以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)青少年犯罪防治工作

本刊編輯部

一段時期以來，我國青少年犯罪形勢發(fā)生了新的變化，不僅青少年犯罪案發(fā)數(shù)有較大幅度的增長，而且青少年犯罪作案類型多樣化、作案手段殘忍性和作案后果嚴(yán)重化的特征尤為突出，有的專家學(xué)者預(yù)計，我國青少年犯罪新一輪高峰將會到來。確實，進入改革開放新時期后我國社會治安形勢日趨嚴(yán)峻，犯罪誘發(fā)因素持續(xù)增多，例如，每年有數(shù)十萬刑滿釋放和解除勞教的青少年將回歸社會，有上百萬大學(xué)生畢業(yè)后無法找到工作崗位，有成百上千萬因金融海嘯導(dǎo)致企業(yè)關(guān)門失去工作的青年農(nóng)民工和處于“失學(xué)、失業(yè)、失管”狀態(tài)的城鎮(zhèn)社區(qū)青少年，有分布在我國農(nóng)村地區(qū)的高達二千多萬的留守兒童，還有數(shù)千萬在全國各地到處流動的農(nóng)村青少年等，這些新老社會問題構(gòu)成了現(xiàn)階段我國社會治安的嚴(yán)重不穩(wěn)定因素，一旦處理不好，他們中的一部分人將成為青少年犯罪的后備軍，青少年犯罪新高峰的出現(xiàn)勢所難免。

青少年犯罪防治工作呼呼科學(xué)理論的指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨立足歷史和時代高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，借鑒人類文明積極成果，認真應(yīng)對國際國內(nèi)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)所提出來的重大戰(zhàn)略思想，它以豐富的思想內(nèi)涵、嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯，構(gòu)建了“第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的科學(xué)理論，不僅對我國經(jīng)濟社會發(fā)展有重大指導(dǎo)意義，而且也應(yīng)當(dāng)成為我國青少年犯罪防治的重要指導(dǎo)思想。對科學(xué)發(fā)展觀的思想認識深度和高度，決定了實踐的力度和效度。我國青少年犯罪防治工作無論是宏觀決策還是實際運作，沒有對科學(xué)發(fā)展觀時代背景、實踐基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握，沒有對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的深刻認識，沒有對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟，就不可能有對科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰，就不可能有忠實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動，自然也就無法用科學(xué)發(fā)展觀來解決現(xiàn)實生活中錯綜復(fù)雜的青少年犯罪問題。

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀有助于我們在基本問題上達成共識，例如：防治青少年犯罪的核心和關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個第一要義，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，沒有社會的健康快速發(fā)展就無法抑制青少年犯罪的增長勢頭，更妄談減少乃至最終消除青少年犯罪；防治青少年犯罪不能簡單依賴刑罰手段，更重要的是要深刻理解以人為本，充分認識到青少年成長成才的基本需求，尤其是對青少年的權(quán)益要優(yōu)先考慮，青少年的合法權(quán)益要切實維護；防治青少年犯罪要納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略進行審視，各項工作要相互促進形成合力，使解決現(xiàn)實問題和保證長治久安有機結(jié)合起來；防治青少年犯罪要運用好統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法，處理好各種矛盾和關(guān)系，尤其是要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，立足當(dāng)前、著眼長遠，全面推進、重點突破，兼顧各方、綜合平衡，不斷提高辯證思維能力，更好地推進科學(xué)發(fā)展。自然，用科學(xué)發(fā)展觀理論來指導(dǎo)青少年犯罪防治工作，不能光喊在嘴上，寫在文件里，而必須變成發(fā)展的思維和自覺行動，體現(xiàn)在青少年犯罪防治的各個方面和全過程。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)解放思想，實事求是，與時俱進，深入研究青少年犯罪新情況新問題，切實解決青少年犯罪防治工作中一切不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想認識、工作措施和體制機制等問題，我們就可以開創(chuàng)青少年犯罪防治的新局面，就可以有效防治新一輪青少年犯罪高峰的到來。