論發(fā)展農(nóng)村物流

許　峰

摘要農(nóng)村物流的滯后已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，分析了發(fā)展農(nóng)村物流的意義?？偨Y(jié)了我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前存在的問題，并提出發(fā)展農(nóng)村物流的對(duì)策。

關(guān)鍵詞農(nóng)村物流；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；小康社會(huì)

中圖分類號(hào) F724.3；F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2009）02-0262-02

2008年10月9日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京隆重召開。會(huì)議指出我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。要牢牢把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，努力開辟中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，加快發(fā)展農(nóng)村物流，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，大膽探索，為全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展而奮斗。

農(nóng)村物流是相對(duì)于城市物流（Urban Logistics）的概念，它是指為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理及其相關(guān)一切活動(dòng)的總稱。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)對(duì)加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大。我國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)村物流的發(fā)展問題一直重視不夠，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此，現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)村物流具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1發(fā)展農(nóng)村物流的意義

1.1增加農(nóng)民收入

現(xiàn)代物流在歷經(jīng)幾十年的發(fā)展后，已成為全球新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，物流作為“第三利潤(rùn)源泉”的特征更明顯。合理的物流服務(wù)不僅能節(jié)省物流活動(dòng)的原材料，也可以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保管、運(yùn)輸以及銷售等環(huán)節(jié)損耗，從而提高農(nóng)產(chǎn)品在時(shí)間和空間上的價(jià)值。因此，發(fā)展農(nóng)村物流可以增加農(nóng)民收入。

1.2滿足農(nóng)民消費(fèi)需求

當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售的主渠道是供銷合作社系統(tǒng)和部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門開展的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，日用品及工業(yè)品的銷售則是供銷合作社系統(tǒng)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)各分天下。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村銷售渠道由大量的個(gè)體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，由于不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，且專業(yè)技術(shù)性不強(qiáng)，他們銷售的商品價(jià)格高，質(zhì)量也得不到保證，農(nóng)村市場(chǎng)常常成為假冒偽劣商品和低質(zhì)產(chǎn)品的傾銷地和批發(fā)地，假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，對(duì)于有效保證農(nóng)村生產(chǎn)資料及生活日用品質(zhì)量、改善農(nóng)民生活水平有著重要的意義。

1.3降低農(nóng)產(chǎn)品成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

20世紀(jì)90年代初，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后產(chǎn)值與采收時(shí)的自然產(chǎn)值的比例，美國(guó)為3.80∶1，日本為2.20∶1，我國(guó)僅為0.38∶1。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品物流是一個(gè)價(jià)值增加的過程，而我國(guó)目前不少農(nóng)產(chǎn)品的物流過程卻是一個(gè)質(zhì)量減損、價(jià)格降低的過程，發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬產(chǎn)品的運(yùn)輸損耗率為5%左右，而我國(guó)高達(dá)25%～30%?？梢姡l(fā)展農(nóng)村物流，可以降低農(nóng)產(chǎn)品流通損耗，節(jié)約農(nóng)資、生產(chǎn)工具采購(gòu)成本，從而降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.4增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)

農(nóng)村存在著大量的剩余勞動(dòng)力，失業(yè)及隱形失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。發(fā)展農(nóng)村物流有利于農(nóng)村新的社會(huì)分工的形成，有利于開辟新的就業(yè)門路，如配送、維修、市場(chǎng)調(diào)查等新的就業(yè)崗位，從而增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.5改善農(nóng)民生活

物流環(huán)境的改善，物流意識(shí)的提高，有利于城市及周邊地區(qū)的物品進(jìn)入農(nóng)村，以便讓農(nóng)民購(gòu)買到價(jià)格低、質(zhì)量好的商品，且速度快捷、服務(wù)滿意，從而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平。

1.6加快農(nóng)村城市化進(jìn)程

發(fā)展農(nóng)村物流，改善農(nóng)村環(huán)境，利用科技手段，提高信息化水平，增加農(nóng)民收入，富裕農(nóng)民生活，意味著新型農(nóng)村的形成，縮小城鄉(xiāng)差距，進(jìn)而加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。

2我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀

2.1起步晚，發(fā)展較為落后

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展無論在理論上還是在實(shí)踐中均處于初級(jí)階段，發(fā)展較為落后。包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、人才儲(chǔ)備、信息化程度等，都需要進(jìn)一步改善和提高。

2.2物流主體多

在物流主體上，一方面，各個(gè)環(huán)節(jié)都有自己的不同主體。農(nóng)戶主體在我國(guó)主要以分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶為主，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也有一些規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合體；中間代理環(huán)節(jié)的主體比較多，既有政府合作組織，也有各種私營(yíng)收購(gòu)代理公司；批發(fā)商的主體主要是以各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心的購(gòu)銷商群體；零售商的主體最為復(fù)雜，包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市及零售店和地?cái)備N售等。另一方面，從物流整體看，農(nóng)產(chǎn)品物流主體包括自營(yíng)主體、第三方物流主體以及第四方物流主體等。

2.3物流總量大

在物流數(shù)量上，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量同農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度直接相關(guān)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的物流總量為4億噸，而這僅僅是按50%流通量統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，因而可以看出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量巨大。

2.4物流整體水平不高

目前，我國(guó)果蔬類農(nóng)產(chǎn)品物流過程的損耗率高達(dá)25%～30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的損耗率僅為5%。另外，在農(nóng)產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)存、流通加工、深加工等環(huán)節(jié)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在很大差距，由此看出，我國(guó)農(nóng)村物流整體水平不高。

2.5各級(jí)政府有重視農(nóng)村物流的趨勢(shì)

隨著十七屆三中全會(huì)的召開，中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視，各級(jí)政府后期必然會(huì)通過發(fā)展農(nóng)村物流戰(zhàn)略來打開發(fā)展農(nóng)業(yè)的瓶頸。具體舉措如溫州亨哈綠色農(nóng)產(chǎn)品物流中心、廊坊金色谷農(nóng)產(chǎn)品配送中心、?？谵r(nóng)華區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心、大連萬綠春農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目的建設(shè)，可以為政府發(fā)展農(nóng)村物流提供有效借鑒。

3農(nóng)村物流當(dāng)前存在的問題

3.1基礎(chǔ)設(shè)施落后

改革開放30年來，我國(guó)大中城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村公路、運(yùn)輸工具、通訊網(wǎng)絡(luò)、商品儲(chǔ)存及保管技術(shù)等方面。我國(guó)相當(dāng)一部分農(nóng)村地區(qū)，完成農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸功能的工具是拖拉機(jī)、農(nóng)用汽車，甚至牛馬、自行車，還有靠步行背貨的。落后的物流基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展的巨大障礙。

3.2信息化程度低

農(nóng)業(yè)部最近的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，在我國(guó)，能夠通過互聯(lián)網(wǎng)獲得市場(chǎng)和技術(shù)信息的農(nóng)村家庭只有0.8%，同其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)村電子商務(wù)規(guī)模更小，憑借互聯(lián)網(wǎng)信息出售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶不足0.5%，購(gòu)買生產(chǎn)資料的農(nóng)戶不足0.2%。信息化程度低嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為制約我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展的重要因素。

3.3物流人才缺乏

我國(guó)長(zhǎng)期重物資生產(chǎn)，輕物資流通，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展也是如此，國(guó)家對(duì)物流基礎(chǔ)理論的研究和物流人才的培養(yǎng)不夠。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，近2~3年，我國(guó)物流專業(yè)人才的缺口將達(dá)60余萬人。熟悉我國(guó)農(nóng)村物流的專業(yè)人才則更為缺乏，成為制約我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展的又一因素。

3.4物流主體規(guī)模小

我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村采用以家庭為單位的生產(chǎn)模式，決定了眾多小規(guī)模、分散的、無差異的農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品物流的主體。這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不高，多以原始形態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品銷售為主。從發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值看，70%的產(chǎn)值是通過產(chǎn)后保鮮、加工等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)的，而我國(guó)不足10%。這些原因與我國(guó)農(nóng)村物流主體小且過于分散的現(xiàn)狀密切相關(guān)。

3.5缺乏農(nóng)村物流專業(yè)服務(wù)商

目前，農(nóng)村物流主要以私營(yíng)個(gè)體戶為主，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，主要體現(xiàn)為物流水平低、管理落后、成本高，資源得不到有效地利用。

4發(fā)展農(nóng)村物流的對(duì)策

4.1加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在農(nóng)村物流體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，聯(lián)結(jié)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的公路建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的集中儲(chǔ)存、信息化建設(shè)等占據(jù)相當(dāng)重要的地位。一是農(nóng)村道路建設(shè)，要從鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路到村村通公路；二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸工具的開發(fā)生產(chǎn)，如保溫車、防震車等特種車輛的研發(fā)；三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存保管設(shè)施的建設(shè)，如保鮮、保溫倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)；四是加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息維護(hù)、技術(shù)支持、行業(yè)管理等職能，優(yōu)化資源，降低成本。

4.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)和知識(shí)普及

發(fā)展農(nóng)村物流，現(xiàn)代物流知識(shí)的普及是基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流觀念的樹立是根本，物流人才的培養(yǎng)是關(guān)鍵。可以采取通過聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)物流專業(yè)人士面向農(nóng)村、廣大農(nóng)民群眾傳授現(xiàn)代物流知識(shí)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)與自學(xué)，達(dá)到物流知識(shí)普及的目的。人才培養(yǎng)方面可以通過高等院校設(shè)置農(nóng)村物流專業(yè)、舉辦多種形式的培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，以盡快提高從事農(nóng)村物流及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員素質(zhì)。

4.3加強(qiáng)信息化建設(shè)

近年來農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，原因是多方面的，信息資源匱乏影響很大，要根據(jù)發(fā)展的需求，制定和完善電信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)交易等方面的法律法規(guī)。在適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村物流信息化建設(shè)，提高物流效率，減少差錯(cuò)，為農(nóng)村物流發(fā)展提供軟性支撐。

4.4加快農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

在中國(guó)加入WTO后，開展國(guó)際貿(mào)易對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，物流的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化成為取得競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)地位必不可少的條件。在農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、流通加工、搬運(yùn)、配送等環(huán)節(jié)，要適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易的要求，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家行業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下執(zhí)行。

4.5完善農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的管理

現(xiàn)階段，我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品都是由批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流通出去的，所以當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理。政府應(yīng)加快完善農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)，推進(jìn)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定制度，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)的建設(shè)。應(yīng)積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營(yíng)，通過物流體系統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配貨、統(tǒng)一配送，更好地滿足消費(fèi)者需求。

4.6構(gòu)造農(nóng)村新型連鎖經(jīng)營(yíng)體系

任何企業(yè)或組織若想建立起農(nóng)村龐大的營(yíng)銷網(wǎng)，都需要投入巨大的資金，所以，構(gòu)造新型連鎖經(jīng)營(yíng)體系，不能脫離農(nóng)村實(shí)際。具體辦法包括：一是改造傳統(tǒng)的供銷合作社系統(tǒng)，充分利用原系統(tǒng)的渠道和網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)村逐步發(fā)展農(nóng)用物資和日用品的經(jīng)營(yíng)；二是鼓勵(lì)大中型工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村；三是建立農(nóng)村連鎖超市、農(nóng)資產(chǎn)品專賣店，讓農(nóng)民以最低的價(jià)格購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)的物品。

5參考文獻(xiàn)

[1] 王新利，張襄英.構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村物流體系的必要性與可行性[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2002（4）：263-266.

[2] 夏秀芬.改革現(xiàn)有財(cái)稅體制加速農(nóng)村物流發(fā)展[J].科技物流，2003（3）：34-35.

[3] 陳秀麗.我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展的制約因素及其對(duì)策[J].理論探討，2005（5）：81-82.

[4] 王新利.中國(guó)農(nóng)村物流[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2005.

[5] 張理.現(xiàn)代企業(yè)物流管理[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2005.