情系監(jiān)所的檢察長(zhǎng)

袁同飛

在地處黃海灘涂、茫茫曠野縱深之處的江蘇省鹽城監(jiān)獄監(jiān)區(qū)內(nèi),管教民警和服刑人員總能見(jiàn)到一位面龐清瘦、精干爽朗,戴著一副近視眼鏡的年輕檢察官帶著一兩個(gè)駐監(jiān)檢察干警巡視在高墻電網(wǎng)、押犯宿舍、監(jiān)區(qū)醫(yī)院等重點(diǎn)監(jiān)控部位,開(kāi)展著日復(fù)一日的監(jiān)所檢察工作。他就是鹽城市大中地區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)張春山。他以一名人民檢察官的樸素情懷,傲立灘涂,笑迎挑戰(zhàn),帶領(lǐng)僅有8名檢察干警的全省最小檢察院,任勞任怨,勇?tīng)?zhēng)一流,忠誠(chéng)地守衛(wèi)在素有“炸藥庫(kù)”、“火山口”之稱的鹽城監(jiān)獄和方強(qiáng)勞教所這片方圓130多平方公里的土地上,為800萬(wàn)鹽阜人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,為創(chuàng)建平安鹽城,默默地奉獻(xiàn)著自己的聰明才智和壯麗青春。

親和聚合力 垂范樹(shù)標(biāo)桿

2005年初,正當(dāng)組織決定調(diào)整張春山的工作之際,他年邁的父親被診斷為胃癌晚期。作為老人,是多么希望自己含辛茹苦養(yǎng)大的兒子,能繼續(xù)留在城里工作,享受兒孫繞膝的人生最后時(shí)光。張春山又何嘗不知道自己慈父的最后心愿,但作為一名共產(chǎn)黨員、一名光榮的人民檢察官,黨的事業(yè)和人民的利益高于一切,盡孝但更應(yīng)盡忠。深明大義的父親主動(dòng)動(dòng)員他放心赴任、安心工作。在對(duì)老人稍作安頓后,他如期前往離家100多公里的大中院,迅速進(jìn)入角色,這一走就是一個(gè)月。一個(gè)月后他才利用周末安排父親動(dòng)了手術(shù),而此時(shí)照顧老人和小孩的重?fù)?dān)全落在了妻子一個(gè)人身上。

這年3月,37歲的張春山離開(kāi)市檢察院,離開(kāi)溫馨的小家,到地處偏僻、人煙稀少的黃海灘涂,從事監(jiān)所檢察工作,這是張春山人生的一次巨大歷練。

上任伊始,張春山就莊重地作出了五點(diǎn)承諾:一是不用專車,出差和周末回鹽城干警可以隨意搭乘辦事;二是想方設(shè)法幫助干警解決實(shí)際困難;三是率先垂范,要求干警做到的,自己首先帶頭做到;四是以誠(chéng)待人,與大家融洽相處;五是常駐監(jiān)所,決不搞特殊化,非法定節(jié)假日不回家休息。他是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。由于交通不便,進(jìn)城困難,他出差或周末回鹽城,車上總是坐滿順便搭車辦事的干警或干警家屬;幫助干警解決生活困難,他更是有求必應(yīng)。一名干警的家屬在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益較差的企業(yè)三班倒,不僅工資收入低家境困難,而且小孩讀書(shū)無(wú)人照顧。張春山知情后,多次找農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,用真誠(chéng)和熱心打動(dòng)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),該干警家屬終于被調(diào)到了一個(gè)比較理想的工作單位。

大中院干警在外人面前評(píng)價(jià)他說(shuō)得最多的一句話,就是在他手下工作,有如沐春風(fēng)的舒暢感。這里工作環(huán)境惡劣、生活條件艱苦,干警十幾年、二十多年工作、生活在閉塞的監(jiān)管場(chǎng)所,積聚了許多難以解決的困難,因此,時(shí)常會(huì)有一些抱怨情緒。作為檢察長(zhǎng),他沒(méi)有一推了之,而是盡力做到以誠(chéng)心換得大家的理解,主動(dòng)和干警促膝談心,真誠(chéng)交流,并盡自己所能,努力為大家排憂解難。2005年底,他多方籌措資金,對(duì)原破舊不堪的辦公樓進(jìn)行了維修,更新了大部分辦公設(shè)備。2006年,在全院經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下,硬是擠出5萬(wàn)多元對(duì)年久失修、漏雨嚴(yán)重、排水不暢的干警宿舍進(jìn)行了維修。癱瘓?jiān)诩业睦细刹糠耆司驼f(shuō):“小張真是我們的貼心人,不僅經(jīng)常登門(mén)看望我們老同志,關(guān)心我們的身體健康,還主動(dòng)為我們維修住房,感謝黨、感謝上級(jí)為大中地區(qū)派來(lái)的這位好檢察長(zhǎng)?！?/p>

張春山和一線干警一樣,每年常駐監(jiān)所不少于300天。就連他老父親生命進(jìn)入倒計(jì)時(shí),甚至病危,他也只是晚去早回,幾乎沒(méi)占用一天工作時(shí)間。在他的影響和帶動(dòng)下,大中院形成了氣順心齊、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。院支部連續(xù)三年被市院機(jī)關(guān)黨委表彰為“先進(jìn)黨支部”,2006年度被市級(jí)機(jī)關(guān)工委表彰為“五好機(jī)關(guān)黨組織”,2007年度被市級(jí)機(jī)關(guān)工委表彰為“五好示范黨組織”。

工作高標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)督亮實(shí)招

下面這一串串看似枯燥的數(shù)字,卻詮釋著張春山和大中院的驕人業(yè)績(jī)。四年來(lái),他領(lǐng)導(dǎo)并親臨一線檢察收押、釋放罪犯5554名;檢察入所、出所1179人;檢察禁閉、嚴(yán)管罪犯315名;監(jiān)督罪犯減刑、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行累計(jì)3228名;監(jiān)督所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、減期勞教人員828人;帶領(lǐng)干警進(jìn)行監(jiān)管安全檢察480多次;找被監(jiān)管人員個(gè)別談話1000多人次;為監(jiān)獄、勞教所民警及服刑、勞教人員上法制課32次;主持召開(kāi)有檢、監(jiān)、武警三方領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議22次;提出涉及罪犯監(jiān)管、教育、安全、生活等事項(xiàng)的檢察建議18次。

為了強(qiáng)化監(jiān)督效果,他在全省監(jiān)所檢察系統(tǒng)率先推出了“抓實(shí)做強(qiáng)刑罰和勞教執(zhí)行變更檢察,凸顯促公正執(zhí)法的工作特色”,“抓實(shí)做強(qiáng)監(jiān)獄、勞教懲戒檢察工作,凸顯促人本執(zhí)法的工作特色”,“抓實(shí)做強(qiáng)監(jiān)管安全檢察,凸顯促穩(wěn)定創(chuàng)平安的工作特色”等八大專項(xiàng)檢察工作及相應(yīng)的監(jiān)督模式,其中多項(xiàng)工作被省檢察院在全省監(jiān)所系統(tǒng)推廣,有力促進(jìn)了監(jiān)管工作。鹽城監(jiān)獄連續(xù)9年,方強(qiáng)勞教所連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)了無(wú)罪犯、勞教人員脫逃,無(wú)獄內(nèi)、所內(nèi)重特大案件,無(wú)罪犯、勞教人員自殺死亡和工傷死亡,無(wú)罪犯、勞教人員集體食物中毒和傳染病暴發(fā)流行的“四無(wú)”目標(biāo),并雙雙通過(guò)了司法部組織的部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、勞教所的驗(yàn)收。這些成績(jī)的取得,凝聚著張春山和他的戰(zhàn)友們對(duì)監(jiān)所檢察工作的一片熱情和赤誠(chéng)。監(jiān)獄某分監(jiān)區(qū)一民警說(shuō):“我們一線民警幾乎每天都能看到張檢,他工作嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作有一種超乎尋常的職業(yè)敏感性?！?/p>

彰顯人性化 傾情促維權(quán)

做官先做人,萬(wàn)事“民”為先,這句話出自張春山的內(nèi)心,而做人與做事在他身上得到了較好的結(jié)合。只是這里的“民”是被監(jiān)管的犯人。在專項(xiàng)檢察中,張春山發(fā)現(xiàn)一部分監(jiān)區(qū)、大隊(duì)由于利益驅(qū)動(dòng),存在延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的狀況,為了被監(jiān)管人的休息權(quán)利得到充分保障,他要求嚴(yán)格執(zhí)行司法部有關(guān)文件規(guī)定,并在晚上經(jīng)常深入監(jiān)區(qū),檢查監(jiān)管單位落實(shí)情況;為了被監(jiān)管人員的生活保障、疾病就治,他能夠連續(xù)10多天不分晝夜地泡在監(jiān)管單位伙房、病區(qū),監(jiān)督伙食標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、關(guān)注病犯病情發(fā)展和飲食起居,增強(qiáng)他們與疾病抗?fàn)幍男判暮陀職狻?/p>

今年4月,某監(jiān)區(qū)犯人馬某某,在入獄時(shí)發(fā)現(xiàn)其左手臂骨折,且在服刑前植入的固定鋼板也已斷裂變形,如不及時(shí)進(jìn)行再次手術(shù),將會(huì)終身殘疾。而馬犯家境貧困,無(wú)力支付4萬(wàn)元的高額費(fèi)用,該犯人情緒極為低沉。張春山知道這一情況后,及時(shí)與他談話并對(duì)其進(jìn)行教育,鼓勵(lì)其樹(shù)立生活信心,同時(shí)積極與監(jiān)獄商量解決之策。張春山還會(huì)同監(jiān)獄從鹽城市第一人民醫(yī)院請(qǐng)來(lái)權(quán)威的骨科專家,直接到監(jiān)獄為馬某某會(huì)診并及時(shí)做了重新植入新鋼板的手術(shù),取得了理想的治療效果。對(duì)此,前來(lái)探監(jiān)的馬某某的妻子、父親,感動(dòng)得泣不成聲:“張檢察長(zhǎng),您對(duì)一個(gè)犯了罪的人還如此關(guān)心,這可是我們?nèi)易鰤?mèng)也想不到的事,您真是我們家的救命恩人啊!感謝黨、感謝政府,我們一定協(xié)助政府,讓他重新走上正道?！?/p>

某監(jiān)區(qū)一即將刑滿釋放的罪犯,因痔瘡發(fā)作,對(duì)監(jiān)獄的治療不滿意,經(jīng)常情緒失控,影響監(jiān)區(qū)改造秩序。張春山隨即找到正在進(jìn)行習(xí)藝勞動(dòng)的該罪犯,耐心聽(tīng)取他反映的意見(jiàn),并在積極協(xié)助監(jiān)區(qū)做好教育穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上,建議監(jiān)獄醫(yī)院再作一次全面的確診檢查。約定就診的當(dāng)日,他親臨醫(yī)院門(mén)診,全程監(jiān)督再次會(huì)診情況,并與醫(yī)院院長(zhǎng)、醫(yī)生一起向該犯詳細(xì)解釋檢查結(jié)果。由于是檢察長(zhǎng)直接在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督就診,消除了這名犯人的疑慮,從而對(duì)此次醫(yī)院作出的無(wú)肛瘺、無(wú)痔瘡發(fā)作的診斷結(jié)論心服口服,并表示一定安心改造。

力推新理念 和諧求共贏

著眼大局,全力推進(jìn)和諧檢監(jiān)關(guān)系建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督促共贏,是張春山的目標(biāo)追求。這幾年,他在對(duì)監(jiān)所工作和監(jiān)所理論進(jìn)行系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,提出了“與時(shí)俱進(jìn)抓監(jiān)督、突出預(yù)防抓監(jiān)督、致力和諧抓監(jiān)督”的監(jiān)所檢察監(jiān)督新思路。在張春山的多方協(xié)調(diào)下,目前,在減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)勵(lì)、安全防范、“三共”聯(lián)席會(huì)議、檢監(jiān)(所)業(yè)務(wù)資源共享等需要得到監(jiān)所支持協(xié)助的重點(diǎn)工作方面,已簽訂了便捷監(jiān)督業(yè)務(wù)有效開(kāi)展的八項(xiàng)共同行事規(guī)則。省司法廳檢查組這樣評(píng)價(jià):“我們的監(jiān)管改造工作能夠有今天的成績(jī),離不開(kāi)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督與支持,監(jiān)所需要檢察監(jiān)督,依法治監(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),更是離不開(kāi)監(jiān)所檢察”。

去年底,司法部部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄驗(yàn)收組組長(zhǎng)高澤波在聽(tīng)取了鹽城監(jiān)獄的創(chuàng)建情況匯報(bào)和張春山同志“在配合中強(qiáng)化監(jiān)督、在監(jiān)督中加強(qiáng)配合”的情況介紹后,更是對(duì)大中院在鹽城監(jiān)獄所踐行和諧共建、致力雙贏的檢察監(jiān)督新思維表示出濃厚的興趣,并對(duì)所取得的成績(jī),給予了高度的評(píng)價(jià)。他說(shuō):“你們把監(jiān)督促和諧,監(jiān)督求雙贏作為監(jiān)所檢察的工作目標(biāo),是一個(gè)很有新意的創(chuàng)舉,鹽城監(jiān)獄在公正文明執(zhí)法及執(zhí)法規(guī)范化方面所取得的成績(jī),離不開(kāi)你們不斷強(qiáng)化的監(jiān)督工作。我們的監(jiān)所需要這樣的檢察監(jiān)督,更歡迎這樣的檢察監(jiān)督。”通過(guò)幾年的積極努力,目前,鹽城監(jiān)獄和方強(qiáng)勞教所上下希望得到檢察監(jiān)督,熱忱歡迎檢察監(jiān)督已成氛圍。大中院也在當(dāng)年被省檢察院、省武警總隊(duì)和省司法廳聯(lián)合表彰為“三共活動(dòng)先進(jìn)集體”。

監(jiān)所檢察沒(méi)有轟轟熱熱的壯舉,只有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)。點(diǎn)滴而平凡的事例和看似平常的瞬間,卻是張春山同志燦爛人生的真實(shí)寫(xiě)照。相信在未來(lái)的監(jiān)所檢察事業(yè)發(fā)展中,他必將帶領(lǐng)大中院全體干警寫(xiě)就更加輝煌的新篇章!■

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