摘要:科學(xué)技術(shù)作為一種重要的政治資源, 對國際政治的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,已經(jīng)成為各國競相爭奪的焦點(diǎn)。分析科學(xué)技術(shù)的重要性, 剖析科學(xué)技術(shù)與國際政治的相互聯(lián)系, 是不斷促進(jìn)我國政治發(fā)展和不斷提升我國國際政治地位的重要手段。
關(guān)鍵詞:國際政治資源;科學(xué)技術(shù);科技影響
科學(xué)技術(shù)作為一種重要的國際政治資源,它是國際政治資源體系中的一個(gè)重要組成部分,它的發(fā)展關(guān)系到國際政治行為主體的發(fā)展?fàn)顩r和國際政治體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和興衰。
一、國際政治資源與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的關(guān)系
(一)政治資源的內(nèi)涵
政治資源首先是西方行為主義政治學(xué)所使用的一個(gè)重要概念, 但學(xué)者對政治資源的理解并沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。他們從不同的角度研究了政治資源的內(nèi)涵。主要包括以下幾種觀點(diǎn):就政治個(gè)體而言, 政治資源的內(nèi)涵往往是個(gè)人擁有的財(cái)富、社會(huì)及政治地位、聲譽(yù)、友誼、職業(yè)、收入、知識(shí)、信息等等,它們往往具有流動(dòng)性和潛在的政治用途, 能夠被轉(zhuǎn)化為一種政治上的影響力, 是政治人物對他人施加政治影響的手段;從整個(gè)政治共同體來說,體制的、價(jià)值的、暴力的等因素顯然也是政治主體實(shí)現(xiàn)自身目的的重要手段, 從而也理應(yīng)構(gòu)成政治資源的重要內(nèi)容。因此,我們認(rèn)為, 政治資源是指能夠使政治行為主體對政治客體發(fā)生作用, 從而影響政治變遷、維護(hù)政治穩(wěn)定、推動(dòng)政治發(fā)展的物質(zhì)與非物質(zhì)因素的總和。
(二)科學(xué)技術(shù)是一種重要的政治資源
科學(xué)技術(shù)作為國際政治資源的根本原因在于:
首先,科學(xué)技術(shù)是國際政治主體在對外目標(biāo)的選擇范圍和對外政策的實(shí)施手段上的重要參考依據(jù)。擁有高科技的國家, 不僅可以極大提高本國生產(chǎn)力, 加快軍事裝備的更新?lián)Q代和戰(zhàn)斗力的提升, 在增強(qiáng)綜合國力的基礎(chǔ)上提高國際地位和國際影響力, 并以此鼓舞國民士氣以增強(qiáng)國家的凝聚力, 從而提高和加強(qiáng)在國際政治格局中的地位和作用, 以實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)和國家利益的維護(hù)。因此, 科學(xué)技術(shù)政治化是其成為國際政治資源的重要原因。
其次,科學(xué)技術(shù)是開發(fā)國際政治資源的重要手段和工具??茖W(xué)技術(shù)是不斷更新和發(fā)展的, 它的最大特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)性和更新性??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展影響著其他政治資源的開發(fā)。例如,“科學(xué)技術(shù)的發(fā)展擴(kuò)大了自然資源的范圍,蘇伊士運(yùn)河的開鑿以及伊拉克石油的開采, 使中東大片荒漠變成世界能源中心和交通要道, 并使這一地區(qū)在國際政治中的地位得以提高, 有些國家還成為大國競相拉攏的對象。再如衛(wèi)星和航天飛機(jī)的發(fā)明, 使外太空成為大國爭奪的新的領(lǐng)域, 國際空間站的建立, 已經(jīng)成為國際科技交流合作邁向更高層次的方式”。[1]石油、交通樞紐、國際地位、國際關(guān)注程度等都是國際政治資源, 但如果沒有科技的發(fā)展, 它們?nèi)詫⑻幱谖幢婚_發(fā)的沉睡階段, 自然不會(huì)被國際政治行為主體所關(guān)注, 當(dāng)然也就無從開發(fā)了。因此,科學(xué)技術(shù)作為一種重要的政治資源對國際政治的發(fā)展起到了重要的作用,是國際政治形勢和格局發(fā)展的重要的基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為一種政治資源對國際政治的影響
站在世紀(jì)的峰巔,俯視昨日世界政壇,我們不禁發(fā)現(xiàn)這樣的事例俯拾皆是,科技的觸角已經(jīng)延伸到國際政治領(lǐng)域。在由日益發(fā)展的高科技營造的國際政治環(huán)境中,如何維護(hù)民族的獨(dú)立、促進(jìn)國家的發(fā)展更已成為各國的議題??茖W(xué)技術(shù)作為一種重要的政治資源對國際政治產(chǎn)生著巨大影響。
(一) 高科技是綜合國力的基礎(chǔ)與核心
高科技是國力的象征,代表著國家競爭優(yōu)勢,是綜合國力的基礎(chǔ)與核心。綜合國力的構(gòu)成要素中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是主要基礎(chǔ),科技實(shí)力是重點(diǎn)。科學(xué)技術(shù)也成為21 世紀(jì)角逐的焦點(diǎn),美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊斯特在《二十一世紀(jì)的角逐》一書中指出,誰能更好地利用由科學(xué)技術(shù)的發(fā)展形成的包括資金、原材料、技術(shù)、信息在內(nèi)的全球資源信息網(wǎng)絡(luò),誰就能在國際競爭中取得主動(dòng)。綜合國力的競爭實(shí)質(zhì)就是高科技的競爭。
(二)高科技的發(fā)展開創(chuàng)國家管理的全新時(shí)代
高科技對各國在政治、外交、軍事上的主權(quán)及其控制和實(shí)施的權(quán)力,都提出了挑戰(zhàn)。一旦科技落后或防范松懈,主權(quán)和安全保障就會(huì)受損。高科技的發(fā)展同時(shí)也使政府職能發(fā)生了調(diào)整,開創(chuàng)了國家管理的新時(shí)代。要在深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)、技術(shù)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,對高科技與支撐未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性生產(chǎn)技術(shù),集中國家的財(cái)力、物力、人才智力,進(jìn)行有計(jì)劃地系統(tǒng)開發(fā)。走技術(shù)進(jìn)步、高科技產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)涵式經(jīng)濟(jì)增長的道路??萍歼M(jìn)步對政治力的影響著重表現(xiàn)在:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治體制的變革,使之日益合理化;有助于提高政府工作效率和領(lǐng)導(dǎo)決策能力;促進(jìn)政治穩(wěn)定。
(三)高科技更是國際政治實(shí)力較量的重要“武器”
高科技又是軍事上的戰(zhàn)斗力,科學(xué)技術(shù)的變革能夠改變作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)方式、作戰(zhàn)理論。高科技的發(fā)展促使各國制定相應(yīng)的軍事戰(zhàn)略,在一定程度上促成了國際新秩序的建立。
(四)高科技的發(fā)展促進(jìn)民族文化融合
科技對國際政治的制約體現(xiàn)在加速和加強(qiáng)各種文化及民族的互動(dòng),促進(jìn)同質(zhì)或異質(zhì)文化的融合與沖突。“世界文明沖突決非是僅受道德信仰和地緣政治驅(qū)使的民族格斗,而是以高科技為基礎(chǔ)所展開的不同文明背景的民族在綜合國力優(yōu)勢的競爭中表現(xiàn)的文化對抗與融合”。[2]現(xiàn)代高科技把整個(gè)世界編織成了一個(gè)密集的網(wǎng)絡(luò),任何國家都不能置身其外。高科技文明所塑造的國民凝聚力是人類歷史上最理想的形式,國際政治格局的建造必須要有科學(xué)技術(shù)作為其重要的支撐。
三、充分利用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)我國政治的發(fā)展
國際政治是以實(shí)力地位為基礎(chǔ)的,自古弱國無外交。這已被歷史反復(fù)證明。各國紛紛傾力發(fā)展自己的民族高科技,這更是一個(gè)不爭的事實(shí):美國力保其在基礎(chǔ)研究、發(fā)明創(chuàng)造、軟件、高科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)變方面的優(yōu)勢;“日本則在商品開發(fā)、制造技術(shù)、質(zhì)量管理、硬件技術(shù)和微小型技術(shù)方面領(lǐng)先;西歐國家擅長發(fā)現(xiàn)新原理,發(fā)明基本技術(shù)和提出新理論;俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的科技成果,有優(yōu)越的理論研究條件,軍事技術(shù)較強(qiáng)”。[3]
發(fā)展中的中國要在風(fēng)云多變的國際政治中從容應(yīng)對國家與國家、制度與制度、生存與發(fā)展的挑戰(zhàn),在國際事務(wù)中增加發(fā)言權(quán),增加影響力,就要密切注視發(fā)達(dá)國家的科技戰(zhàn)略和高科技動(dòng)態(tài),在自力更生、自主發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過國際聯(lián)合、不失時(shí)機(jī)地開展技術(shù)交流,盡可能多的掌握高新技術(shù)。擺在我們面前的道路只有一條,即要始終堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,以科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展政治的重要資源,從而使我國的國際政治地位得到不斷的提升。
參考文獻(xiàn):
[1]布萊克維爾. 政治學(xué)百科全書[M] . 北京:中國政法大學(xué)出版社,1992.
[2]楊運(yùn)忠. 多極科技政治格局的崛起[M] .合肥:安徽人民出版社,1989.
[3]馮江源. 當(dāng)代科學(xué)交流與國際關(guān)系[M] . 北京:中國科學(xué)技術(shù)出社,1990.
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