上海市郊夏熟農(nóng)作物績效分析與經(jīng)營目標(biāo)選擇

曹琪偉　鄧楚雄　謝　蓉　吳永興

摘 要：以2005—2007年所采集的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，文章對上海市郊近三年的主要夏熟農(nóng)作物種植情況進(jìn)行了梳理計算，比較了各農(nóng)作物的投入—產(chǎn)出，歸納了各類農(nóng)作物的績效特點，并以此結(jié)合不同經(jīng)營主體所擁有的資源優(yōu)勢，提出了各自可以選擇的經(jīng)營目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：夏熟 績效 經(jīng)營目標(biāo)

中圖分類號：F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2009）01-244-03

黨的十七大指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重；要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。上海作為我國新一輪改革開放的重點突破地區(qū)，農(nóng)業(yè)肩負(fù)著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的重任，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營績效是農(nóng)業(yè)類型轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo)之一。上海以二熟制農(nóng)墾耕作制度為主，夏熟作物生產(chǎn)較秋熟有著作物品種多、經(jīng)濟(jì)效益高等特點，是滬郊農(nóng)業(yè)的重要組成部分，因此考察夏熟作物的經(jīng)營績效和經(jīng)營目標(biāo)選擇有著實際意義。

一、樣本基本特征

本文依托“上海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)監(jiān)測信息管理和績效評估系統(tǒng)”在全市1210個調(diào)查點連續(xù)多年的樣本數(shù)據(jù)，提取近三年來夏熟作物樣本進(jìn)行分析，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠且具有一定的代表性。樣本為2005——2007年八種主要的夏熟作物，可分為糧食作物、油料作物和園藝作物三種。糧作和油作分別以小麥和油菜為代表，園藝作物包括蔬菜、西甜瓜和草莓。

小麥?zhǔn)菧枷氖熳魑镏凶钪匾募Z食作物，近三年的樣本點數(shù)量和調(diào)查播種面積均逐年增加，分布于全市各個郊區(qū)（縣）。油菜的樣本數(shù)量和播種面積在三年內(nèi)出現(xiàn)銳減，降幅分別達(dá)到67.3%和76.7%，且調(diào)查點分布趨于集中。園藝作物的樣本數(shù)量在三年中經(jīng)歷了先增后降的過程，而播種面積卻逐年遞減，而不同的園藝作物根據(jù)其種植特點在三年內(nèi)的樣本量和播種面積有所差異（表1）。

二、成本投入分析

1.測度指標(biāo)。農(nóng)作物生產(chǎn)的成本可以按照生產(chǎn)函數(shù)的理論劃分為四類，資本投入、勞動投入、土地投入和經(jīng)營管理投入，分別對應(yīng)于系統(tǒng)中的直接生產(chǎn)成本（物質(zhì)成本與生產(chǎn)服務(wù)成本之和）、勞動成本、土地租賃費和管理費。通常部分農(nóng)戶的土地租賃費項或管理費項缺省，因此土地租賃費和管理費等合計為其他成本。所以，總成本為物質(zhì)成本、生產(chǎn)服務(wù)成本、勞動成本和其他成本之和。

2.不同作物成本投入差異。

（1）總量差異。首先，不同作物成本投入總量差異較大。由于不同作物的種植要求各異，因此，生產(chǎn)所需的物質(zhì)成本、生產(chǎn)服務(wù)成本、勞動成本、其他成本及其總成本存在較大差異。調(diào)查作物中油菜總成本最低，三年平均每公頃生產(chǎn)成本僅為3771.75元，由于需要較多勞動力，因此成本中比重最高的為勞動力成本，占到60.21%。其次為物質(zhì)成本。而西瓜的三年每公頃成本高達(dá)52541.70元，為最高，是油菜成本的14倍，其成本各組分投入都較大，且比重較為均衡，其中投入最多的為物質(zhì)成本，比重為總成本的三成，而勞動成本和生產(chǎn)服務(wù)成本略低于物質(zhì)成本（表2）。

其次，園藝作物畝均成本最高，然后為小麥，油菜的成本最低。油菜三年每公頃成本為3771.75元，小麥為5647.20元，而園藝作物每公頃成本為34130.55元，是油菜成本的9.05倍，是小麥成本的6.04倍。從成本構(gòu)成的各組分來看，園藝作物均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小麥和油菜（表2）。由此可見，無論在成本總量還是各項成本組分的投入，園藝作物始終高于小麥和油菜，物質(zhì)成本、生產(chǎn)服務(wù)成本和勞動成本上有著較大的差異，因為園藝作物比小麥和油菜需要更多的化肥農(nóng)藥投入，固定資產(chǎn)折舊及勞動力投入。

園藝作物中各作物成本投入也有較大差異。如表2所示，按生產(chǎn)成本投入高低排序依次為：西瓜、甜瓜、草莓、茄果類蔬菜、根莖類蔬菜和葉菜類蔬菜。成本最高的西瓜每公頃投入達(dá)到52541.70元，是成本投入最少的葉菜類蔬菜的3.50倍；相應(yīng)的，各項成本組分也相差甚遠(yuǎn)。

（2）構(gòu)成差異。雖然各調(diào)查作物在生產(chǎn)成本總量上存在較大差異，但在生產(chǎn)成本的構(gòu)成上表現(xiàn)出一定的規(guī)律，物質(zhì)費用和勞動成本是生產(chǎn)總成本的主要組成部分。

從樣本投入總量來看，八種夏熟作物三年平均總成本投入為666.85萬元，其中物質(zhì)成本和勞動成本比重分別為33.64%和31.77%。

分析各作物成本的投入結(jié)構(gòu)。如表2所示，園藝作物和油菜的成本構(gòu)成中占比重最大的均為勞動成本和物質(zhì)成本，而小麥比重最大的為物質(zhì)成本和其他費用（主要是土地租賃費）。

雖然物質(zhì)成本和勞動成本是生產(chǎn)成本中的主要投入部分，但其兩者比重在不同類型作物中有所差異。小麥最主要的成本為物質(zhì)成本，其比重達(dá)到46.91%，接近一半比重，而其勞動成本比重很低，僅占15%；種植油菜需要勞動成本最多，占到六成，其次為物質(zhì)成本，接近四成；而園藝作物的勞動成本是總成本最主要的組成，占到36.54%，其次為物質(zhì)成本，占到28.69%。進(jìn)一步分析園藝作物中的六種作物，蔬菜和草莓最主要的成本投入為勞動成本，而西瓜和甜瓜最主要的成本部分為物質(zhì)成本，但勞動成本比重接近于物質(zhì)成本，兩者比重相差僅為1.30%和0.24%。此外，六種園藝作物的生產(chǎn)服務(wù)成本也有較高的比重，因為園藝作物一般需要固定資產(chǎn)投入和銷售費用。由此可見，糧食作物的比重構(gòu)成中以物質(zhì)成本為主，而糧油作物和園藝作物對勞動力投入有更高的要求。

三、績效

1.測度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)績效的衡量需從三個方面衡量：土地的產(chǎn)出率、勞動的生產(chǎn)率和資本的生產(chǎn)率。土地的產(chǎn)出率，即單位面積土地的產(chǎn)出，包括產(chǎn)量、產(chǎn)值、凈產(chǎn)值、凈收益、凈利潤（純收入）；勞動生產(chǎn)率，即單位勞動力的產(chǎn)出，包括生產(chǎn)率、收益率；資本生產(chǎn)率，也稱投資回報率，即單位資本的報酬，包括投資收益率和投資利潤率。

2.不同作物績效分析。

（1）不同作物的土地產(chǎn)出率分析。調(diào)查的三類作物的土地產(chǎn)出率的各指標(biāo)顯示，園藝作物各指標(biāo)數(shù)據(jù)均大于小麥和油菜，即園藝作物的土地產(chǎn)出率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于小麥和油菜。如表3所示，園藝作物的每公頃總產(chǎn)值為32611.50元，是小麥的11.13倍，油菜的13.72倍；而園藝作物的農(nóng)民收益是小麥的30.55倍，油菜的13.73倍；除去勞動成本后的凈利潤差異更大，園藝作物是小麥的69.59倍，油菜的28.29倍，說明園藝作物對勞動力需求很大。

園藝作物中的六種作物土地產(chǎn)出各指標(biāo)也存在較大差異。從產(chǎn)值和收益來看，獲利最高的是草莓，最低的是葉菜類蔬菜。草莓每公頃產(chǎn)值為20640.75元，而葉菜類蔬菜僅為25824.15元/公頃；草莓的農(nóng)民收益可以達(dá)到121470.60元/公頃，葉菜類蔬菜收益為22850.70元/公頃；草莓的凈利潤96916.65元/公頃，而葉菜類蔬菜只有14962.05元/公頃。西瓜和甜瓜的產(chǎn)值和收益不相上下，低于草莓的各項指標(biāo)，高于蔬菜，是園藝作物里獲利第二高的作物；茄果類蔬菜和根莖類蔬菜的各項指標(biāo)很接近，但低于西瓜和甜瓜，高于葉菜類蔬菜。

（2）不同作物的勞動生產(chǎn)率分析。勞動產(chǎn)出率的兩個指標(biāo)勞動用工生產(chǎn)率和勞動用工收益率在小麥、油菜、園藝作物中的排序不盡相同。小麥的勞動用工生產(chǎn)率是最高的，達(dá)到173.42%，即一個工可以產(chǎn)出173.42元，園藝作物為131.42%，油菜最低，為52.62%。小麥的勞動用工生產(chǎn)率最高是因為勞動力需求很少，平均一公頃地只需要35.4個工；而油菜最低是因為產(chǎn)值過低造成；園藝作物則是高投入高產(chǎn)出類型。但勞動用工收益率指標(biāo)考察的是每一工的獲益情況，因此園藝作物又位居第一，達(dá)到91.79%；其次為小麥；油菜仍為最低，僅為36.73%。

園藝作物中的六種作物除了葉菜類蔬菜和茄果類蔬菜的兩項指標(biāo)偏低，其余四種作物的勞動產(chǎn)出率指標(biāo)較為接近，因為這些作物的種植對勞動力均有較高的要求。

（3）不同作物的資本生產(chǎn)率分析。從資本的產(chǎn)出角度分析，無論是投資收益率還是投資利潤率，小麥的產(chǎn)出是最低的，每一元投入僅獲得0.3元收益，利潤只有0.09元，而園藝作物每一元投入可以獲得1.4元收益和1元利潤（表5）。

園藝作物中的六種作物的資本生產(chǎn)率的排序與前兩種績效分析的排序結(jié)果有所不同。草莓仍然是資本產(chǎn)出最高的作物，由于西瓜和甜瓜與蔬菜之間的成本投入差距大于收益和利潤之間的差距，因此西瓜和甜瓜的資本產(chǎn)出卻低于蔬菜。以西瓜和葉菜類蔬菜為例，兩者的成本相差3.50倍，而西瓜收益只是葉菜類蔬菜的2.66倍，利潤相差2.74倍，都小于成本之間的差距，因此西瓜和甜瓜的資本生產(chǎn)率要低于蔬菜。

四、夏熟作物的績效特征比較

根據(jù)對夏熟各類作物的投入——產(chǎn)出進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，作物之間績效差異較大，以低、中、高表示投入或產(chǎn)出的相對數(shù)量大小。

小麥：中投入低產(chǎn)出，即單位土地產(chǎn)出最低，且單位資本產(chǎn)出低，但單位勞動力產(chǎn)出最高；

油菜：低投入中產(chǎn)出，即單位土地產(chǎn)出較低，且單位資本產(chǎn)出也較低，但均高于小麥，而單位勞動力產(chǎn)出最低；

園藝作物：高投入高產(chǎn)出，即單位土地產(chǎn)出高，且單位資本產(chǎn)出也最高，但單位勞動力產(chǎn)出低于小麥。

因此，以單位產(chǎn)出為指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo)，園藝作物為最佳的選擇，但種植園藝作物受勞動力、資本、技術(shù)、土地等多種因素限制。因此農(nóng)戶根據(jù)現(xiàn)有的資源對種植作物會有不同的選擇，而政府根據(jù)宏觀背景、市場等多種外在因素同樣會對農(nóng)作物的種植有自己的選擇，并對農(nóng)戶的目標(biāo)選擇有著引導(dǎo)作用。

五、經(jīng)營目標(biāo)選擇

1.農(nóng)戶選擇。農(nóng)戶是指以家庭為生產(chǎn)單位，擁有一定數(shù)量的土地，且選擇種植農(nóng)作物。在資本、勞動力、技術(shù)三個要素不同組合下，會選擇不同的作物。其中勞動力包括家庭勞動力和雇工（不包括技術(shù)工人），資本指可投入的種植成本（假定農(nóng)戶的資本投入在有限的范圍內(nèi)，能夠保證作物的基本投入需求，但無法用資本去換取勞動力或技術(shù)）。

（1）擁有足夠勞動力、資金、技術(shù)條件下的選擇。當(dāng)有充足的資金、富余的勞動力和相應(yīng)的技術(shù)時，種植園藝作物將獲得最大的收益。在只考慮勞動力和資金的前提下，細(xì)化園藝作物分析，如表2所示，西瓜的畝均成本最高，其次為甜瓜和草莓，再次是茄果類蔬菜，成本最低的是根莖類蔬菜和葉菜類蔬菜。從收益的角度分析（表3至表5），首先，草莓的土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率和資本生產(chǎn)率都是最高的。其次，西瓜和甜瓜的利潤高于蔬菜，但相應(yīng)成本也很高，因此勞動收益率低于根莖類蔬菜，資本生產(chǎn)率低于三種蔬菜類型。園藝作物對種植技術(shù)和土地有較高的要求，因此農(nóng)戶所擁有的技術(shù)資源和土地條件基本限定了對園藝作物的選擇。

（2）缺乏勞動力或技術(shù)的條件下的選擇。對于農(nóng)戶而言，當(dāng)勞動力缺乏的條件下，無法種植園藝作物，只能選擇種植小麥或油菜。小麥的勞動力需求是所有夏熟作物中最少的，油菜的畝均勞動力需求要比小麥多四個工。但小麥和油菜的收益也是最低的。選擇種植小麥或油菜的農(nóng)戶有可能是兼業(yè)農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)只是副業(yè)，無須投入太多人力和物力，家庭收入來源是從事其他勞動。另一種可能是規(guī)模經(jīng)營的專業(yè)戶，但根據(jù)調(diào)查結(jié)果，這樣的專業(yè)戶傾向于選擇小麥，因為小麥種植的機(jī)械化程度更高，需要的勞動力更少。專業(yè)戶的收入主要是秋播的水稻。

同樣，在缺乏技術(shù)條件時，農(nóng)戶業(yè)只能選擇小麥或者油菜，選擇的依據(jù)在與農(nóng)戶擁有的勞動力資源與資本資源的關(guān)系，勞動力相對富余選擇油菜，反之選擇小麥；二者均不富余優(yōu)先選擇小麥，因為小麥機(jī)械化水平與社會化服務(wù)體系程度相對較高。

2.規(guī)?；?jīng)營者。農(nóng)業(yè)經(jīng)營者指擁有較大規(guī)模的土地，且資本充足，可以雇用大量勞動力，聘請技術(shù)人員。經(jīng)營者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資者和管理者，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，因此會選擇土地和資本生產(chǎn)率更高的園藝作物進(jìn)行生產(chǎn)。相對農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擁有較充足的生產(chǎn)要素，經(jīng)營規(guī)模較大，作物選擇更為寬泛，但相應(yīng)承擔(dān)更多的市場風(fēng)險，所以市場需求對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在作物類型、品種的選擇上有著更直接的影響。

3.政府。在全球糧價上漲，糧食危機(jī)席卷全球的背景下，中國作為世界人口大國，糧食的穩(wěn)定供給對全球糧食市場有著舉足輕重的作用。同時，確保國家糧食安全也是黨的十七大關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容之一，是各省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指標(biāo)之一。

安全包括質(zhì)與量兩方面，其中產(chǎn)量是基礎(chǔ)，因此保證一定面積的糧田和提高糧食單產(chǎn)是完成10億公斤糧食指標(biāo)的有效途徑。相對而言，提高單產(chǎn)是一個長期且不穩(wěn)定途徑，與品種，氣候、技術(shù)等各種因素有關(guān)；而擴(kuò)大播種面積是提高糧食總量在短期內(nèi)較為穩(wěn)定的方法。

根據(jù)對夏熟作物的績效分析，糧食作物的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于園藝作物，甚至低于油料作物，很難成為農(nóng)戶的第一選擇，特別是以種植農(nóng)作物為主要經(jīng)濟(jì)收入來源的農(nóng)戶。雖然目前上海的10億公斤的糧食指標(biāo)主要依靠種植秋熟水稻，但夏糧仍是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的重要保障。因此，如果政府希望通過擴(kuò)大并穩(wěn)定糧食的播種面積來保證糧食的產(chǎn)出，就需要提供一定的補貼和一系列配套的社會化服務(wù)來鼓勵農(nóng)戶種植糧食，但由于小麥的畝產(chǎn)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于園藝作物，若農(nóng)戶保持小規(guī)模經(jīng)營，政府需要大量提供大量補貼，才可以使兩類作物的畝均收益達(dá)到平衡，使得農(nóng)戶愿意種植糧食。因此就長期而言，政府可以通過對土地的流轉(zhuǎn)鼓勵規(guī)?；?jīng)營，提供農(nóng)戶總收益，降低補貼。另外，就市場而言，提高糧價也是增加糧食收益，鼓勵農(nóng)戶種糧的重要舉措之一。同時，政府也不能放松糧食生產(chǎn)的質(zhì)量，增加對糧食高產(chǎn)品種的選育、良種繁育、高產(chǎn)栽培技術(shù)模式的研發(fā)、高產(chǎn)品種和技術(shù)應(yīng)用推廣的投入都是十分必要的。

六、結(jié)論

就目前上海的夏熟作物生產(chǎn)情況來看，由于園藝作物的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧油作物，因此選擇種植園藝作物有利于農(nóng)戶提高收益，但種植園藝作物對資金、勞動力、技術(shù)等多方面有較高要求，因而農(nóng)戶應(yīng)結(jié)合自身的條件和優(yōu)勢，選擇合理的作物以獲取最大的收益；而對政府而言，要保證夏糧的生產(chǎn)，除做好必需的基礎(chǔ)配套工作與社會化服務(wù)體系的建設(shè)之外，鼓勵農(nóng)戶種糧，還應(yīng)努力推進(jìn)機(jī)械化與規(guī)?；?jīng)營，增加種糧農(nóng)戶的收益。

（作者單位：華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 上海 200062）

（責(zé)編：若佳）