當(dāng)代中國社會(huì)利益沖突分析

劉權(quán)政　王永利

摘 要： 從哲學(xué)的層面來分析當(dāng)代中國利益沖突的表現(xiàn)、利益協(xié)調(diào)陷入困境的原因及其解決利益矛盾和利益沖突的途徑。中國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局等都發(fā)生了深刻變化，這種變化必然引起代際之間、個(gè)體利益與共同利益及既得利益者與爭取利益者之間的利益矛盾與利益沖突,其原因主要有三個(gè)方面：落后的社會(huì)生產(chǎn)力；新的利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚未充分建立；不成熟、不完善的市場機(jī)制和政治體制改革的滯后。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；利益沖突；利益協(xié)調(diào)

中圖分類號(hào)：C976.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009－9107（2009）01－0101－05

利益沖突是指不同的利益主體在爭取利益的過程中所產(chǎn)生的沖突，是人們在獲取利益過程中彼此之間的矛盾趨于激化所表現(xiàn)的一種對(duì)抗性的互動(dòng)過程。利益沖突有縱向沖突和橫向沖突之別。所謂縱向的利益沖突就是指個(gè)人、集團(tuán)、國家以及人類之間的沖突；所謂橫向的利益沖突就是指個(gè)人與個(gè)人、集團(tuán)與集團(tuán)、國家與國家之間的利益沖突。十一屆三中全會(huì)以來，中國社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的初步建立，當(dāng)代中國已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)，從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)，從同質(zhì)的單一性社會(huì)向異質(zhì)的多樣性社會(huì)，從倫理社會(huì)向法理社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的時(shí)期。在這一時(shí)期，人們的利益觀念、利益行為以及人們之間的利益關(guān)系都正發(fā)生著一系列新的變化，社會(huì)生活中縱向和橫向的利益沖突空前凸顯。

一、當(dāng)代中國社會(huì)利益沖突的主要表現(xiàn)

（一）代際之間的利益沖突日趨突出，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

改革開放以后，隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高，人們獲取利益的速度已經(jīng)超過了自然界存在的利益對(duì)象的自我更新速度，加之激進(jìn)的個(gè)人實(shí)利主義的盛行，使當(dāng)代中國人在追求自身利益實(shí)現(xiàn)的過程中削弱了對(duì)未來的關(guān)注。因此，目前國人在總體上獲得利益滿足的同時(shí)，卻對(duì)整個(gè)民族的生存環(huán)境造成了前所未有的破壞，下一代人的利益也因此而面臨著嚴(yán)重的威脅。從這個(gè)意義上說，我們目前所擁有的許多“利益”是以犧牲我們的長遠(yuǎn)利益，犧牲下一代人的利益為代價(jià)的，我們的所謂“滿足”只不過是對(duì)下一代利益的“提前消費(fèi)”。顯然，如果我們對(duì)這種代際之間的利益沖突熟視無睹，不聞不問的話，那么，我們給下一代人們留下的就不僅僅只是一個(gè)巨大的毫無用處的“垃圾場”,而且很有可能是整個(gè)民族自我毀滅的“墳場”。代際之間的利益沖突具體表現(xiàn)為：環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、能源緊缺、森林植被破壞嚴(yán)重、生態(tài)失衡等問題開始展現(xiàn)在國人面前?？梢哉f,我們的下一代人的生存和發(fā)展環(huán)境已經(jīng)為我們今天的經(jīng)濟(jì)增長付出了高昂的代價(jià),中國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，如何能合理地協(xié)調(diào)代際之間的利益沖突已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化建設(shè)亟待解決的問題。

（二）個(gè)人利益與共同利益之間、次級(jí)利益群體與高級(jí)利益群體之間的沖突日趨激烈

現(xiàn)階段，隨著個(gè)人權(quán)利意識(shí)的覺醒以及個(gè)人主義價(jià)值觀在我國社會(huì)生活的抬頭，個(gè)人利益與共同利益之間的沖突，無論就其范圍，還是就其激烈程度而言，都是中國傳統(tǒng)社會(huì)所無法比擬的。從我國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況來看，個(gè)人利益與共同利益之間的沖突主要表現(xiàn)為個(gè)人、集體和國家利益之間的利益沖突，具體來說是個(gè)人利益與集體、國家利益之間的利益沖突時(shí)有發(fā)生。一方面，個(gè)人的正當(dāng)利益被隨意侵犯的情況仍時(shí)有發(fā)生。盡管個(gè)人利益的合理性已經(jīng)為人們所認(rèn)可 ，因?yàn)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立事實(shí)上就是以承認(rèn)個(gè)人追求自身利益的合理性為前提的。但在現(xiàn)實(shí)中，個(gè)人的正當(dāng)利益得不到應(yīng)有的認(rèn)可和足夠尊重的情況仍然存在，尤其是一些人把國家、集體利益與個(gè)人利益對(duì)立起來，片面強(qiáng)調(diào)國家、集體利益的至上地位，否定個(gè)人正當(dāng)?shù)睦嬉?，從而?yán)重挫傷了個(gè)人的積極性。另一方面，有些人置集體、國家利益于不顧，片面地追求個(gè)人利益，有利則為之，無利則不為，利大則大干，利小則小干。更有甚者，為了個(gè)人利益，置國家利益和集體利益于不顧，鋌而走險(xiǎn)，以身試法。此外，還存在著次級(jí)利益群體與高級(jí)利益群體之間的沖突，即集體與國家爭利的問題。改革開放以來，集體作為利益主體的地位明顯增強(qiáng)，這當(dāng)然有利于調(diào)動(dòng)和提高集體創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性。但是，有些部門和單位，為了小集體的利益，置國家法律和政策于不顧，巧立名目，強(qiáng)取豪奪，有時(shí)甚至不惜與國家執(zhí)法機(jī)關(guān)相抗衡。這種集體利益本質(zhì)上只能是一種集團(tuán)利益，但是，由于它打著集體利益的招牌，并且容易使那些利益相關(guān)的人形成一定的集團(tuán)力量。因而，既具有一定的迷惑性，又具有極大的威脅性和破壞性，必須引起高度的重視。

（三）既得利益主體與爭取利益主體之間的利益沖突已成為制約當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題

在自發(fā)分工的條件下，任何一種社會(huì)制度的建立都必然會(huì)造成一批既得利益者，他們憑借自身在這種社會(huì)制度下的特權(quán)地位，大肆攫取非常利益。因此拼命維護(hù)這種社會(huì)制度以及這種社會(huì)制度所賴以存在的思想基礎(chǔ)，就成了既得利益者在社會(huì)變革中唯一的選擇。社會(huì)主義社會(huì)仍處于半自覺分工時(shí)期，自發(fā)分工仍然有其存在的土壤。因此，一些人仍然可以通過占據(jù)特殊的分工地位而獲取非常利益，尤其是當(dāng)一些社會(huì)權(quán)力缺乏有效制約和一些當(dāng)權(quán)者缺乏自律時(shí)，這種情況尤甚。改革初期，鄧小平同志就意識(shí)到了這一點(diǎn)，他指出：“在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必然會(huì)出現(xiàn)許多我們不熟悉的、預(yù)想不到的新情況和新問題。尤其是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革，不會(huì)是一帆風(fēng)順的，它涉及的面很廣，涉及一大批人的切身利益，一定會(huì)出現(xiàn)各種各樣的復(fù)雜情況和問題，一定會(huì)遇到重重障礙。”［1］這里所說的“一大批人的切身利益”其實(shí)就是人們的既得利益，有的人害怕喪失自身的既得利益而會(huì)自覺不自覺的成為改革的阻力。20世紀(jì)80年代中期，鄧小平同志又一次明確指出：“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴，相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通，因?yàn)槭紫扔龅饺说恼系K。事情要人來做，你提倡放權(quán)，他那里收權(quán)，你有什么辦法？從這個(gè)角度來講,我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制的改革?！保?］顯然,這里所謂的“人的障礙”就是那些既得利益者為了保護(hù)自身的既得利益所設(shè)置的人為障礙。改革是一種利益關(guān)系的調(diào)整，在這個(gè)調(diào)整過程中，某些既得利益者的利益必然會(huì)受到?jīng)_擊，一些爭取利益者的利益則會(huì)得到某種程度的實(shí)現(xiàn)。就此而言，在整個(gè)改革的過程中卻始終面臨著既得利益者與爭取利益者之間的沖突，尤其是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善這種沖突將更加激烈和尖銳，如何迅速有效地協(xié)調(diào)他們之間的沖突無疑是我們繼續(xù)改革所必須加以解決的問題。

（四）同一利益主體的物質(zhì)利益與精神利益之間的沖突日漸嚴(yán)重

物質(zhì)利益體現(xiàn)了利益主體對(duì)物質(zhì)需要的一種經(jīng)濟(jì)分配、物質(zhì)享有關(guān)系，是以物質(zhì)需求對(duì)象為實(shí)際內(nèi)容的利益類別。精神利益是以精神需求對(duì)象為實(shí)際內(nèi)容的利益類別。隨著人類文明的發(fā)展，人們對(duì)精神利益的追求將會(huì)愈來愈迫切，實(shí)際需求也越來越高。筆者這里的物質(zhì)利益和精神利益之間的沖突實(shí)際就是指同一利益主體的物質(zhì)利益和精神利益無法同時(shí)實(shí)現(xiàn)的矛盾，是指人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)物質(zhì)利益而對(duì)精神利益追求的削弱甚至犧牲，或者是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)精神利益而對(duì)物質(zhì)利益的放棄。從本質(zhì)上講，物質(zhì)利益和精神利益應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)人利益不可缺少的兩個(gè)方面，即使它們之間存在著某種矛盾，也應(yīng)該統(tǒng)一在現(xiàn)實(shí)人的實(shí)踐活動(dòng)之中?，F(xiàn)實(shí)的人在獲取物質(zhì)利益的過程中同時(shí)也應(yīng)該是獲取精神利益的過程。例如人類的飲食就并不僅僅是胃的生理需要，飲食本身就是一種文化，人們在享受吃喝的同時(shí)也同時(shí)得到賞心悅目的精神利益方面的享受。同樣人的精神利益的實(shí)現(xiàn)也應(yīng)該蘊(yùn)含在物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)過程中，離開了物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)，精神利益的實(shí)現(xiàn)就只能是一種自欺欺人的精神幻想。但是，在社會(huì)實(shí)踐中，物質(zhì)利益和精神利益往往被一些人視為兩種性質(zhì)完全不同的利益，它們彼此之間原有的聯(lián)系已被割斷，甚至有人把兩者置于對(duì)立的兩極。

二、當(dāng)代中國社會(huì)利益沖突的原因分析

在社會(huì)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須對(duì)原有的不合理的利益關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整。需要指出的是，進(jìn)行利益協(xié)調(diào)之前必須明確我國社會(huì)利益沖突的原因。

（一）初級(jí)階段相對(duì)落后的社會(huì)生產(chǎn)力是當(dāng)代中國社會(huì)利益沖突的根本原因

舊中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的半殖民地半封建國家，沒有經(jīng)過資本主義經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，這就使我國的社會(huì)生產(chǎn)力必然會(huì)在相當(dāng)長的一段歷史時(shí)期內(nèi)處于相對(duì)落后的狀態(tài)。時(shí)至今日，雖然國人的生活總體上已達(dá)到小康水平，但我們必須明確，我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。相對(duì)落后的生產(chǎn)力使社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富相對(duì)匱乏，還不能很好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活的需要。而人民群眾則迫切需要在物質(zhì)生活條件和精神生活條件上獲得較大的轉(zhuǎn)變和改善，這就會(huì)使得人民群眾在消費(fèi)品的分配方面利益矛盾突出、利益關(guān)系緊張，并由此派生和出現(xiàn)許多難以解決的社會(huì)問題，使我國社會(huì)的利益協(xié)調(diào)陷入困境，利益沖突開始突現(xiàn)?？傊?，相對(duì)落后的生產(chǎn)力是產(chǎn)生利益矛盾和沖突的最終根源，并且制約著利益矛盾和沖突的解決進(jìn)程及協(xié)調(diào)程度。

（二）舊利益格局已被打破，新利益格局尚未建立，是當(dāng)代中國社會(huì)利益沖突的直接原因

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，使得所有制關(guān)系、分配關(guān)系等社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系都發(fā)生深刻的變化。舊的利益格局已被打破，新的利益格局尚未完全建立，利益群體發(fā)生新的分化，利益關(guān)系出現(xiàn)許多新的特點(diǎn)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的多種形式的所有制結(jié)構(gòu)決定了分配形式的多樣化。按勞分配是社會(huì)主義初級(jí)階段的主要分配形式，還有按生產(chǎn)要素進(jìn)行分配的多種非按勞分配的形式，如以社會(huì)福利基金形式實(shí)現(xiàn)的社會(huì)分配，以非勞動(dòng)收入實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營收入等等。這就決定了不同利益群體的存在，決定了不同收入者之間存在著一定的利益差別并因此而產(chǎn)生的利益矛盾。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益分配形式的多樣化決定了經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)形式的復(fù)雜化，從而使社會(huì)主義初級(jí)階段人民內(nèi)部的利益關(guān)系趨于更復(fù)雜，利益矛盾更尖銳。由于分配方面拉開了差距，一方面出現(xiàn)了一批比較富有的利益群體，同時(shí)還存在著靠利息、紅利、股息為生的剪息利益群體。另一方面，又有相當(dāng)一部分靠工資為生的普通干部、職員、知識(shí)分子等，甚至還存在著相當(dāng)數(shù)量的貧困群體。

（三）社會(huì)主義初級(jí)階段不成熟、不完善的市場機(jī)制和上層建筑的具體形式，也是當(dāng)代中國社會(huì)利益沖突的主要原因

社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)顯著特點(diǎn)是市場不發(fā)達(dá)，這既是經(jīng)濟(jì)落后的表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，更是利益沖突的主要原因。隨著改革的深入，市場在資源配置和利益協(xié)調(diào)中的基礎(chǔ)性作用不斷得到發(fā)揮，這是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的條件，也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。但是，由于目前我國市場機(jī)制的不完善以及市場本身的負(fù)效應(yīng)，在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的過程中，往往出現(xiàn)市場失靈和利益協(xié)調(diào)失范的現(xiàn)象。社會(huì)主義市場建立初期，市場主體的發(fā)育尚不成熟，市場規(guī)則尚不完善，這種狀況，不僅由于市場主體的競爭力不強(qiáng)而制約著它們對(duì)市場競爭的參與力度，而且也由于市場的不平等競爭而影響著市場主體參與市場競爭的愿望。結(jié)果導(dǎo)致在大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益協(xié)調(diào)中并未完全發(fā)揮市場機(jī)制的作用，因此，在某種意義上，市場機(jī)制不僅不能引導(dǎo)市場主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，反過來又影響市場主體的正常發(fā)育，不僅不能通過市場有效、合理地分配利益，反過來反而使不同利益主體的利益矛盾更加復(fù)雜和尖銳。另外，從目前來看，從傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型，利益主體呈現(xiàn)出多元化的趨勢，傳統(tǒng)社會(huì)的利益主體表現(xiàn)為單一性。普遍利益和群體利益消融了個(gè)體利益，個(gè)體利益只能在服從或從屬于普遍利益和群體利益的情況下才能得到肯定和實(shí)現(xiàn)，從而掩蓋了利益沖突與矛盾。現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，使以往利益主體的單一性讓位于利益主體的多樣性。而隨著利益主體多元化的形成，物質(zhì)利益原則得到肯定，競爭機(jī)制逐步確立。但是由于我國多層次的分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚未健全，很容易出現(xiàn)分配不公的現(xiàn)象，使不同利益?zhèn)€體和不同利益群體之間的收入產(chǎn)生巨大的反差。從理論上講，上層建筑對(duì)此應(yīng)該有所作為，但初級(jí)階段上層建筑的不完善、不成熟,尤其是政治上層建筑的某些弊端和缺陷，強(qiáng)化了本來就已經(jīng)很突出的利益矛盾。

三、當(dāng)代中國社會(huì)利益協(xié)調(diào)的途徑

當(dāng)代中國社會(huì)的利益協(xié)調(diào)要求我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建和諧社會(huì)擺在更加突出的位置。具體到協(xié)調(diào)對(duì)象而言：一是對(duì)利益客體有效供給對(duì)象的調(diào)整；二是對(duì)利益主體的觀念和行為的調(diào)整；三是對(duì)不同利益主體之間利益關(guān)系的調(diào)整。

（一）生產(chǎn)力途徑

利益沖突的協(xié)調(diào)過程歸根到底就是解決利益主體與利益對(duì)象之間矛盾和沖突的過程。因此，為了滿足國人的需要，最為根本的辦法就是盡可能地滿足人對(duì)外在對(duì)象的占有和消耗，盡可能提供充足的利益對(duì)象。

我國社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日趨增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，同時(shí)還存在著其他各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，這些矛盾和問題產(chǎn)生的根源就是相對(duì)低下的生產(chǎn)力水平。因此，從根本上看，各種利益矛盾最終只有通過不斷發(fā)展生產(chǎn)力的途徑來加以解決。鄧小平指出：“現(xiàn)代化建設(shè)，這是我們解決國際問題、國內(nèi)問題的最主要的條件?！保?］只有通過現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高我國的生產(chǎn)力水平，才能為徹底解決我國社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，并且為解決由此所派生的各種利益矛盾和利益沖突創(chuàng)造前提和條件。

解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力是和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)性途徑，離開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的利益對(duì)象有效供給水平的提高，和諧社會(huì)的利益協(xié)調(diào)就喪失了物質(zhì)基礎(chǔ)，利益協(xié)調(diào)就會(huì)成為一句空話。但是，發(fā)展生產(chǎn)力并不是利益協(xié)調(diào)的惟一途徑，當(dāng)代中國社會(huì)利益協(xié)調(diào)還需要其他的途徑。

（二）道德途徑

人具有什么樣的意識(shí)與動(dòng)機(jī)無疑將對(duì)人的行為產(chǎn)生極大的影響，而人的行為能否被限定在一定的范圍內(nèi)，則直接決定著不同利益主體之間發(fā)生利益沖突的可能性和沖突的激烈程度。［2］因此，如果能夠?qū)嬷黧w的觀念、行為直接進(jìn)行有效地控制使之規(guī)范化、合理化的話，那么人與人之間的利益關(guān)系自然就會(huì)趨于協(xié)調(diào)，這種力圖通過規(guī)范和調(diào)控利益主體的觀念來調(diào)整利益主體的行為，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)的形式，就是利益協(xié)調(diào)的道德途徑。道德途徑的本質(zhì)就是通過有效調(diào)整人的利益觀念、逐利動(dòng)機(jī)及求利的價(jià)值取向來實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)的一種方式。我國由于從根本上消滅了統(tǒng)治階級(jí)，階級(jí)剝削和階級(jí)壓迫也失去了存在的前提，建立了以公有制為主體的基本的經(jīng)濟(jì)制度，個(gè)人利益和社會(huì)利益的矛盾不再具有對(duì)抗性。因此，以為人民服務(wù)為核心和集體主義為原則的社會(huì)主義道德完全可以有效地協(xié)調(diào)當(dāng)代中國社會(huì)的大部分利益沖突和利益矛盾。社會(huì)主義道德依靠輿論的力量、人們的信念、教育等力量來規(guī)范、約束或鼓勵(lì)人們的行為、觀念和逐利動(dòng)機(jī)，以此來協(xié)調(diào)人們的利益關(guān)系，并進(jìn)而形成適合中國國情的、有中國特色的利益觀，但我們絕不能因此而擴(kuò)大社會(huì)主義道德在利益協(xié)中的作用。事實(shí)上，單純的道德協(xié)調(diào)存在著兩個(gè)致命的缺陷：一是它以承認(rèn)一定社會(huì)利益制度的合理性為前提；二是容易導(dǎo)致禁欲主義和制度規(guī)范的弱化。因此，為了使道德在利益協(xié)調(diào)中發(fā)揮更大的作用，一方面，需要對(duì)個(gè)體的逐利動(dòng)機(jī)的合理性加以確認(rèn)以調(diào)動(dòng)個(gè)體追求自身利益的積極性；另一方面也需要對(duì)人們之間的利益關(guān)系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)以使人們明確自身逐利行為的界限，從而使人在追求自身利益實(shí)現(xiàn)的同時(shí)不至于犧牲他人的利益和社會(huì)的整體利益。

（三）政治途徑

利益協(xié)調(diào)的政治途徑， 主要從四個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。第一，建立適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)制度。我國只有建立適合生產(chǎn)力發(fā)展要求，適合調(diào)動(dòng)不同利益群體積極性的以公有制為主體，多種所有制并存的基本經(jīng)濟(jì)制度，建立以按勞分配為主體的尊重貢獻(xiàn)的各種分配形式并存的合理的分配制度，才能從根本上調(diào)動(dòng)起勞動(dòng)者的積極性，協(xié)調(diào)好不同利益群體之間的利益差別和利益矛盾。第二，利益協(xié)調(diào)必須有民主協(xié)調(diào)制度做保障。我國必須發(fā)揮政治上的民主，通過民主的反作用來調(diào)節(jié)不同利益群體的關(guān)系，這就需要我們充分了解各利益主體的特殊利益，統(tǒng)籌兼顧，制定正確的民主制度和民主政策，使各利益集團(tuán)的眼前利益和長遠(yuǎn)利益，特殊利益和共同利益有機(jī)地結(jié)合起來。第三，增強(qiáng)法律協(xié)調(diào)利益沖突的作用。我國目前的利益主體是極其復(fù)雜的，面對(duì)多樣化與多層次的利益群體體系，我們必須有一個(gè)強(qiáng)制性、權(quán)威性的法律協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣才能使社會(huì)維持在一定的秩序之內(nèi)，避免不必要的利益紛爭。我國法律是全體人民共同意志的反映，它真正體現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)的利益，因此，我國法律應(yīng)該也能夠有效地協(xié)調(diào)全體人民的利益差別與矛盾，保證全體人民的利益得以實(shí)現(xiàn)。第四，承認(rèn)個(gè)人利益合理性的基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷完善利益的表達(dá)機(jī)制。首先，市場經(jīng)濟(jì)是建立在多元利益主體追求各自利益基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，離開了多元利益主體的存在與發(fā)展，離開了各個(gè)利益主體對(duì)自身利益的主動(dòng)追求，市場經(jīng)濟(jì)將不復(fù)存在。因此，承認(rèn)個(gè)人包括各種利益主體有意識(shí)地爭取自身利益和維護(hù)自身權(quán)益的合理性，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。但是，承認(rèn)個(gè)人利益的合理性，并不意味著個(gè)人就可以不受約束地追求自身的利益，甚至可以依靠犧牲他人、集體和國家利益來實(shí)現(xiàn)自身的利益，也不意味著我們不再堅(jiān)持集體主義原則。其次，目前，各利益主體的獨(dú)立性明顯增強(qiáng)，市場開始逐漸成為我國社會(huì)利益協(xié)調(diào)的主渠道，過去完全由政府來執(zhí)行的利益協(xié)調(diào)功能開始由市場來承擔(dān)，許多人的利益要通過市場本身來協(xié)調(diào)。在這種情況下，如果各利益主體的利益要求仍然缺乏必要溝通的話，那么，一方面不僅容易導(dǎo)致官僚主義、徇私枉法等嚴(yán)重侵犯人民利益的現(xiàn)象發(fā)生，而且容易將政府直接推向各種利益沖突的風(fēng)口浪尖，從而引起各利益主體與政府之間的矛盾；另一方面，不同的利益主體之間也可能會(huì)因?yàn)閷?duì)彼此利益要求及滿足的程度缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)而發(fā)生激烈沖突。從目前來看，各個(gè)利益主體都認(rèn)為其它利益主體所獲得的利益高于自己所獲得的利益，從而產(chǎn)生一種心理上的失衡感和不滿情緒。［3］因此，我國目前必須盡快完善利益的表達(dá)機(jī)制，賦予某些社會(huì)性的中介組織應(yīng)有的利益表達(dá)功能，以此來疏通、排除和緩解不滿情緒的利益宣泄渠道。除此之外，還應(yīng)建立使各方利益主體能夠參與政策的制定和實(shí)施，能夠順暢充分地表達(dá)自身利益要求的新機(jī)制，這對(duì)于提高各利益主體對(duì)改革的承受力，對(duì)于在新形勢下實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的利益協(xié)調(diào)具有十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄧小平文選［M］.第1-3卷.北京：人民出版社，1993.

［2］ 馬克思恩格斯選集［M］.第4卷.第2版，北京：人民出版社，1995.

［3］ 蘇宏章.利益論［M］.沈陽：遼寧大學(xué)出版社，1991.