高中建 孟利艷
[摘要]青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與其權(quán)益保障之間存在著復(fù)雜的關(guān)系?!矫妫鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)保障體系之外的社會(huì)援助體系,青少年的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)其權(quán)益保障起著保護(hù)作用,另—方面,青少年權(quán)益遭受侵害的重要來源正是其社會(huì)網(wǎng)絡(luò),而青少年在權(quán)益遭受侵害時(shí)又多會(huì)求助于自己的非制度性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),并且青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)要素如網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、角色類別次數(shù)等也是其權(quán)益遭受侵害的生成性因素。在青少年權(quán)益保障中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)的是“守門人”角色,國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是“守夜人”角色。從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的角度視之,不僅可以看出青少年維權(quán)的缺失面,也可為其權(quán)益保障政策的制定提供理論及現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]權(quán)益保障;社會(huì)網(wǎng)絡(luò);有關(guān)問題
[中國分類號(hào)]C913 5
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
一、青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與其權(quán)益保障的關(guān)系再闡釋
任何群體都是處于社會(huì)整體之中,青少年也不例外,如果將青少年放到整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中,考察他們與其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系,對(duì)于他們的權(quán)益保障問題,或許可以發(fā)現(xiàn)更有意義的價(jià)值。處于社會(huì)結(jié)構(gòu)中的青少年,他們的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與其權(quán)益保障中之間的關(guān)系是相當(dāng)緊密,又矛盾沖突的,存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。
首先,青少年在權(quán)益受到侵害時(shí)多會(huì)求助于自我的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。青少年權(quán)益的滿足主要依靠國家政策保障與其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的供給,其中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是為他們提供支持的重要來源,在法制意識(shí)欠缺的青少年的頭腦中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的效用更直接、見效,當(dāng)自身權(quán)益遭受侵害時(shí),他們大多數(shù)首先想到的是求助于自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)學(xué)者調(diào)查顯示,青少年在權(quán)益受侵害時(shí),27.3%的會(huì)尋求“學(xué)校和老師”的幫助,23.4%的會(huì)通過“家庭和街道”尋找解決問題的方法,20.5%是直接“向公安局報(bào)案”
其次,青少年權(quán)益侵害的主要來源也是其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年權(quán)益造成的主動(dòng)侵害。58%的青少年表示,自己的正當(dāng)權(quán)益曾經(jīng)受到過老師或家長的侵犯;第二,則是由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自身的條件限制或認(rèn)知能力的欠缺而對(duì)青少年權(quán)益造成的侵害。
再次,青少年的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于青少年自身的生存和發(fā)展有著正向的、積極的意義。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)保障體系之外的社會(huì)援助體系,自我發(fā)展與自我保護(hù)的有效手段是培養(yǎng)廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是為青少年的生存和發(fā)展提供支持的非制度性資本的主要來源,借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等非制度的方式也是青少年生存和發(fā)展的重要途徑。
二、青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)要素對(duì)其權(quán)益侵害的生成性分析
雖然說借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)這種非制度的方式是青少年生存和發(fā)展的重要途徑,但是,身為弱勢群體的青少年卻無法依靠自身的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)權(quán)益的保障,究其原因,是因?yàn)樯鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)的諸多結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成了他們的權(quán)益遭受侵害的被動(dòng)性生成因素:
1,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小決定了青少年可資利用的社會(huì)資本的匱乏。學(xué)者們計(jì)算青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模時(shí),多從其好朋友入手,研究發(fā)現(xiàn),有的青少年沒有一個(gè)好朋友,多數(shù)青少年的好朋友在2—5人之間。許多研究已經(jīng)證明,一個(gè)人的社會(huì)網(wǎng)規(guī)模越大,他所擁有的社會(huì)資源越豐富,提供情感支持、物品、服務(wù)及陪伴支持的網(wǎng)絡(luò)成員的數(shù)量就越大,提供支持的網(wǎng)絡(luò)成員的比例也越高。青少年的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小,因而嵌入其中的可提供支持的社會(huì)資本的數(shù)量就較少,當(dāng)其權(quán)益遭受侵害時(shí),在網(wǎng)絡(luò)中潛在的社會(huì)支持提供者不多,而且每個(gè)成員提供支持的可能性也較小,無法滿足其維權(quán)的需要。
2,角色關(guān)系類別次數(shù)少?zèng)Q定了青少年可尋求幫助的社會(huì)資本的單一性。角色關(guān)系類別次數(shù)指網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成中各種角色關(guān)系的總次數(shù)。如果青少年的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中角色關(guān)系種類越多,即角色關(guān)系越多元化,預(yù)示著青少年的社會(huì)資本越豐富,當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí),可以尋求幫助、探討問題的角色種類關(guān)系的人越多。然而青少年極為重要社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系類型為父母和友伴,角色關(guān)系類別次數(shù)可以化約為二。角色關(guān)系類別次數(shù)少?zèng)Q定了青少年的社會(huì)認(rèn)知、思想成熟都受到了限制,在自身問題與環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),找不到可以得到指導(dǎo)的人,常常使自身的權(quán)益遭受侵害,甚至?xí)l(fā)犯罪等一系列嚴(yán)重問題。
3,嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)資本的同質(zhì)性強(qiáng),異質(zhì)性低使得青少年全面發(fā)展的權(quán)益遭受侵害。Granovetter通過實(shí)證分析指出,同質(zhì)性強(qiáng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)所掌握的信息和個(gè)體相差不大,而異質(zhì)性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)有可能提供個(gè)體及周圍圈子的人所無法得到的、對(duì)個(gè)體更有價(jià)值的支持。多數(shù)情況下,我們生活中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)大多是同質(zhì)性網(wǎng)絡(luò),人們傾向于與背景相近的人交往,例如相近的年齡、教育程度、職業(yè)和居住地區(qū)等等,青少年也不例外。較強(qiáng)的同質(zhì)性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)使得青少年容易形成“聚群”效應(yīng),這就如同在一朵花上采蜜,只能習(xí)得相似的思想與知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至在性格、價(jià)值觀上也表現(xiàn)出了較大的相似性,使自身全面發(fā)展的權(quán)益遭受了侵害。
4,多為連鎖型的網(wǎng)絡(luò)造成青少年的工具性需求得不到有效滿足,給自身社會(huì)化的權(quán)益的實(shí)現(xiàn)帶來了障礙。連鎖網(wǎng)絡(luò)的人群一般具有相似的社會(huì)地位、地理位置,共享著廣泛的、共同的價(jià)值、利益和關(guān)懷,具有較強(qiáng)的同質(zhì)性和感情投入。放射型網(wǎng)絡(luò)的成員在重要社會(huì)特征方面可能是相當(dāng)分化或異質(zhì)性的。放射型網(wǎng)絡(luò)更靈活多變,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要,連鎖型網(wǎng)絡(luò)在功能上更特殊、普遍化、情感上更中立,具有表現(xiàn)或獲得取向。前已述及,青少年的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的同質(zhì)性強(qiáng),異質(zhì)性低,決定了青少年的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是具有同質(zhì)性的連鎖型網(wǎng)絡(luò)。
連鎖型網(wǎng)絡(luò)決定了青少年的社會(huì)關(guān)系多為強(qiáng)關(guān)系,強(qiáng)關(guān)系提供情感性支持,弱關(guān)系提供工具性支持。林南認(rèn)為,社會(huì)資源受到使用弱關(guān)系而非強(qiáng)關(guān)系的影響,即弱關(guān)系比強(qiáng)關(guān)系可以導(dǎo)致更好的社會(huì)資源。那么,多為強(qiáng)關(guān)系的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)往往只能給青少年提供情感性支持,而卻較少能提供工具性支持,而青少年的權(quán)益保障是需要多方面的支持來保障的。
綜上所述,青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的如上結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成了青少年的權(quán)益遭受侵害的被動(dòng)性生成因素。一方面,青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)要素導(dǎo)致青少年的社會(huì)支持力度不足。如缺陷家庭的青少年犯罪居多就是因?yàn)槿狈Ω改笎鄣闹С?,自己被愛的?quán)利受到侵害,加上自身心理、生理均發(fā)展不成熟,不懂得如何用正當(dāng)?shù)氖侄魏头椒ňS護(hù)自身的權(quán)利,潛意識(shí)上為了獲得缺失的權(quán)利的心理需要而走上了犯罪道路;另一方面,根據(jù)社會(huì)資本理論,在一個(gè)分層的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,越是位居或接近社會(huì)金字塔頂端的社會(huì)成員,其控制和涉取社會(huì)資源的能力越強(qiáng)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)要素決定了青少年在社會(huì)結(jié)構(gòu)位置中處于底層,無法及時(shí)表達(dá)、申訴自己的利益要求。
雖然社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于青少年的權(quán)益保障有著重大的關(guān)聯(lián)和意義,但筆者并不是建議青少年多交朋友,廣泛擴(kuò)充自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模大點(diǎn)好還是小點(diǎn)好,在國外的研究中并無定論。作者認(rèn)為,應(yīng)重視青少年社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的同質(zhì)性、放射性、角色類別次數(shù)等問題,使有充足的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本及時(shí)解決青少年的心理、生理、社會(huì)需要等問題,不要因青少年感覺到自己的需要得不到滿足,權(quán)益遭受侵害而去作出害人害己甚或違法犯罪的行為。
三、青少年權(quán)益保障視域中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的角色與效用分析
根據(jù)社會(huì)交往機(jī)會(huì)與限制理論,個(gè)人、群體或組織建立和維持社會(huì)網(wǎng)絡(luò)都受到特定的宏觀社會(huì)條件的制約,社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響總是客觀存在的。任何個(gè)人、群體或組織的發(fā)展都不可能靠自身來完成,必須依賴非制度性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或政府的制度性資本的支持。因而,期望青少年靠自身來完成社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張與提升來維護(hù)其權(quán)益,也是不大可能與現(xiàn)實(shí)的,在青少年的權(quán)益中,不僅需要政府的實(shí)踐踐行,也需要社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的人文關(guān)懷。二者在青少年的權(quán)益保障中發(fā)揮著不同的作用,政府承擔(dān)的應(yīng)是“守夜人”角色,而社會(huì)網(wǎng)絡(luò)扮演的應(yīng)是“守門人”角色。具體分析如下:
首先,青少年權(quán)益侵害的類型按照侵害來源大致可以分為兩類:一是法律法規(guī)缺失導(dǎo)致的侵害,二是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致的侵害;青少年也可以分為兩類:一是一般青少年,二是特殊青少年(問題青少年、留守青少年、流浪、殘障青少年等)。
根據(jù)許貝寧等的一項(xiàng)調(diào)查研究表明,一般青少年所面臨的突出問題是:(1)外在方面為學(xué)業(yè)、心理問題、人際交往(友伴、父母、老師的溝通),我國青少年的主體的權(quán)益侵害表現(xiàn)為在外在問題上,最大問題來自“與朋友的人際交往”,高達(dá)58.2%;其次是為了“與老師的溝通”而擔(dān)憂,占22.8%,“與家庭的溝通”問題達(dá)到15.70%;(2)在內(nèi)在問題方面,一般青少年為“學(xué)業(yè)”煩惱的占72.7%,擔(dān)心“身體健康”的占31.4%,認(rèn)為“心理健康”對(duì)其影響較大的占18.7%。這些問題均是一般青少年日常面臨的基本生活利益,是與其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)緊密相關(guān)的,并非國家立法能夠完全保障的,因而,在一般青少年的權(quán)益保障中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該發(fā)揮主要作用。
特殊青少年(問題青少年、留守青少年、流浪、殘障青少年等)面臨的問題主要是生存的需要、安全的需要等等,這些問題不僅是他們的個(gè)人問題,更重要的是一個(gè)法律法規(guī)政策問題,保證他們良好的生存、健康發(fā)展是社會(huì)和諧進(jìn)步的重要因素,法律對(duì)這一問題的解決具有不可替代的作用。他們的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)如何得到保證,更需要國家在法律層面做出回應(yīng)。故此,特殊青少年的權(quán)益才是需要國家立法重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象。
再者,國家承擔(dān)了過多的職能,“小國家,大社會(huì)”的國際發(fā)展趨勢急需國家放權(quán),政府正在從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,結(jié)合我國當(dāng)前的政府和社會(huì)資源現(xiàn)狀,青少年權(quán)益保障也應(yīng)從消極性救濟(jì)轉(zhuǎn)向積極性公民和社會(huì)組織的自我管理,依靠自治化來完成青少年權(quán)益的保障,而政府從直接管理變?yōu)殚g接管理,只提供核心公共產(chǎn)品——如法律法規(guī)的制定等公共服務(wù)。
由于一般青少年較之特殊青少年,數(shù)量較多,因而可以認(rèn)為,我國青少年權(quán)益侵害的主要來源是作為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)主體的家人、老師、朋友所帶來的,而需國家重點(diǎn)立法保障的應(yīng)是特殊青少年的權(quán)益。綜合以上分析,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是青少年權(quán)益保障的“守門人”,是自治化的組織者和管理者,其主要職責(zé)是時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注青少年的身心健康,維護(hù)青少年權(quán)益,保障青少年發(fā)展;而國家立法與共青團(tuán)等青年組織是青少年權(quán)益保障的支持后盾與必要條件,是福利事業(yè)的支持者和監(jiān)督者,在青少年權(quán)益遭受侵害,而其他社會(huì)支持又無力承擔(dān)維護(hù)的責(zé)任時(shí),需要扮演“守夜人”的角色。
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析提供了一個(gè)考察青少年互動(dòng)對(duì)象以及他們對(duì)于青少年發(fā)展的意義的系統(tǒng)方法,對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的解構(gòu)為分析弱勢群體之弱提供了新的理論視角,為政府政策的制定提供了新的技術(shù)指標(biāo),對(duì)各種青少年群體尤其是生存和發(fā)展的權(quán)益受到侵害的青少年如留守兒童、流浪兒童的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行探究,已是當(dāng)務(wù)之急,是和諧社會(huì)建構(gòu)的必需。