我國八城市流動青少年違法犯罪狀況調(diào)查

[摘要]最近，中國青少年研究中心“流動青少年權(quán)益保護與犯罪預(yù)防研究”課題組對北京、上海、廣州、南京、杭州、成都、鄭州、沈陽8個城市25歲以下流動青少年違法犯罪的情況進行了調(diào)查。調(diào)查表明，流動青少年違法犯罪與當(dāng)前我國整個青少年違法犯罪的總體狀況基本一致，與本地青少年違法犯罪相比，存在較大差異，流動青少年中侵犯財物類犯罪的比例更高。這與他們的成長環(huán)境、生活就業(yè)、權(quán)益保護及社會支持等方面的狀況具有一定的相關(guān)性。在流動青少年犯罪預(yù)防方面，應(yīng)在綜合治理方針的指導(dǎo)下，加強流動青少年權(quán)益保護，改善他們的生存發(fā)展環(huán)境，增強社會支持。

[關(guān)鍵詞]流動青少年；違法犯罪；調(diào)查

[中圖分類號]D916 3

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

2005年底，國家統(tǒng)計局全國1％人口抽樣調(diào)查顯示，我國有流動人口14735萬人，在今后一段時期每年還將以一定的數(shù)量持續(xù)增長。流動青少年是流動人口中的特殊群體。一方面，流動青少年的許多合法權(quán)益經(jīng)常被忽視，甚至被肆意侵害，得不到應(yīng)有的保護；另一方面，某些流動人口集中的地區(qū)流動青少年的違法犯罪率持續(xù)攀升，成為青少年違法犯罪的—個新的突出特點。

最近，中國青少年研究中心“流動青少年權(quán)益保護與犯罪預(yù)防研究”課題組對北京、上海、廣州、南京、杭州、成都、鄭州、沈陽8個流動人口較為集中的城市25歲以下流動青少年違法犯罪的情況進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象所在機構(gòu)主要包括：拘留所、看守所、勞教所、普通監(jiān)獄、重刑犯監(jiān)獄和未成年人管教所。在調(diào)查違法犯罪流動青少年的同時，課題組也調(diào)查了一定數(shù)量的本地違法犯罪青少年作為對照。共計調(diào)查違法犯罪的青少年3427名，其中有效樣本3162個。在有效樣本中，違法犯罪流動青少年2101名，占66.4％；本地違法犯罪青少年1061名，占33.6％。在違法犯罪流動青少年有效樣本中，699人違法，占33.3％，1402人犯罪，占66.7％。

一、流動青少年違法犯罪的基本狀況及主要特點

調(diào)查表明，流動青少年的違法犯罪類型以侵犯財物為主，團伙作案的較多，違法犯罪的年齡在14歲17歲之間的居多，有過多次違法犯罪的青少年占有一定比例。

(一)搶劫、盜竊和故意傷害是流動青少年犯罪的主要類型

調(diào)查顯示，流動青少年違法犯罪的類型主要是：搶劫(33.3％)、盜竊(29.4％)、故意傷害(12.2％)、聚眾斗毆(6.4％)和搶奪(5.9％)；他們違法犯罪的主要目的是：為了錢財(46.1％)，為了朋友(26％)和為了好玩(25％)。由此可見，流動青少年違法犯罪的主要類型和目的是財物，這與當(dāng)前我國整個青少年違法犯罪的特點是一致的。

(二)團伙違法犯罪的比例較高

在本次調(diào)查的2140余名違法犯罪流動青少年中，有1568人在本次違法犯罪中有同伙，占總數(shù)的72.9％；其中同伙數(shù)在l～4個的居多，占73.9％，5個及5個以上的占26.1％；31.9％的宣稱在共同作案的過程中自己是主犯，53.9％稱自己是從犯，11.8％稱自己是被脅迫、被誘騙參與違法犯罪的從犯。這表明，在流動青少年違法犯罪中，團伙違法犯罪和有組織犯罪的比例較高。

進一步調(diào)查顯示，在團伙違法犯罪中，團伙成員之間的關(guān)系主要是：朋友或哥們(68.3％)，同鄉(xiāng)(19.4％)，同學(xué)(9.9％)，同事或工友(9.6％)；在本次調(diào)查的參與團伙違法犯罪的青少年中，有551人報告說在自己的團伙中有同伙有違法犯罪前科，占總數(shù)的35.1％；此外4.6％的違法犯罪流動青少年報告說自己加入過專門從事違法犯罪活動的團伙。

(三)有過2次以上違法犯罪的違法犯罪流動青少年超過20％

在本次調(diào)查的違法犯罪流動青少年中，有555人在此之前有過違法或者犯罪行為，占總數(shù)的25.8％，其中有過違法行為的450人，有過犯罪行為的350人。這表明，其中有245人此前既違過法，也犯過罪，屬于多次違法或者犯罪的屢犯。

進一步調(diào)查顯示，在此前違過法的流動青少年中，其中有過1次違法的205人，占45.6％，有過2次違法的156人，占34.7％，有過3次以上違法的89人，占19.8％；在此前犯過罪的流動青少年中，有過1次犯罪的223人，占63.7％，有過2次犯罪的90人，占25.7％，有過3次以上犯罪的37人，10.5％。

調(diào)查還顯示，在本次違法犯罪之前，17.7％的違法犯罪流動青少年進過工讀學(xué)校，21.3％進過拘留所，33.1％進過看守所，11.4％進過少教所，9.3％進過勞教所，13.1％進過未成年人管教所，14.4％進過成人監(jiān)獄。這從一個側(cè)面反應(yīng)出，有一定比例的違法犯罪流動青少年可能是慣犯。

(四)14歲—17歲是違法犯罪流動青少年初次違法犯罪的高發(fā)年齡段

在本次調(diào)查的違法犯罪流動青少年中，13歲前違法的占12.2％，14歲-17歲違法的占50.6％，18歲以上的占37.2％；其中14歲-17歲犯罪的占56.3％，18歲以上的占37.5％。由此可見，流動青少年初次違法犯罪主要集中在14、15、16、17歲。這與當(dāng)前整個青少年違法犯罪的年齡特征相似。

(五)街道里巷、娛樂場所是違法犯罪流動青少年作案的主要場所

從違法犯罪發(fā)生地點看，在本次調(diào)查的已違法犯罪的青少年中，報告自己本次違法犯罪發(fā)生的地點主要是：街道里巷(37.2％)、娛樂場所(16.2％)、被害人家(10.9％)、賓館飯店(9.8％)、自己的住所(8.1％)和商場集市(7.8％)。

從違法犯罪發(fā)生的時間段看，他們實施此次違法犯罪的時間主要是：33.4％在晚19點-24點，27.2％發(fā)生在上午7-12點，22.7％發(fā)生在下午13-18點，16.6％發(fā)生在凌晨1-6點。

從違法犯罪侵害的對象看，31.7％稱自己侵害的是本地人，27.4％稱自己侵害的是外地人。

(六)流動青少年違法犯罪有一定的偶然性

調(diào)查顯示，77.1％的違法犯罪流動青少年沒有預(yù)謀；70.4％認(rèn)為自己違法犯罪“不是故意的，是忍不住”；41％的流動青少年犯稱自己在違法犯罪之時沒有意識到自己在違法犯罪；51.7％雖然知道自己在違法犯罪，但沒有意識到行為性質(zhì)的嚴(yán)重性。這表明，有一定比例的流動青少年違法犯罪具有某種偶然性，可能是在某種特殊的情境下違法犯罪。

(七)相當(dāng)多的流動青少年將自己違法犯罪歸因為交友不慎和家庭環(huán)境不良

調(diào)查顯示，流動青少年犯認(rèn)為自己違法犯罪的主要原因是：交友不慎(41.1％)，家庭環(huán)境不好(25.4％)，性格脾氣不好(22.9％)，抵不住物質(zhì)誘惑(21.8％)和生活空虛(15.3％)。

進一步調(diào)查顯示，流動青少年交友不慎主要體現(xiàn)在兩個方面：首先是他們流出前的同伴中不良行為的比例較高：數(shù)據(jù)顯示，在其流出前就讀的學(xué)校中，同學(xué)中經(jīng)常或有時吸煙的比例為83.7％，喝酒的78.1％，厭學(xué)的83.6％，拉幫結(jié)派的70.6％，打架斗毆的78％；其次，上文列舉的

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，在他們當(dāng)中為了朋友，參與團伙共同違法犯罪的比例較高，甚至加入職業(yè)性犯罪團伙作案。

在家庭方面，調(diào)查顯示，23.4％的違法犯罪流動青少年認(rèn)為自己的家庭處于貧困狀態(tài)，他們父母的文化程度普遍偏低，其中父親文化程度在小學(xué)以下的為39.8％，初中為32.1％，二者合計達(dá)71.9％；母親的文化程度為小學(xué)以下的為48.5％，初中的為32.6％，二者合計達(dá)81.1％。

調(diào)查還顯示，違法犯罪流動青少年的家人中有不良行為的較多，其中66.7％的流動青少年稱家人經(jīng)?；蛴袝r在家打麻將、玩牌，25.8％稱家人有賭博行為，9.1％稱家人經(jīng)常或有時跟別人打架斗毆，6.3％稱家人中有人被拘留、勞教或勞改過。

調(diào)查還顯示，41.3％經(jīng)?；蛴袝r在家里受到辱罵，30.5％經(jīng)?；蛴袝r在家里受到體罰，18％經(jīng)?；蛴袝r在家里受到暴力傷害，57.9％經(jīng)?；蛴袝r在家里目睹家人吵架，31.8％經(jīng)?；蛴袝r在家里目睹家人打架，30.2％經(jīng)?；蛴袝r在家目睹家人破壞或摔砸東西，26.8％經(jīng)常或有時在家里沒人照顧，21.2％經(jīng)?；蛴袝r感受到家人對自己漠不關(guān)心，39.3％經(jīng)常或有時被獨自留在家里，20.3％經(jīng)常或有時受到意外傷害。這表明，相當(dāng)多的違法犯罪流動青少年在家里得不到應(yīng)有的關(guān)愛和照顧，時不時還會受到過不同程度的暴力傷害。

此外，調(diào)查還顯示，相當(dāng)多的違法犯罪流動青少年在學(xué)校遭受過不公正對待或權(quán)益侵犯，其中49.2％在學(xué)校就讀期間經(jīng)常或有時被老師體罰，37.7％經(jīng)?；蛴袝r被老師諷刺挖苦，39％經(jīng)?；蛴袝r被老師打罵，20.7％經(jīng)常或有時被同學(xué)毆打，25.6％經(jīng)常或有時被同學(xué)辱罵，18.5％經(jīng)常或有時被同學(xué)排擠，14％經(jīng)?；蛴袝r被強行索要財物。這表明，違法犯罪流動青少年中過早失學(xué)的比例較高，一個重要的原因可能是就讀期間受到的種種不公正對待或?qū)W(xué)校生活的種種不適應(yīng)。

二、違法犯罪流動青少年違法犯罪前的基本狀況

調(diào)查表明，違法犯罪流動青少年與普通流動青少年相比，在生活、學(xué)習(xí)教育、工作就業(yè)等方面有諸多相似之處，但在違法犯罪的流動青少年中，在生活、學(xué)習(xí)教育、就業(yè)等方面遭受困難和挫折的更多。

(一)違法犯罪流動青少年中無業(yè)人員的比例較高

調(diào)查顯示，77％的違法犯罪流動青少年為農(nóng)業(yè)戶口，23％為非農(nóng)業(yè)戶口；72.4％出生在戶籍所在地，屬于初次流動的第一代流動人口；在他們離開戶籍所在地前，44.9％在學(xué)校上學(xué)，21.8％是無業(yè)人員，15.6％在家務(wù)農(nóng)；他們離開戶籍所在地的主要原因是：出來掙錢(44.3％)，見見世面(27.9％)，不喜歡讀書(13.5％)，跟著周圍的人到外地打工(12.7％)，跟隨家人一起生活(11.4％)。由此可見，在違法犯罪的流動青少年中來自農(nóng)村居多，與普通流動青年一樣，他們流出的主要原因也是外出掙錢，但流出前他們當(dāng)中無業(yè)人員較多。

調(diào)查顯示，在此次違法犯罪之前，44.5％的違法犯罪流動青少年是無業(yè)人員，23.3％在單位上班，13.7％是在上學(xué)，8.4％務(wù)農(nóng)，5.4％是個體戶或私營老板。

以上數(shù)據(jù)表明，違法犯罪流動青少年中無業(yè)人員較多，與流出前相比在他們違法犯罪前更多的人成為了無業(yè)人員。這可能是導(dǎo)致他們違法犯罪一個重要原因。

(二)違法犯罪流動青少年中受教育程度沒有達(dá)到初中畢業(yè)的超過60％

調(diào)查顯示，流動青少年犯的受教育程度以小學(xué)和初中為主，26.3％屬于小學(xué)以下文化，其中小學(xué)未畢業(yè)的達(dá)14.5％；初中文化程度的為57％，其中初中未畢業(yè)的達(dá)到34.6％。由此可見，違法犯罪流動青少年中沒有達(dá)到初中畢業(yè)水平的達(dá)到60.9％，也就是說他們當(dāng)中可能有60％左右的人沒有完成義務(wù)教育。

調(diào)查顯示，他們沒有完成初中教育的主要原因是：覺得上學(xué)沒有用，中斷學(xué)業(yè)(32.2％)，學(xué)習(xí)不好，不合格(30％)，想出去見世面或工作賺錢(25.4％)，不適應(yīng)學(xué)校生活(15.9％)，家里窮，供不起(15.2％)，被學(xué)校勸退或開出(8.5％)。以上數(shù)據(jù)表明，在違法犯罪流動青少年中，因為種種原因，相當(dāng)多的人放棄了學(xué)業(yè)，成為過早失學(xué)的青少年。在目益信息化和知識化的當(dāng)今社會，這種狀況可能導(dǎo)致他們在就業(yè)中遭遇到重重困難，職業(yè)早期發(fā)展陷入困境。

(三)大多數(shù)違法犯罪流動青少年自己租房子住，相當(dāng)多的人與朋友一起生活或自己獨自生活，居住環(huán)境較差，其中超過40％的人沒有穩(wěn)定的住所

調(diào)查顯示，在此次違法犯罪之前，33.3％的違法犯罪流動青少年與父親生活在一起，32.8％與母親生活在一起，22.3％與兄弟姐妹一起生活，23％與戀人一起生活，37.6％與朋友生活在一起，14.8％自己獨自生活；而在從家鄉(xiāng)流出之前，他們中85 1％與父親一起生活，83.4％與母親一起生活，64.9％與兄弟姐妹一起生活。

調(diào)查顯示，在此次違法犯罪之前，43.4％違法犯罪流動青少年稱自己沒有穩(wěn)定的住所，他們的居住方式主要是：自己租房子(62.6％)和自己買房子(11.5％)。

調(diào)查顯示，違法犯罪青少年的居住環(huán)境與大多數(shù)普通流動青少年一樣，整體環(huán)境較差：63.1％稱居住的地方是外來人口聚居區(qū)，62.4％稱居住的地方社會青年街頭游蕩，57.5％稱居住的地方?jīng)]有工作人員管理，54.1％稱居住的地方?jīng)]有安全感，53.5％稱居住的地方失業(yè)下崗人員多，52.7％稱居住的地方治安混亂，50.7％稱居住的地方衛(wèi)生環(huán)境差，39.6％稱居住的地方公共設(shè)施破損。

(四)超過50％的違法犯罪流動青少年沒有穩(wěn)定的收入，70％以上的人不滿意自己的經(jīng)濟狀況

調(diào)查顯示，57.8％違法犯罪流動青少年在違法犯罪之前有經(jīng)濟收入，其中56.2％的稱自己的收入不穩(wěn)定；其中22％月收入在800元以下，34.6％月收入在800--1200元之間，19.7％月收入在1200--2000元之間，23.7％月收入在2000元以上。

調(diào)查顯示，76.1％的違法犯罪流動青少年不滿意自己的經(jīng)濟狀況，其中35.5％稱自己的錢勉強夠用，28.9％稱自己錢不夠用，7.7％稱自己身無分文，3.5％稱自己欠債。

(五)違法犯罪流動青少年參加工作的初次年齡偏低

調(diào)查顯示，70.9％的違法犯罪流動青少年在違法犯罪之前工作過；其中28.2％初次工作的年齡在15歲以下，55.6％在16--18歲之間初次參加工作，第一次參加工作在18歲以上的占16.2％。這表明，大多數(shù)違法犯罪的流動青少年初級就業(yè)的年齡偏小，其中相當(dāng)多的人可能在初中畢業(yè)，甚至是初中還沒有畢業(yè)時就外出工作了。

(六)有過工作經(jīng)歷的違法犯罪流動青少年普遍認(rèn)為工作難找，工作辛苦，待遇差

調(diào)查顯示，在違法犯罪的流動青少年中，59.7％在違法犯罪所在城市找過工作，在他們當(dāng)中76.4％覺得找工作困難，其中21.9％覺得找工作非常困難；他們認(rèn)為找工作困難的主要原因

是：學(xué)歷低(73.1％)，缺乏技術(shù)(67.1％)，沒有熟人(40.2％)，缺乏工作經(jīng)驗(38％)，找工作人太多(36.7％)，沒有當(dāng)?shù)貞艨?30％)，缺少面試經(jīng)驗(27％)。

調(diào)查顯示，在違法犯罪的流動青少年中，40.3％沒有在違法犯罪所在城市找過工作，主要原因是：想和社會上的朋友玩(36％)，年齡小找不到工作(21.4％)，沒有一技之長找不到工作(21.3％)，工作太辛苦，不想工作(20.7％)。

調(diào)查顯示，在違法犯罪前有過工作的流動青少年中，55.5％覺得自己工作太辛苦，54.9％認(rèn)為賺錢少，待遇低，44 7％覺得工作沒有發(fā)展前途，主動放棄工作，14.6％遇到過不發(fā)工資的情況，18.5％被拖欠過工資，14.2％覺得工作環(huán)境不安全。

進一步調(diào)查顯示，在有過工作的違法犯罪流動青少年中，51.9％每天工作時間在8小時以內(nèi)，27.6％每天工作時間在9-11小時，20.5％每天工作時間在12小時以上；45.9％稱工作的地方有噪聲和振動，27.4％報告說自己工作的地方存在高溫、高壓，23.4％~212作的地方有刺激性氣味；60％T資被拖欠2次以上；49.1％認(rèn)為在自己工作的地方存在外地人與本地人同工不同酬的現(xiàn)象。

調(diào)查表明，不同青少年群體在違法犯罪方面存在一定差異，尤其是本地違法犯罪青少年(戶口在當(dāng)?shù)?和外來流動違法犯罪青少年(戶口在省內(nèi)其他地區(qū)或外省市)，男性違法犯罪青少年和女性違法犯罪青少年，未成年犯和成年(青年)犯在違法犯罪的某些方面存在比較明顯的差異。

三、流動青少年與本地青少年與在違法犯罪方面的差異

通過調(diào)查表明，流動青少年與本地青少年在違法犯罪中存在著明顯的差異，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)在暴力型違法犯罪方面，本地青少年所占的比例高于流動青少年

調(diào)查顯示，在一般違法行為方面，本地青少年在以下幾類違法中所占的比例高于流動青少年：吸毒(本地16 1％，流動10.5％)、聚眾斗毆(本地13.9％，流動9.7％)、賣淫嫖娼(本地5 5％，流動3.4％)、賭博(本地4‰流動2.3％)。

在犯罪行為方面，本地青少年在以下幾類犯罪中所占的比例高于流動青少年：故意傷害(本地16.1％，流動14.4％)、強奸(本地10.1％，流動4.3％)、聚眾斗毆(本地6 5％，流動5％)、殺人(本地5％，流動4.2％)。其中，暴力型犯罪中，本地青少年所占的比例為37.7％，流動青少年所占的比例為27.9％。

以上數(shù)據(jù)表明，本地青少年(基本為城市青少年)的違法犯罪行為中暴力型違法犯罪高于流動青少年。

(二)在侵財型違法犯罪方面，流動青少年所占的比例高于本地青少年

調(diào)查顯示，流動青少年中因錢財而違法犯罪的比例高于本地青少年，46.1％的外來流動違法犯罪青少年稱自己違法犯罪的目的是“為了錢財”，而本地青少年為了謀取錢財而實施違法犯罪的比例為39.8％。

另外，調(diào)查顯示，流動青少年在以下兩類違法犯罪中的比例明顯高于本地青少年：盜竊(流動29.4％，本地24.1％)和搶奪(流動5.9％，本地4.7％)。其中，在一般違法行為方面，與本地青少年相比，流動青少年在盜竊和搶奪兩類違法行為中的比例較高：盜竊(流動41.1％，本地33％)和搶奪(流動6.7％，本地2.6％)。在犯罪行為方面，與本地青少年相比，流動青少年實施盜竊犯罪行為的比例較高，其中，流動青少年所占的比例為23.5％，而本地青少年所占的比例為20.9％。

(三)在違法犯罪的團伙規(guī)模、成員身份、個人所起的作用和團伙成員有無前科方面，本地青少年與流動青少年存在一定差異

首先，與流動青少年相比，本地青少年違法犯罪的團伙規(guī)模更大。在本次調(diào)查的1061名本地違法犯罪青少年中，有786人稱自己是與他人一起實施違法犯罪行為的，占74.1％；在所調(diào)查的2101名外來流動違法犯罪青少年中，有1568人與他人一起實施違法犯罪行為，占74.6％。

在違法犯罪的團伙人數(shù)方面，調(diào)查顯示，同伙數(shù)在4人以下的在本地違法犯罪青少年中占67.3％，在流動青少年中占73.9％，同伙數(shù)在5-9人的在本地違法犯罪青少年中占26.8％，在流動青少年中占21.6％；同伙數(shù)在10人以上的在本地違法犯罪青少年中占6％，在流動青少年中占4 7％。這表明，在本地青少年的違法犯罪中，5人以上共同作案的團伙違法犯罪所占的比例更高，這也說明本地青少年違法犯罪的團伙規(guī)模更大。

其次，在違法犯罪的團伙成員身份方面，本地青少年違法犯罪團伙的成員以朋友和同學(xué)為主，流動青少年違法犯罪團伙的成員以朋友和同鄉(xiāng)為主。調(diào)查顯示，在本地青少年共同違法犯罪中，同伙是朋友的所占的比例為78.3％，同伙是同學(xué)的所占的比例為17.5％，合計為95.8％。在流動青少年共同違法犯罪中，同伙是朋友的所占的比例為68.3％，同伙是同鄉(xiāng)的所占的比例為19.4％，合計為87.7％。

再次，在個人在共同犯罪中的角色、地位方面，本地青少年在共同犯罪中充當(dāng)主犯角色、發(fā)揮主導(dǎo)作用的較多，而流動青少年充當(dāng)從犯角色、起次要或輔助作用的較多。調(diào)查顯示，起主要作用的主犯，本地青少年占35.2％，流動青少年占31.9％；起次要或輔助作用的從犯，本地青少年占52.1％，流動青少年占53.9％；被脅迫參加犯罪的脅從犯，本地青少年占9 o％，流動青少年占11.8％；教唆他人實行犯罪的教唆犯，本地青少年占3.7％，流動青少年占2.3％。

最后，在違法犯罪團伙成員中有前科的比例方面，本地青少年違法犯罪的團伙中有前科的比例要稍高于流動青少年。調(diào)查顯示，在786名與人共同違法犯罪的本地青少年中有306人稱自己所在的團伙中有同伙有違法犯罪前科，占38.9％，而在1568名外來流動違法犯罪青少年中有551人稱自己所在的團伙中有同伙有違法犯罪前科，占35.1％。

(四)在違法犯罪侵害對象的選擇、作案場所和時間方面，本地青少年與流動青少年存在一定差異

首先，本地青少年違法犯罪前有預(yù)謀的比例高于流動青少年。調(diào)查顯示，28.8％的違法犯罪的本地青少年對違法犯罪侵害的對象不清楚，而違法犯罪的外地流動青少年中的相應(yīng)比例為38.4％；25.8％的違法犯罪的本地青少年承認(rèn)在違法犯罪前有過預(yù)謀，而流動青少年的相應(yīng)比例為22.9％。

其次，本地青少年在違法犯罪中侵害本地人的比例更高，流動青少年侵害外地人的比例更高。調(diào)查顯示，在違法犯罪中，50.7％的本地青少年侵害的對象是本地人，而外地流動青少年侵害本地人的比例為31.7％；17.7％的本地青少年侵害的對象是外地人，而外地流動青少年侵害本地人的比例為27.4％。

再次，從違法犯罪行為發(fā)生的場所看，本地青少年違法犯罪的作案地點在被害人住地和娛樂場所的比例更高，而流動青少年違法犯罪的作案地點在車站碼頭和工廠企業(yè)的比例更高。調(diào)

查顯示，違法犯罪行為發(fā)生在被害人家里的，在本青少年的違法犯罪占12.7％，流動青少年占10.9％；在娛樂場所的，本地青少年為17.7％，流動青少年為16.2％；在車站碼頭的，本地青少年為2.9％，流動青少年為5.7％；在工廠企業(yè)的，本地青少年為5.3％，流動青少年為6.8％。

最后，從違法犯罪行為發(fā)生的時間看，本地青少年實施違法犯罪行為發(fā)生在晚間的比例更高，而流動青少年實施違法犯罪行為發(fā)生在早間和上午的比例更高。調(diào)查顯示，違法犯罪行為發(fā)生在19 24點的，本地青少年所占的比例為41％，流動青少年為33.4％；發(fā)生在7--12點的，本地青少年為20.8％，流動青少年為27.2％。

(五)在多次違法犯罪的比例方面，本地青少年多次違法犯罪的比例高于流動青少年

調(diào)查顯示，本地青少年有過違法犯罪的比例為27.6％，流動青少年為25.8％。在一般違法的青少年中，本地青少年中有41.6％有過違法犯罪行為，流動青少年為36.7％；在犯罪青少年中，本地青少年中有22.4％有過違法犯罪行為，流動青少年為20.5％。

從違法犯罪的次數(shù)看，違法犯罪次數(shù)在2次以下的，在本地青少年中占79.4％，在流動青少年中為80.3％；在犯罪青少年中犯罪次數(shù)在2次以下的，在本地青少年中的比例為90％，在流動青少年中為87.4％。這表明，本地青少年多次違法犯罪的比例高于流動青少年，尤其是在一般違法方面。

需要引起注意的是，雖然本地青少年多次違法犯罪的比例略高，但是本地違法青少年進過少教所的比例低于流動青少年。調(diào)查顯示，在一般違法青少年中，有15.5％去過少教所，其中本地違法青少年所占的比例為9.4％，而流動青少年為18.1％。

(六)在犯罪年齡方面，初次違法犯罪的年齡在14周歲至18周歲的本地青少年的比例高于流動青少年

從初次違法犯罪時的年齡分析，調(diào)查顯示，第一次實施違法行為時年齡在14周歲到18周歲的違法犯罪青少年中，本地青少年占67.1％，流動青少年為59.7％，二者相比較，高出7.4％。第一次實施犯罪行為時年齡在14周歲到18周歲的違法犯罪青少年中，本地青少年占73.4％，流動青少年為67.3％，二者相比較，高出6.1％。

進一步調(diào)查研究顯示，在一般違法青少年中，第一次實施違法行為時年齡在14周歲到18周歲的，本地青少年占60.6％，流動青少年占54.9％；在犯罪青少年中，第一次實施犯罪行為時年齡在14周歲到18周歲的，本地青少年占76.5％，流動青少年占70.8％。

以上數(shù)據(jù)表明，初次違法犯罪年齡在14周至18周歲的青少年中，本地青少年的比例高出流動青少年5-8個百分點，這意味著城市青少年違法犯罪低齡化趨勢可能更加突出。

(七)在違法犯罪影響的評價方面，違法犯罪的流動青少年更擔(dān)心“被人看不起”或者“不被家人收留”

調(diào)查顯示，在違法犯罪的流動青少年中，58.9％的擔(dān)心因違法犯罪“被人看不起”，12.8％的擔(dān)心“家人可能不收留”，而本地青少年的相應(yīng)比例分別為52 1％和7-7％。另外，在外地犯罪青少年中，擔(dān)心“被人看不起”的比例達(dá)到61％，在外地違法青少年中擔(dān)心“家人不收留”的比例達(dá)到17.8％。這表明，在違法犯罪影響的評價方面，違法犯罪的流動青少年更擔(dān)心“被人看不起”或者“不被家人收留”。

四、預(yù)防流動青少年違法犯罪的幾點建議

從本次調(diào)查結(jié)果看，預(yù)防流動青少年違法犯罪工作，需要在綜合治理方針的指導(dǎo)下，進一步鞏固和加強。在當(dāng)前及今后一段時期，應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：

1.加強未成年人的教育與保護工作。應(yīng)進一步加強未成年的家庭保護、學(xué)校保護和社會保護，尤其應(yīng)加強對特殊未成年人群體的保護和幫扶，如貧困家庭的青少年、學(xué)校中有特殊需求的青少年，防止他們過早失學(xué)或脫離(或游離)于家庭和學(xué)校的有效監(jiān)控之外。

2.加強重點青少年群體違法犯罪的防控工作。主要應(yīng)加強對閑散青少年、流動青少年(尤其是閑散流動青少年)、有違法犯罪前科的青少年以及青少年團伙等群體的防控。

3.增強青少年的社會適應(yīng)能力，促進青少年就業(yè)，幫助青少年解決最直接、最現(xiàn)實的問題。就業(yè)是青少年目前面臨的一大難題，尤其是處于違法犯罪邊緣的青少年和有過罪錯的青少年，應(yīng)從構(gòu)建和諧社會，解決民生問題的高度，促進青少年就業(yè)，維護其在工作過程中的各項合法權(quán)益。

4.加強青少年的法制教育和思想道德教育。應(yīng)從建設(shè)社會主義核心價值的高度出發(fā)，在青少年中大力加強法制教育和社會主流價值教育，幫助青少年樹立正確的價值觀和法律意識。

5.切實加強青少年的權(quán)益保護工作。圍繞青少年在學(xué)習(xí)教育、勞動就業(yè)、身心健康、休閑娛樂、戀愛婚姻等方面存在的突出問題，有針對性地開展維權(quán)工作，維護青少年的合法權(quán)益。