chuàng)造力的，在以文化育人實現(xiàn)“人的發(fā)展”過程中，創(chuàng)造出卓越的教育質量。學校文化管理作為一種學校管理新理念、新策略，已成為當今學校管理的新境界，標志著學校管理發(fā)展到一個新階段，同時也為學校管理的研究與實踐提供了新的視角、新的思路。

二、學校文化管理的模式導入

1以人文化的管理理念關照人。管理的魅力不在其本身而在于其對實踐的指導作用，如果說理念是學校的運作“靈魂”，那么人文化的管理則是理念的載體。傳統(tǒng)的學校管理強調學校組織的權威性、等級性以及各種行為的規(guī)范性，不太重視人的情感、個性等因素的作用。而文化管理把人作為管理的主要對象和管理的最重要的資源，即重視人在管理過程中的能動性，充分調動人的積極性，最大程度地挖掘人的潛力，更強調人的觀念和情感在管理中的作用，強調自我教育、自我完善功能。因而，學校文化管理的首要任務就是要以人文精神為指導，確立人文化的管理理念，從而為打造和諧的文化管理模式奠定堅實的思想基礎。一方面，學校管理者在管理活動中，應該強調和重視“人”在管理中的主導地位，充分調動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，最大程度地實現(xiàn)師生員工的自我管理；另一方面，在實現(xiàn)組織目標的過程中，還要有目的地去鍛煉人的意志、智力和體力，使人獲得超越于生存需要的、更為全面的自由發(fā)展。

2以人本化的管理隊伍服務人。建立一支既具有較強的服務意識，又懂得科學管理理論和掌握現(xiàn)代化管理手段的學校管理隊伍，是提高學校管理水平的有力保證，也是推進學校文化管理的基礎和關鍵。但是，就當前大多數(shù)學校的實際情況來看，管理人員的管理理論水平普遍不高，管理實踐能力偏低，能熟練運用現(xiàn)代管理方法開展工作的不多，能創(chuàng)造性地開展管理工作的就更少了。因而，要推進學校文化管理，就必須著力打造一支人本化的管理隊伍，以更好地服務于學校師生員工。一方面，學校管理者要增強服務意識，做到定期或不定期從管理實踐中探索服務的真諦，拓寬服務的空間，提升服務的質量。另一方面，要組織學校各類管理人員認真學習黨的方針政策與教育思想，培養(yǎng)他們堅定的政治素質、不計較個人得失與淡泊名利的思想品質，進一步增強他們的責任感和使命感。同時，我們還要關心管理人員的切身利益，在工資待遇、職稱評定、進修學習等方面對管理人員予以政策上的傾斜，以保證管理隊伍的穩(wěn)定性。

3以人性化的管理制度引導人。早在文藝復興時期，意大利教育家維多里諾就曾指出：“教育的目的和教育制度在任何時代都應該是相同的，那就是作為人而追求人的進步；在于培養(yǎng)人類的智慧，發(fā)揚人性、完善人，其目的是‘人不是‘人力?！眲傂缘?、基于科層制的制度安排雖是支持學校組織運行的不可缺少的要素，但本末不能倒置，維護學校組織的文化特性和文化精神才是現(xiàn)代學校制度建構的根本取向。因而，學校文化管理不再僅強調硬制度的約束作用，也不是全部否定科學管理的內容，而是以制度管理作為前提和基礎，使規(guī)章制度更適合人性的需求。這就需要我們在管理實踐中，必須突破傳統(tǒng)管理制度清規(guī)戒律式的規(guī)范功能，賦予規(guī)章制度以人性化，讓規(guī)章制度的“人文性”替代傳統(tǒng)管理制度僅有的“規(guī)范性”，讓各種管理制度運行的渠道暢通無阻，這種運行機制的人文性內涵就是：競爭、激勵、參與和發(fā)展，最終達到“發(fā)展人”的目的。

4以人情化的管理氛圍激勵人。管理主體的人性化觀點認為，對人的價值和效用的判定及其領導方式，將極大地影響管理主體和管理客體雙方，即學校人在管理中的效用發(fā)揮和管理成效的大小。文化管理不是傳統(tǒng)的控制，而是以“軟性”管理為主，即通過文化的力量的引導，彰顯文化的感染力，建立起成員內部合作、友愛、奮進的文化心理環(huán)境，以及協(xié)調和諧的人群氛圍，自動地調節(jié)組織內全體成員的心態(tài)和行動，并通過對這種文化氛圍的心理認同，凝聚其歸屬感、積極性和創(chuàng)造性，逐漸地內化為成員的自覺行動，使群體產(chǎn)生最大的協(xié)同合力。因而，在學校推行文化管理，還必須營造人情化的管理氛圍。具體來說，就是要以文化為基礎，以人為出發(fā)點，以和諧的團隊為組織，以和諧的文化氛圍來渲染學校內部管理，促進人與學校、人與人及人自身全面、自由和諧的發(fā)展，進而提升學校內部管理的效力，促進學校整體的全面和諧發(fā)展。

三、學校文化管理的實踐原則

1價值引領的原則。價值觀是內化于人們意識之中的一般行為判斷標準，是無形的，它決定著一切具體的外在行為準則之間邏輯上的一致性，并在具體的文化規(guī)定發(fā)生矛盾和對立時幫助人們作出“正確”的選擇。因此，在學校組織中實施文化管理，必須遵循和堅持價值引領的原則，要通過調整、創(chuàng)新和整合，塑造正確的學校共同價值觀，使師生員工深刻領悟到“學校精神”，自覺接受其中蘊含的有關要求，進而努力完成學校教育的目標和自身的發(fā)展。

2教師優(yōu)先的原則。美國新制度經(jīng)濟學的代表人物加爾布雷斯在其“權力分配論”中指出：在任何社會中，權利總是與“最難獲得或最難替代的生產(chǎn)要素”聯(lián)系在一起的。教師作為學校中最重要的組成部分，它不僅是學校教育教學工作的實際承擔者，更是最難獲得和最難代替的生產(chǎn)要素。無論是提升學校的外部形象，還是保障學校的教育教學質量，最終都取決于教師努力的程度，都必須依靠教師。因此，在學校組織中實施文化管理，還必須遵循和堅持教師優(yōu)先的原則，重視教師自身主體價值的實現(xiàn)。

3崇尚尊重的原則。崇尚尊重的教育是一種人本化的教育，崇尚尊重的管理是人本化的管理。尊重就是把人當人，離開尊重就無從實現(xiàn)文化管理。在學校的管理關系中，人的要素主要包括學校管理者和管理對象。管理者主要包括各層面領導干部，管理對象則主要是廣大教師和學生。因而，學校文化管理要基于這三部分人群建構“三維尊重管理模式”，即就學校管理者角色而言，要求尊重管理對象——教師，完善尊重人性的管理模式；就教育工作者角色而言，要求尊重教育對象——學生，建構學生自主管理模式；就受教育者角色而言，要求尊重教育者——教師及其教育行為。