和諧社會(huì)構(gòu)建與正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題研究

摘要：黨的十六屆四中全會(huì)第一次明確提出，我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是在社會(huì)主義制度下，全體人民各盡所能、各得其所而又平等友愛(ài)、和諧融洽的社會(huì).而和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開人民內(nèi)部矛盾的正確處理，正確處理人民內(nèi)部矛盾正是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程，就是去妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過(guò)程，就是不斷消除不和諧因素、增加和諧因素的過(guò)程。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)建設(shè)；人民內(nèi)部矛盾；正確處理

一、正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程”。我們所說(shuō)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)， 不是否定矛盾，而是強(qiáng)調(diào)社會(huì)在解決矛盾的過(guò)程中求得統(tǒng)一與和諧， 也是以正確處理和協(xié)調(diào)矛盾為前提的。

（一）正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的直接動(dòng)力

關(guān)于什么是社會(huì)主義和諧社會(huì)，至今還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的，權(quán)威的定義。依據(jù)十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》的相關(guān)精神界定，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。而：“公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)”因此必須正確處理人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，使人民群眾能夠成為和諧社會(huì)的最終受益者。

（二）化解人民內(nèi)部矛盾是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證

改革和發(fā)展必須要有長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的重要性，鄧小平同志曾明確提出，中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。從一定意義上說(shuō)，改革是對(duì)利益格局的重新調(diào)整，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引起了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的深刻變化，對(duì)人們的思想觀念、行為準(zhǔn)則、思維方式、就業(yè)方式和生活方式產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，各種人民內(nèi)部矛盾層出不窮。在我國(guó)深化改革和發(fā)展的歷史時(shí)期，及時(shí)化解和正確處理好人民內(nèi)部矛盾，從而保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要前提。

（三）正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主題

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，是人類社會(huì)孜孜以求的理想目標(biāo)，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨的不懈追求。1957 年2 月， 毛澤東同志發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》， 標(biāo)志著人民內(nèi)部矛盾理論的形成。然而，由于混淆了兩類不同性質(zhì)的矛盾以致后來(lái)出現(xiàn)了反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的錯(cuò)誤，之后又出現(xiàn)了文革十年，造成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重衰退。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志關(guān)于物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想， 江澤民同志關(guān)于促進(jìn)人的全面發(fā)展的思想， 以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想， 都是在新的歷史條件下對(duì)毛澤東同志關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾思想的繼承和發(fā)展。我們可以看到堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾這一主題，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，社會(huì)就和和諧，經(jīng)濟(jì)就會(huì)不斷發(fā)展，否則社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)受到挫折甚至停滯不前。

二、和諧社會(huì)構(gòu)建中人民內(nèi)部矛盾分析

人民內(nèi)部矛盾在社會(huì)發(fā)展的不同階段、不同領(lǐng)域具有不同的表現(xiàn)形式，從改革開放到九十年代，再到進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)社會(huì)關(guān)系基本協(xié)調(diào)，政局基本穩(wěn)定，社會(huì)基本和諧；但是在當(dāng)前的人民內(nèi)部矛盾中，出現(xiàn)了一些值得高度警惕的新問(wèn)題。

（一）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)

改革開放30 年來(lái)，國(guó)家發(fā)展取得了很大的成績(jī)，每個(gè)人都從中獲益良多。但毋庸諱言，在利益分配方面近年來(lái)出現(xiàn)了越來(lái)越大的偏差，這是相當(dāng)多的老百姓沒(méi)有充分共享到改革發(fā)展成果的主要原因。應(yīng)該說(shuō)，利益分配不均的問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前的“問(wèn)題源”，導(dǎo)致了諸多社會(huì)問(wèn)題的不斷發(fā)生；一些問(wèn)題之嚴(yán)重，不僅影響到治安秩序，甚至影響到人民對(duì)我黨執(zhí)政的信心。

1.城鄉(xiāng)收入差距不斷

近年來(lái)，由于農(nóng)民收入增幅慢于城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)收入差距加速擴(kuò)大.如1978 年城鄉(xiāng)差距為2.57 倍，2002 年為3.11 倍，到2005 年則為3.22 倍，比1978 年擴(kuò)大了0.65 倍。

2.區(qū)域間收入差距繼續(xù)增大

改革開放后，東部沿海地區(qū)利用較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、有利的地理環(huán)境、國(guó)家政策的扶持和其他優(yōu)越條件推動(dòng)了整個(gè)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)我國(guó)的中部和西部地區(qū)也在改革與調(diào)整中獲得了一定的發(fā)展。但由于其歷史原因、地理位置、原有基礎(chǔ)、技術(shù)條件等諸方面因素的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)較慢。與較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)相比，二者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活富裕程度上都存在著很大的差別，從而形成了極不均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和態(tài)勢(shì)據(jù)。

3. 行業(yè)收入差距明顯

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家工資政策主要向重體力、高消耗行業(yè)傾斜，行業(yè)收入差距不大且行業(yè)排位變化小。改革開放后特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，新興產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和仍具有壟斷特點(diǎn)的行業(yè)、市場(chǎng)供給短缺行業(yè)，利用所具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、所處的壟斷地位或者優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位，業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)，獲得了高額利潤(rùn)，職工收入也隨著利潤(rùn)的增長(zhǎng)得到了相應(yīng)的增加。而一些靠財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)性行業(yè)，如農(nóng)林牧漁和一些充分競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，由于補(bǔ)貼較少，利潤(rùn)下降因而從業(yè)人員的收入也相應(yīng)減少，行業(yè)之間的收入差距逐漸拉大。

（二）政治領(lǐng)域人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)

1. 社會(huì)腐敗的泛濫，惡化了黨群關(guān)系

首先應(yīng)當(dāng)肯定，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，大多數(shù)是好的和比較好的，腐敗分子只是極少數(shù)。但是同時(shí)應(yīng)該承認(rèn)，由于面臨改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，當(dāng)前人際關(guān)系日益出現(xiàn)金錢化的趨向，商品交換原則己經(jīng)比較顯著地浸入黨內(nèi)政治生活和國(guó)家公務(wù)活動(dòng)中；程度不同的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，成為毒害我黨肌體的腐蝕劑。腐敗已滲透到經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化等多種領(lǐng)域，不僅在經(jīng)濟(jì)管理和資源分配等部門大量存在，而且在文化科技教育等傳統(tǒng)被認(rèn)為是“清水衙門”圣潔之地也不斷出現(xiàn)。特別是公安司法等執(zhí)法部門的腐敗行為，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)的公平與公正。腐敗不僅降低了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任，而且敗壞了黨和政府的形象和權(quán)威，傷害了人民的感情，使很多地方的干關(guān)系由革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代親密的“魚水關(guān)系”演變?yōu)槿艏慈綦x的“油水關(guān)系”，甚至是“水火不容”的狀態(tài)。腐敗成為廣大群眾最為痛恨的現(xiàn)象之一，是造成現(xiàn)階段干群矛盾激化的一個(gè)重要誘因。

2. 制度（民主監(jiān)督機(jī)制）不完善、政策法規(guī)不配套致使行政效能低下

眾所周知，政府機(jī)構(gòu)作為一個(gè)組織，是一個(gè)中性存在物，不具備價(jià)值取舍與行為能力。但政府機(jī)構(gòu)是由人創(chuàng)立、為人服務(wù)的，其所有的任務(wù)最后都分解到個(gè)人，由人來(lái)完成，實(shí)際上是人主宰了組織里面的一切。由此可見，人的行為使得政府機(jī)構(gòu)本身被賦予相應(yīng)的人格特征，即政府人格化了。繼而體現(xiàn)在政府政策的制定和執(zhí)行上，其中很大部分體現(xiàn)了組織內(nèi)部人的主觀意識(shí)。如沒(méi)有行之有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制約束公務(wù)人員的公務(wù)行為，政府就會(huì)處于壟斷和全能地位。而社會(huì)公眾由于對(duì)政府約束渠道不夠暢通，致使政府個(gè)人意志膨脹，機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下，導(dǎo)致政策制定失誤、行政職能“越位”、“缺位”和貪污腐敗等嚴(yán)重后果。在基層部門則表現(xiàn)為政令不暢通，責(zé)任難落實(shí)，工作效率低下，暗箱操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；部分工作人員呈現(xiàn)“四氣”、“四難”和“四題”：“惰氣、暮氣、驕氣、霸氣”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”、“上班不在班問(wèn)題、辦公室里侃大山問(wèn)題、把職責(zé)當(dāng)權(quán)力問(wèn)題、吃喝玩耍當(dāng)工作問(wèn)題”。

（三）思想文化領(lǐng)域人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)

1. 社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和各種非社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)之間的矛盾

在社會(huì)主義初級(jí)階段，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)居于主體地位，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要特征。但是，現(xiàn)階段由于種種原因，大量非社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，如封建主義殘余思想、資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想等己經(jīng)通過(guò)各種渠道滲透到人民內(nèi)部的思想文化領(lǐng)域。隨著市場(chǎng)主體、價(jià)值觀念的多元化，社會(huì)主義與非社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)之間的沖突在某些領(lǐng)域里日漸明顯，作為主流的價(jià)值導(dǎo)向難以深入到民眾之中，而非社會(huì)主義的思想如拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義和利己主義滋長(zhǎng)，這不僅沖擊著馬克思主義的思想觀念和價(jià)值觀念，而且使得廣大人民群眾的思想追求和價(jià)值觀念產(chǎn)生明顯的反差。

2. 人民群眾民主意識(shí)的增強(qiáng)和政治體制改革的滯后引發(fā)矛盾

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則有助于形成人們的平等民主自由意識(shí)，民主建設(shè)成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開放以來(lái)，我國(guó)的民主制度建設(shè)日臻完善，基本上反映了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。人們擺脫了“左”的束縛，思想得到解放，參與意識(shí)、民主意識(shí)、平等意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)隊(duì)伍中存在的某些思想觀念、工作作風(fēng)和工作機(jī)制與人民群眾日益增長(zhǎng)的民主參與意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)還不完全適應(yīng)，反映在人與人之間的關(guān)系上，往往引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。一些企業(yè)民主制度尚不健全，不能充分發(fā)揮職代會(huì)的民主監(jiān)督作用，也引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。農(nóng)村在相當(dāng)程度上還延續(xù)著過(guò)去形成的管理工作形式和方法，不能很好的適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，村務(wù)民主管理體制還沒(méi)有建立和完善起來(lái)，村民議事制度尚不健全，導(dǎo)致不少地方的群眾因無(wú)法行使自己的民主權(quán)利而產(chǎn)生不滿情緒。

三、正確處理人民內(nèi)部矛盾的具體措施

（一）進(jìn)一步健全市場(chǎng)機(jī)制， 加大對(duì)收入分配的調(diào)控，通過(guò)再分配途徑調(diào)節(jié)收入分配差距

縮小收入分配差距的重要手段不僅僅要把蛋糕做大，關(guān)鍵是要把蛋糕分好，怎么樣讓更多的人民群眾享受到改革發(fā)展的成果，提高人民的生活水平成為當(dāng)前急需解決的重要問(wèn)題。

自2006 年“十一五”規(guī)劃《綱要》首次明確提出“更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果”后，“共享改革發(fā)展成果”已成為上至中央領(lǐng)導(dǎo)、下至普通百姓的共同心聲。2007 年，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中要求“必須更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展陳果。”

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展，正確反映和兼顧不同地區(qū)的利益

人民內(nèi)部的利益矛盾是在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，是局部和暫時(shí)的利益矛盾。就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)，各種主體之間的利益是相互依賴、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化的，其中任何一方利益的實(shí)現(xiàn)都可能促進(jìn)其他方面利益的實(shí)現(xiàn)或?yàn)檫@種實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備必要的條件。因此，解決人民內(nèi)部物質(zhì)利益的矛盾，不是抹煞其中任何一方相對(duì)獨(dú)立的利益，而是在保證全體人民根本利益的條件下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，使各方利益相互滿足、相得益彰。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，積極實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)盡快使中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施得到改善，以逐步縮小地區(qū)之間的差距。要依法保護(hù)那些通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)的人。要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)先富帶后富、先富幫后富，推動(dòng)尚未富起來(lái)的人盡快富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨組織正確處理人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

我們黨50 多年的執(zhí)政實(shí)踐表明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力如何，直接決定著整個(gè)黨的執(zhí)政能力。提高黨的執(zhí)政能力，其中的一個(gè)重要方面就是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。為此，第一，領(lǐng)導(dǎo)者要有超前預(yù)警能力?！熬影菜嘉！保胺牢⒍艥u”，“防患于未然”對(duì)防止矛盾的產(chǎn)生和激化很重要。矛盾的產(chǎn)生都有一個(gè)由隱到顯，由弱到著的過(guò)程，這就要求領(lǐng)導(dǎo)者要具有把握規(guī)律，解決問(wèn)題在萌芽狀態(tài)的超前預(yù)警能力。為此，領(lǐng)導(dǎo)者要準(zhǔn)確把握新的歷史條件下人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律和特點(diǎn)，捕捉到矛盾產(chǎn)生的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早警覺(jué)、早處置，使其化解在萌芽狀態(tài)。第二，領(lǐng)導(dǎo)者要有科學(xué)決策的能力。領(lǐng)導(dǎo)決策失誤，受損害最大的歷來(lái)是人民群眾，也是最容易造成矛盾的直接誘因。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是與群眾路線相結(jié)合的原則，作到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，積極研究和掌握新的歷史條件下人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律與特點(diǎn)，努力探索正確處理人民內(nèi)部矛盾的新思路、新對(duì)策。第三，領(lǐng)導(dǎo)者要有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。矛盾，尤其是群體性矛盾發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)者能否及時(shí)、迅速地控制局面，使矛盾不蔓延、不擴(kuò)大、不升級(jí)，是成功地處理問(wèn)題的關(guān)鍵，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者迅速控制事態(tài)能力的一種考驗(yàn)。面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)者首先要沉著、鎮(zhèn)定，把工作的重心放在駕馭群眾的情緒上，本著“可疏不可堵、可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可逆”的原則，慎用警力和強(qiáng)制措施，抓住時(shí)機(jī)冷靜處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。為此，領(lǐng)導(dǎo)者還要做到“三不”原則:不貽誤時(shí)機(jī)，取得時(shí)間上的主動(dòng)權(quán);不驚慌失措，取得工作上的主動(dòng)權(quán):不激化矛盾，取得事態(tài)的控制權(quán)等等。

（四）注重價(jià)值的整合，堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向

文化和價(jià)值的沖突是人民內(nèi)部利益矛盾的實(shí)質(zhì)，新形勢(shì)下我們正確處理人民內(nèi)部矛盾就是在多種價(jià)值中進(jìn)行整合的過(guò)程，我們必須根據(jù)新時(shí)期的特點(diǎn)培育新的符合實(shí)際需要的價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容，這一體系是先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一，有利于增強(qiáng)民族凝聚力、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。我們要堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面。通過(guò)培育一種全新的符合實(shí)際的又被各個(gè)階層所接受的價(jià)值體系來(lái)規(guī)范人民的行動(dòng)，從而有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾。新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾是復(fù)雜多樣的，不同領(lǐng)域的矛盾往往交織在一起，同一類型矛盾中又具有多種成因。由人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性和多樣性所決定，我們?cè)谔幚硇聲r(shí)期的人民內(nèi)部矛盾時(shí)，必須突出方法的整體性，采取綜合的、多種多樣的方法，不同類型的矛盾要用不同的方法去解決，同一類型的矛盾也要運(yùn)用多種方法相互配合去解決。

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[7]王偉光.正確處理人民內(nèi)部矛盾構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[J] .中共黨史研究， 2006， (3).

[8]中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒編輯部.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008 電子版［Ｍ/CD］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2008.

[9]胡鞍鋼主編.中國(guó)大戰(zhàn)略[M] .杭州：浙江人民出版社，2003.

[10]紀(jì)寶成.中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告2004[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004.

[責(zé)任編輯：李繼鋒]