大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

摘要：對北京四所高校大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行的實(shí)證調(diào)查表明，大學(xué)生的公民意識(shí)整體水平較高，但不少方面還相對薄弱。我國傳統(tǒng)政治文化的負(fù)面影響、學(xué)校公民教育的缺失、大學(xué)生公民行為訓(xùn)練與實(shí)踐體驗(yàn)的不足及社會(huì)公民文化氛圍的缺乏是其主要成因。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；公民意識(shí)；現(xiàn)狀；成因

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，增強(qiáng)公民意識(shí)是一個(gè)具有時(shí)代意義的課題。黨的十七大報(bào)告明確提出：“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念?！盵1]這是我國首次將“公民意識(shí)”一詞寫進(jìn)黨代會(huì)的報(bào)告中，昭顯出了新一代領(lǐng)導(dǎo)人對該問題的關(guān)注與重視。近年來，大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)和教育問題已為學(xué)界關(guān)注，但相關(guān)研究大多停留在理論探討階段，缺乏科學(xué)的調(diào)查研究與實(shí)證分析，因而很難建構(gòu)出有效的大學(xué)生公民意識(shí)培育體系。于此，本研究采用問卷調(diào)查法，對中央民族大學(xué)、北京理工大學(xué)、首都師范大學(xué)和北京印刷學(xué)院等四所高校的600 余名大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并輔以訪談的形式了解相關(guān)情況，最后運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、邏輯分析等方法對所收集到的資料進(jìn)行歸納分析，以期準(zhǔn)確把脈當(dāng)前我國大學(xué)生公民意識(shí)現(xiàn)狀，探索原因所在，為有針對性地開展大學(xué)生公民教育提供思路。

一、大學(xué)生公民意識(shí)的現(xiàn)狀

（一）主體意識(shí)方面

大學(xué)生公民主體意識(shí)主要是指大學(xué)生自覺的公民權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。調(diào)查顯示，大部分大學(xué)生對公民身份的認(rèn)同度較高，但也有18.4%的大學(xué)生從未感覺到自己是一名公民，往往只把自己看成單一學(xué)生身份。就在對公民身份持認(rèn)同態(tài)度的學(xué)生中，64.2%的學(xué)生在某種特殊情況下才感覺到自己是公民，這些特殊情況主要包括：在投票選舉時(shí)、在國家危難時(shí)、在自己的權(quán)利得到保障時(shí)等。當(dāng)問及對憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)的了解程度時(shí)，選擇清楚了解的只有9.0%，而選擇大概了解的有79.5%，基本不了解的達(dá)10.1%。

（二）國家意識(shí)方面

國家意識(shí)主要是指公民對所屬國家的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展前景所持有的認(rèn)知、情感、觀念等的總和。據(jù)調(diào)查，一方面，大學(xué)生高度認(rèn)同我國現(xiàn)有的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國家制度，具有強(qiáng)烈的愛國心。對于“當(dāng)我國發(fā)生戰(zhàn)爭時(shí)，您的態(tài)度是”，選擇“主動(dòng)報(bào)名參軍，保衛(wèi)祖國”的達(dá)42%，有38.7%的學(xué)生選擇“不主動(dòng)報(bào)名，但若國家征兵，就參軍”。對“臺(tái)獨(dú)問題”持“堅(jiān)決反對”態(tài)度的高達(dá)95.6%，但另一方面，不少學(xué)生對國家的基本知識(shí)的認(rèn)知較為模糊。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，只有37.8%的學(xué)生對我國的國體能準(zhǔn)確回答，僅有53.6%的學(xué)生清楚知道我國的政體是人民代表大會(huì)制度。

（三）法治意識(shí)方面

從調(diào)查結(jié)果看，大學(xué)生在這方面總體得分偏低，這說明其與現(xiàn)代民主法治觀念的要求還相距甚遠(yuǎn)。首先，大學(xué)生還沒有樹立法律高于一切的法治觀念。例如，當(dāng)問及我國目前政治經(jīng)濟(jì)生活中法律與權(quán)力的關(guān)系時(shí)，32.1%的學(xué)生表示法律高于權(quán)力，38.7%的表示權(quán)力高于法律，28%的表示不好說，1.2%的選擇不清楚。其次，大學(xué)生訴訟意識(shí)缺乏。訪談中我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主要是對我國的法制現(xiàn)狀不滿、對司法機(jī)關(guān)缺乏信心。有學(xué)生指出，社會(huì)中存在的貪贓枉法、知法犯法的現(xiàn)象嚴(yán)重褻瀆了法律的正義和威嚴(yán)，它在很大程度上會(huì)使他們對“法律面前人人平等”的信念產(chǎn)生動(dòng)搖，再加上沉重的訴訟費(fèi)用，即使在他們的權(quán)利受到損害時(shí)，他們也不愿意走上艱難的訴訟之路。

（四）民主意識(shí)方面

調(diào)查顯示，44.6%的學(xué)生認(rèn)為對待政治的最好態(tài)度是積極主動(dòng)地參與，29.1%選擇盡可能少參與，持不介入態(tài)度的有15%。在選擇積極參與當(dāng)?shù)膶W(xué)生中，當(dāng)問及原因時(shí)，有一半的學(xué)生認(rèn)為參與政治是他們的權(quán)利，近30%的認(rèn)為政治與自身的利益相關(guān)。選擇“盡可能少參與或不介入”的人群中，60.1%的表示是對政治不感興趣，有27.3%的認(rèn)為參與政治容易犯錯(cuò)誤，10.2%的學(xué)生明確表示政治與自己無關(guān)。

（五）公德意識(shí)方面

雖然有86.7%的學(xué)生認(rèn)為在公共場所吸煙不對，但其中僅有17.6%的學(xué)生表示會(huì)上去勸說制止。通過進(jìn)一步的訪談，我們得知，一部分學(xué)生不去制止在公共場所的吸煙行為，是因?yàn)樽约壕徒?jīng)常這樣做。另外，大部分學(xué)生不去勸說和制止主要出于三點(diǎn)：一是多一事不如少一事，能忍就忍；二是擔(dān)心說了白說，出這個(gè)風(fēng)頭沒意義；三是害怕說了遭人白眼甚至報(bào)復(fù)。

二、大學(xué)生公民意識(shí)薄弱的成因分析

從上述調(diào)查結(jié)果來看，大學(xué)生的公民意識(shí)整體水平較高，但不少方面還相對薄弱，其中有些問題還比較突出。經(jīng)分析，我們認(rèn)為主要有如下幾方面的原因不容忽視：

（一）學(xué)校公民教育的缺失

由于歷史傳統(tǒng)的影響，公民意識(shí)的培養(yǎng)沒有受到應(yīng)有的重視。目前，我國系統(tǒng)的公民教育依然沒有形成，公民教育的部分內(nèi)容雖然已被納入到了中小學(xué)課程，但縱向?qū)哟涡缘墓窠逃繕?biāo)缺乏，公民教育價(jià)值維度的引導(dǎo)不力?，F(xiàn)在在校的大學(xué)生以前基本上沒有接受過系統(tǒng)的公民教育，進(jìn)入大學(xué)后，雖然接受了一些法規(guī)和思想道德教育，但這方面的教育從內(nèi)容上看，還不能與受教育者的實(shí)際生活、切身利益相契合；從教育方式方法上看，大多沿襲了過去的“理論灌輸”模式，學(xué)生學(xué)習(xí)的目的也多是出于應(yīng)付考試。因而，這方面的教育缺乏針對性和實(shí)效性，沒法真正落實(shí)培養(yǎng)合格公民的教育目標(biāo)。

（二）大學(xué)生公民行為訓(xùn)練與實(shí)踐體驗(yàn)的不足

在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在大學(xué)生并不缺少與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)，但有組織、有目的的社會(huì)參與活動(dòng)稀少，尤其是正規(guī)的大學(xué)生公民行為訓(xùn)練與實(shí)踐體驗(yàn)不足。例如大學(xué)生絕大多數(shù)已超過18 歲，達(dá)到了依法參加選舉的年齡，但不少學(xué)生缺乏選舉活動(dòng)的體驗(yàn)，有些學(xué)生還反映從沒參加過選舉。有些學(xué)生雖說參加過，但也只是跟著走走過場。當(dāng)談及參加所在區(qū)的區(qū)人大代表的選舉時(shí)，學(xué)生反映對候選人根本就不認(rèn)識(shí)，也沒有見過候選人的詳細(xì)介紹，似乎投不投票都沒關(guān)系；選學(xué)生會(huì)、班委等學(xué)生干部也往往缺乏公正公平的競選過程等等。缺乏有效的社會(huì)參與活動(dòng)不僅會(huì)阻礙學(xué)生對社會(huì)的了解和適應(yīng)，而且走過場的參與活動(dòng)方式會(huì)造成一些學(xué)生對行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的漠視，甚至放棄。

（三）良好公民文化氛圍的缺乏

公民教育不僅需要正規(guī)的學(xué)校教育和相應(yīng)的實(shí)踐訓(xùn)練，也需要得到社會(huì)文化環(huán)境的支持，所以公民教育不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，也是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。訪談中我們發(fā)現(xiàn)，在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期，良好公民文化氛圍的缺乏在很大程度上阻礙了大學(xué)生的公民意識(shí)的形成。如果說市場經(jīng)濟(jì)對大學(xué)生公民意識(shí)的影響是內(nèi)在的，那么社會(huì)上違法亂紀(jì)、專權(quán)獨(dú)斷、貪污腐化等失范現(xiàn)象的負(fù)面影響則是直接的。青年大學(xué)生人生經(jīng)驗(yàn)少、閱歷淺，社會(huì)大環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)在客觀上加劇了他們價(jià)值觀中的某些不良傾向，使他們走入價(jià)值選擇的誤區(qū)。因此，如果我國不積極改善社會(huì)大環(huán)境，不著手營造良好的公民文化氛圍，使得社會(huì)風(fēng)氣得到有效糾正、道德滑坡現(xiàn)象得到遏制、違法亂紀(jì)受到嚴(yán)懲、民主法制建設(shè)落到實(shí)處，那么大學(xué)生公民意識(shí)的養(yǎng)成就無疑是紙上談兵。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)上的報(bào)告[M]. 北京:人民出版社，2007.

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[責(zé)任編輯：王建武]