大連發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

郭 琳

摘 要:大連在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)大連經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要途徑。目前大連由于品牌產(chǎn)品特色不夠突出,產(chǎn)品質(zhì)量不高;適應(yīng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完善;缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范以及專業(yè)人才的匱乏等因素,阻礙了休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)從完善城市休閑功能,構(gòu)建休閑文化體系;加強(qiáng)休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā),注重品牌意識(shí);加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量及強(qiáng)化行業(yè)管理,建立完善保障機(jī)制等方面入手,推動(dòng)大連休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

關(guān)鍵詞:大連;休閑產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;經(jīng)濟(jì)危機(jī)

中圖分類(lèi)號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào): 1671—7740(2009)11-0003-03

一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下大連發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的意義

當(dāng)前,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)一樣,大連也面臨著如何有效回應(yīng)挑戰(zhàn)、充分把握機(jī)遇以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大命題。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,城市化水平的提高主要是靠第二、三產(chǎn)業(yè)比重的提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是推動(dòng)城市發(fā)展的核心動(dòng)力。20世紀(jì)下半葉以來(lái),休閑產(chǎn)業(yè)在世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中占據(jù)越來(lái)越突出的地位。相比眾多行業(yè)來(lái)說(shuō),休閑產(chǎn)業(yè)是規(guī)避經(jīng)濟(jì)周期影響的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)。有日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究了美國(guó)上一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)后指出,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,人們除了在培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面的時(shí)間逐漸增多,對(duì)一些文化體育休閑類(lèi)的活動(dòng)參與也大量增多。

從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程看,休閑產(chǎn)業(yè)具有同時(shí)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金和勞動(dòng)密集的突出特征。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,休閑產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源,是政府部門(mén)制定相關(guān)政策必須考慮的因素。同時(shí)現(xiàn)代社會(huì),城市生活質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo),都與人的休閑需求密切相關(guān),維護(hù)和保障公民休閑權(quán)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

雖然大連是城市化程度較高的地區(qū)之一,城市化率達(dá)到58%,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互補(bǔ)性強(qiáng),但休閑產(chǎn)業(yè)還屬于幼稚產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)層次較低。大連應(yīng)把發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略高度去考慮,給予政策導(dǎo)向的支持,讓休閑產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外休閑理論與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的研究,對(duì)大連休閑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與影響因素進(jìn)行分析,探尋大連休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策,以促進(jìn)大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。

二、大連休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP達(dá)到1 000美元或人均年純收入達(dá)到500美元～800美元的時(shí)候,休閑產(chǎn)業(yè)便進(jìn)入了急劇擴(kuò)張期。據(jù)最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年,大連城市居民人均可支配收入為17 500.48元,城市居民人均消費(fèi)支出為14 101.38元;農(nóng)民人均純收入為9 818.06元,農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出為5 770.48元[1]。城市居民家庭恩格爾系數(shù)為37.9%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為46.4%。按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的恩格爾系數(shù)達(dá)到30%～40%為“富?！钡臉?biāo)準(zhǔn),大連城鄉(xiāng)居民中相當(dāng)數(shù)量的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí),逐漸由小康型向富裕型過(guò)渡。按常住平均人口計(jì)算,全市人均GDP為51 624元,按年末匯率折算為7 067美元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,無(wú)論是大連的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模,還是城鄉(xiāng)居民人均收入水平,都表明大連的休閑經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了一個(gè)大發(fā)展時(shí)期,休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將迎來(lái)新的高峰。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2008年,大連三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為7.5%、51.7%、40.8%,而當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)所占比重的世界平均水平是50%左右。這表明大連的第三產(chǎn)業(yè)處于較低層次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)。大連城鎮(zhèn)單位一、二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員分別為0.8萬(wàn)人、46.4萬(wàn)人和44.2萬(wàn)人,其所占比重分別為0.9%,50.7%和48.4%。這表明大連市第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力較弱,第二產(chǎn)業(yè)仍是吸納城鎮(zhèn)單位就業(yè)的主力。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施會(huì)影響到提供休閑產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要組成部分。特別是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展更是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障條件。大連港是中國(guó)第三大港和最大的對(duì)外貿(mào)易口岸之一,同世界150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易運(yùn)輸往來(lái);大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通49條航線,連結(jié)國(guó)內(nèi)外47個(gè)城市;大連鐵路與東北、華北鐵路網(wǎng)相連接,將海陸交通相聯(lián)系。大連郵電業(yè)務(wù)(國(guó)際函件、國(guó)際電話、國(guó)際電報(bào)等)可通達(dá)世界190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。城鄉(xiāng)通信均實(shí)現(xiàn)了交換程控化、傳輸數(shù)字化;以及正在規(guī)劃中的大連至哈爾濱鐵路電氣化改造工程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為大連休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。

4.旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)的發(fā)展。據(jù)大連統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2008年,共接待國(guó)內(nèi)游客3 000萬(wàn)人次,其中接待海外游客95萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入400.8億元。國(guó)內(nèi)旅游收入355億元,旅游外匯收入6.58億美元。大連全市擁有旅游賓館(飯店)212家,其中星級(jí)賓館(飯店)168家;旅行社362家,其中國(guó)際旅行社26家。國(guó)家A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))24個(gè),其中5A級(jí)1個(gè),4A級(jí)10個(gè)[2]。

大連多次承辦高層次國(guó)際會(huì)議或論壇,主要包括亞太經(jīng)合組織(APEC)第十三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議第三次高官會(huì)(2001年)、第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議(2003年)和世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會(huì)(2007年和2009年)等。2008年,共舉辦展會(huì)96個(gè),參觀人數(shù)544.6萬(wàn)人次,其中海外參觀人數(shù)4.6萬(wàn)人次。定期主辦包括進(jìn)出口商品交易會(huì)、國(guó)際服裝節(jié)、國(guó)際啤酒節(jié)等大型國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)。會(huì)展業(yè)的發(fā)展,提升了大連的國(guó)際知名度,同時(shí)促進(jìn)了大連的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)服務(wù)功能的完善。

5.文化體育娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中文化體育娛樂(lè)消費(fèi)所占的比重將不斷提高,這些產(chǎn)業(yè)成為滿足人們精神需求的主要產(chǎn)業(yè)。目前,大連的文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步構(gòu)建成文藝演出、文化娛樂(lè)、電影、文博旅游、信息音像、藝術(shù)培訓(xùn)、文化服務(wù)等在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。至2008年末,全市擁有4個(gè)市直專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體,13個(gè)公共圖書(shū)館,12個(gè)文化藝術(shù)館,7個(gè)公共博物館,其中旅順博物館、大連現(xiàn)代博物館、旅順日俄監(jiān)獄博物館為國(guó)家級(jí)博物館。

大連的娛樂(lè)活動(dòng)中,有野外狩獵,卡丁車(chē)運(yùn)動(dòng)等現(xiàn)代娛樂(lè)項(xiàng)目,以及金州龍舞和“中國(guó)第一支農(nóng)民吹奏樂(lè)隊(duì)”等具有地方特色的項(xiàng)目。體育項(xiàng)目中,社區(qū)健身器材普及率很高,舉辦過(guò)國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)體育賽事,擁有國(guó)家級(jí)高水平體育后備人才基地和國(guó)家級(jí)單項(xiàng)體育后備人才基地[2]。文化體育娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)將成為大連休閑產(chǎn)業(yè)的重要生力軍。

三、影響大連休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素分析

雖然大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,有著較好地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)以及文化體育娛樂(lè)業(yè)等相關(guān)休閑支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較好,但是仍然有一些影響因素阻礙了大連休閑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.休閑產(chǎn)品質(zhì)量不高,缺乏品牌意識(shí)。從大連休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來(lái)看,與其它濱海城市休閑產(chǎn)品設(shè)計(jì)雷同,沒(méi)有體現(xiàn)出大連的特色,休閑產(chǎn)品文化特質(zhì)不突出。從市場(chǎng)定位來(lái)看,大連休閑產(chǎn)品消費(fèi)仍以低中檔消費(fèi)為主,整體水平不高。雖然近幾年在大連外國(guó)人人數(shù)總量呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì),并有定居化和長(zhǎng)期停留的趨勢(shì)。但從絕對(duì)值看,大連對(duì)海外游客的吸納能力僅相當(dāng)于深圳的1/10,上海的1/6[3]。大連休閑產(chǎn)品的整體質(zhì)量不高,對(duì)大連進(jìn)入國(guó)際休閑旅游的主流消費(fèi)市場(chǎng)造成了障礙。

2.基礎(chǔ)設(shè)施有待改善。休閑場(chǎng)所與設(shè)施在檔次結(jié)構(gòu)上比較單一,供應(yīng)不足。如停車(chē)難現(xiàn)象,影響了休閑娛樂(lè)消費(fèi)的熱情和便利性。另外,在美容美發(fā)、按摩、洗浴、洗染等生活服務(wù)設(shè)施上,語(yǔ)言不通和服務(wù)水準(zhǔn)的低下都給消費(fèi)者帶來(lái)不便。

3.缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范。休閑娛樂(lè)場(chǎng)所管理不規(guī)范。如許多旅游景區(qū)(點(diǎn))的商業(yè)設(shè)施承包給個(gè)體戶,由于缺乏統(tǒng)一的管理,造成業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)搭配不合理、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、服務(wù)水準(zhǔn)低下、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)r(jià)格無(wú)保障等現(xiàn)象。住店預(yù)收押金等也與國(guó)際慣例不符,使外國(guó)客人產(chǎn)生不方便的感覺(jué)。

4.專業(yè)人才匱乏。產(chǎn)業(yè)之爭(zhēng)不僅是企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)份額之爭(zhēng),更加嚴(yán)峻的是人才之爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才的支持,人才在休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中至關(guān)重要。大連雖然有一些院校開(kāi)設(shè)了旅游管理專業(yè),但休閑學(xué)方面的課程卻很少,在休閑人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量方面達(dá)不到產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。休閑產(chǎn)業(yè)人才不足,特別是高端休閑產(chǎn)業(yè)人才稀缺,成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。加快休閑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求,是促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的重要保障。

四、對(duì)大連發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的提言

通過(guò)對(duì)大連休閑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及影響因素的分析,結(jié)合國(guó)外休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),對(duì)大連休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

1.完善城市休閑功能,構(gòu)建休閑文化體系。國(guó)外的休閑城市提供了充足的休閑空間、休閑設(shè)施,有完善的休閑服務(wù)體系,城市為市民營(yíng)造了良好的休閑環(huán)境和氛圍,形成了休閑文化。但當(dāng)前大連的休閑產(chǎn)業(yè)還處于不成熟的發(fā)展階段。在面對(duì)休閑場(chǎng)所設(shè)施不足、休閑服務(wù)質(zhì)量不高等方面,政府可制定傾斜性和鼓勵(lì)性政策,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。同時(shí),休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是培養(yǎng)公民良好的人文素養(yǎng)和科學(xué)精神的重要途徑。要廣泛地開(kāi)展休閑教育,普及科學(xué)、合理、健康的休閑觀念,充分發(fā)掘濃厚的地域文化內(nèi)涵,構(gòu)建休閑文化體系,促進(jìn)休閑文化與產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展[4]。

2.加強(qiáng)休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā),注重品牌意識(shí)。在休閑產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上,兼顧開(kāi)辟新的休閑方式。產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要具有層次性,統(tǒng)籌兼顧不同人群不同層次的休閑需要,實(shí)施多元化戰(zhàn)略。應(yīng)高度注意休閑產(chǎn)品的鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)和休閑產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)椒?wù)。與國(guó)外的休閑企業(yè)合作,引進(jìn)先進(jìn)的休閑經(jīng)營(yíng)方式,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要開(kāi)發(fā)富有大連地方特色的產(chǎn)品和培育優(yōu)勢(shì)企業(yè),注重樹(shù)立品牌意識(shí),以品牌化經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向,塑造休閑企業(yè)整體形象,形成鮮明特征,獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。研究表明,休閑產(chǎn)業(yè)作為一種集技術(shù)密集與勞動(dòng)密集于一體的經(jīng)濟(jì)成分,在今后的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,將主導(dǎo)勞務(wù)市場(chǎng)。同時(shí),休閑服務(wù)將由標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；騻€(gè)性化轉(zhuǎn)變,對(duì)從業(yè)人員的要求將更高。大連應(yīng)創(chuàng)新休閑人才管理體制,實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化與制度化。可建立休閑教育和休閑職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或選擇在一些大專院校的相關(guān)學(xué)科開(kāi)設(shè)休閑專業(yè)方面的相關(guān)課程,培養(yǎng)一批對(duì)休閑服務(wù)業(yè)及政府的休閑政策頗有使用價(jià)值的分析、預(yù)測(cè)、規(guī)劃和管理的人才,提高休閑從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),以適應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代休閑業(yè)需求。

4.強(qiáng)化行業(yè)管理,建立完善保障機(jī)制。首先,加強(qiáng)休閑市場(chǎng)宏觀調(diào)控,建立規(guī)范的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。其次,要參考和借鑒國(guó)外一些休閑度假城市的成功經(jīng)驗(yàn),積極轉(zhuǎn)換政府職能,由政府統(tǒng)籌與休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部門(mén),形成休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。第三,政府部門(mén)與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)手,加強(qiáng)對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)的信息引導(dǎo),建立完善的休閑產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、發(fā)布和引導(dǎo)制度。從政策、運(yùn)作及人力資源等方面,構(gòu)建休閑產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的保障機(jī)制。

對(duì)大連休閑產(chǎn)業(yè)的研究,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)及增加稅收,同時(shí)有助于和諧社會(huì)的構(gòu)筑。因此,大連在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)休閑產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用,應(yīng)將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的可選擇的途徑之一。

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[4] 王麓怡,鄒時(shí)榮.都市休閑文化對(duì)區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)———以武漢都市休閑文化資源為例[J].自然辯證法研究,2006,(22): 91-94.

[責(zé)任編輯 吳 迪]