論毛澤東改造罪犯思想的科學理論體系

摘要：毛澤東改造罪犯思想是毛澤東思想的重要組成部分，是我國新民主主義時期和幾十年來，改造罪犯工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論概括。是它從根本上回答了為何改造罪犯，如何改造罪犯，改造的目的和方向，誰來改造等關(guān)于罪犯改造的本質(zhì)性問題。作為改造罪犯工作的指導思想，它為我國改造罪犯工作指明了方向，引導我國的罪犯改造工作取得了舉世矚目的巨大成就。在社會主義建設(shè)的新時期，繼承和發(fā)展毛澤東改造罪犯思想，也是改進和發(fā)展改造罪犯工作的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：毛澤東；改造罪犯思想；理論體系

毛澤東改造罪犯思想是毛澤東思想的重要組成部分，是以毛澤東同志為核心的黨和國家第一代中央領(lǐng)導集體智慧的結(jié)晶。毛澤東、劉少奇、周恩來、彭真、羅瑞卿等同志運用馬克思列寧主義關(guān)于國家與法、革命與專政的說學，結(jié)合在革命根據(jù)地的監(jiān)所管理，新中國成立后戰(zhàn)犯改造、鎮(zhèn)壓反革命的實踐，在不同時期，從不同的角度和方面，以著作、講話、批示、指示、談話等形式，提出了許多精辟、系統(tǒng)的觀點，逐步形成和發(fā)展了符合中國實際的這一理論。毛澤東改造罪犯思想包含著深刻而又豐富的理論內(nèi)涵，各部分之間聯(lián)系緊密共同構(gòu)成一個完整的科學理論體系。

一、關(guān)于改造罪犯的邏輯前提

改造罪犯的可能性及必要性問題是毛澤東改造罪犯理論的基本著眼點和理論基石，是改造罪犯工作的邏輯前提。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體，從社會存在與社會意識的辯證關(guān)系和無產(chǎn)階級改造社會、改造人類的思想出發(fā)，論述了改造罪犯的可能性和必要性，奠定了毛澤東改造罪犯思想的基礎(chǔ)。

（一）改造罪犯的可能性

罪犯能不能改造？這是人類社會產(chǎn)生犯罪現(xiàn)象以來許多思想家、政治家、犯罪學家和法學家一直探討的重大問題，是改造罪犯工作的邏輯前提之一。毛澤東等老一輩領(lǐng)導人從多方面、多角度論述了我國社會中蘊含的改造罪犯的整體力量，指出了在社會主義條件下“人是可以改造的”，并在多次講話和論述中一再重申。毛澤東在《論十大關(guān)系》中論述革命與反革命的關(guān)系時說：“反革命可不可以轉(zhuǎn)變?在我國的條件下，他們中間的大多數(shù)將來會有不同程度的轉(zhuǎn)變?！盵1](P.36)此后在與國際友人的多次談話中也強調(diào)，“許多犯罪分子是可以改造好的，是能夠教育好的?！盵2](P.3“) 我們相信人是可以改造過來的，在一定的條件下，在無產(chǎn)階級專政的條件下，一般說是可以把人改造過來的。”[2](P.4)毛澤東等同志關(guān)于罪犯可以改造的科學論斷揭示了罪犯改造的可能性，給罪犯改造理論奠定了堅實的基石。

（二）改造罪犯的必要性

毛澤東改造罪犯思想從我國國情出發(fā)，站在解放全人類的高度上，論述了改造罪犯的必要性。一方面，從當時的國情出發(fā)，改造罪犯是消滅反動階級的策略和手段，是無產(chǎn)階級取得政權(quán)后為鞏固勝利成果必要的措施。1953 年9 月16 日，彭真在中央人民政府委員會第二十七次會議上指出，“對于判處徒刑的反革命分子及其他罪犯，我們實行了強制的勞動改造?！?jīng)驗證明，這是徹底消滅反革命的一項重要策略。\"[2] (P.21)1954 年9 月23 日，周恩來在第一屆全國人民代表大會第一次會議上的《政府工作報告》中也做了近似的表述，“國家對于罪犯的勞動改造政策不僅可以把許多犯罪分子改造過來，而且也是消滅反革命殘余的重要手段之一?！盵2] (P.7)另一方面，從無產(chǎn)階級的歷史使命和最終任務(wù)來看，改造罪犯也是必須的?！吧鐣陌l(fā)展到了今天的時代，正確地認識世界和改造世界的責任，已經(jīng)歷史地落在無產(chǎn)階級及其政黨的肩上.……無產(chǎn)階級和革命人民改造世界的斗爭，包括實現(xiàn)下述的任務(wù)：改造客觀世界，也改造自己的主觀世界……”“所謂被改造的客觀世界，其中包括了一切反對改造的人們”，“世界到了全人類都自覺地改造自己和改造世界的時候，那就是共產(chǎn)主義時代”。[3](P.296)這就明確了改造罪犯是達到解放全人類實現(xiàn)共產(chǎn)主義這一目標的必然之路。鞏固無產(chǎn)階級政權(quán)，解放全人類，都是無產(chǎn)階級歷史使命重要組成部分，這兩個方面是相互聯(lián)系的，前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的必然，共同揭示了改造罪犯的必要性，解決了為什么要改造罪犯的問題。

二、關(guān)于如何改造罪犯

如何改造罪犯是改造工作中的關(guān)鍵一環(huán)，實現(xiàn)改造罪犯的目的必須要有正確的政策和方法。毛澤東同他的戰(zhàn)友們一直十分重視改造工作中的政策和方法問題?！叭耸强梢愿脑斓模褪钦吆头椒ㄒ_才行”。[4](P.30)這是“人是可以改造”的必要條件也是我們的改造工作區(qū)別于資本主義國家的重要標志。

（一）改造罪犯的基本政策

毛澤東改造罪犯思想中關(guān)于改造罪犯的政策方針，概括起來可稱其為“兩個結(jié)合”。

1.懲辦和寬大相結(jié)合

劉少奇首次提出懲辦和寬大相結(jié)合的政策名稱，1956 年9 月劉少奇同志代表中共中央向中共八大所做的政治報告中指出：“我們對反革命分子和其他犯罪分子一貫地實行懲辦和寬大相結(jié)合的政策，凡是坦白的、悔過的、立功的，一律給以寬大的處置?！薄霸诮窈?，我們的公安機關(guān)、檢察機關(guān)和法院仍然必須同反革命分子和其他犯罪分子進行堅決的斗爭?！@一斗爭必須嚴格地遵守法制，并且應(yīng)當根據(jù)目前的新情況，進一步實行寬大政策?！盵5] (P.20)區(qū)別對待，寬嚴相濟，分化瓦解，打擊少數(shù)，教育改造多數(shù)是這一政策的主要精神實質(zhì)。在懲辦和寬大兩者關(guān)系上，要求懲辦與寬大必須兼顧，不可偏廢；懲辦與寬大都要有必要的限度，即毛澤東所指出的：“如同寬大應(yīng)有邊，鎮(zhèn)壓也應(yīng)有邊．無邊是不對的?！盵6]（P.1410）

2.階級斗爭和人道主義相結(jié)合

在改造的同時強調(diào)人道主義精神，其具體體現(xiàn)為，改造的手段的人道和改造目的的人道。首先，改造手段的人道要求在物質(zhì)上對罪犯給予人道的待遇，即尊重罪犯的人格和權(quán)利，對罪犯實行文明的管理。1956 年初，公安部向黨中央?yún)R報關(guān)于參加鷹廈鐵路建設(shè)和泗洪排水工程的罪犯勞動時間過長、生活較差，出現(xiàn)罪犯死亡的問題。毛澤東指示公安部要堅決糾正，第一次明確的指出“要階級斗爭和人道主義相結(jié)合”同年7 月15 日，周恩來在全國省市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上強調(diào)：“我們對犯人，對死刑緩刑、對勞動改造、對管制的，第一應(yīng)該有人道主義，采取不人道主義的待遇是不對的，應(yīng)該改正。”[2] (P.7)9月15 日，劉少奇在中國共產(chǎn)黨中央委員會向第八次全國代表大會的政治報告中也再次強調(diào)了人道主義，“除極少數(shù)的罪犯出于罪大惡極，造成人民的公憤，不能不處死刑以外，對于其余一切罪犯都應(yīng)該不處以死刑，并且應(yīng)當在他們服刑期間給予完全人道主義的待遇”[5] (P.21)其次，改造目的的人道，相對于改造手段的人道，它是更加深層、廣闊的人道主義。具體說來就是要給予罪犯出路，把他們改造成新人，讓他們回歸社會成為自由公民?！啊瓕σ磺蟹锤锩肿?，都應(yīng)當給以生活出路，使他們有自新的機會。這樣做，對人民事業(yè)，對國際影響，都有好處。”“不給出路的政策，不是無產(chǎn)階級的政策”。[1](P.39)把罪犯改造成為能夠遵紀守法、自食其力的新人，并讓他們回歸社會成為自由公民，是保護和尊重犯人權(quán)利、對罪犯實行人道主義的最終體現(xiàn)，也是我國監(jiān)獄改造罪犯的基本目標。

（二）改造罪犯的方法和途徑

關(guān)于改造罪犯的方法途徑，毛澤東等老一輩領(lǐng)導人論述了多種改造方法及其之間的辯證關(guān)系。

1.以勞動手段達到改造的目的

毛澤東在《論人民民主專政》中指出，“對于反動階級和反動派的人們，讓他們活下去，讓他們在勞動中改造自己，成為新人，他們?nèi)绻辉敢鈩趧?，人民的國家就要強迫他們勞動?！盵7](P.1476.1477)周恩來也曾肯定了勞動是把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素的方法，“我們打倒反革命、鎮(zhèn)壓反革命自后，還可以使反革命分子化無用為有用，變積極為消極，辦法就是經(jīng)過勞動改造?！盵2](P.8.9)在強調(diào)勞動作為改造手段的同時，由于個別改造單位在對勞動的最終目的及改造與生產(chǎn)的關(guān)系等問題的認識上出現(xiàn)偏差，出現(xiàn)了只重生產(chǎn)忽視改造的現(xiàn)象，1956 年劉少奇在聽取公安部部長羅瑞卿匯報時提出“勞動改造的方針，第一是改造，第二是生產(chǎn)”。此后毛澤東、周恩來、彭真等也多次肯定和堅持了這一觀點，“勞改的目的，是要把犯人改造成新人，政治教育第一，使他覺悟，勞動是增強他的勞動觀點，而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠，這是第二”?！皠趧痈脑熳锓?，生產(chǎn)是手段，目的是改造，不要在經(jīng)濟上做文章”。我們?yōu)槭裁唇袆诮獭诟哪?？就是教育第一，改造第一，生產(chǎn)要認真搞好，但他是第二位的。[2](P.15.25)這些極其重要的指示，深刻地闡明了改造罪犯工作中，“目的”和“手段”、“改造”與“生產(chǎn)”的相輔相成的辯證關(guān)系，為改造工作中貫徹執(zhí)行勞動改造的方針指明了方向。[8](P. 58)

2.教育在改造中起關(guān)鍵作用，要注重思想政治教育

1965 年8 月，毛澤東在接見幾內(nèi)亞教育代表團、幾內(nèi)亞總檢察長及夫人時說，“犯了罪的人也要教育。問題是方針和政策問題，還有方法問題”[2](P.10)。教育包括文化技術(shù)教育和政治思想教育，毛澤東、周恩來和羅瑞卿同志多次強調(diào)政治思想改造是教育的根本“勞改農(nóng)場總的方向是改造他們，思想工作第一”，“勞動改造的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他們覺悟?！薄耙炎锓父脑斐蔀樾氯?，就要一方面在政治上、思想上鏟除他們反革命的立場、觀點?！盵9](P.23.28)

3.勞動與教育要密切結(jié)合，不可偏廢

1954 年，羅瑞卿同志在《關(guān)于<中華人民共和國勞動改造條例（草案)>》的說明中強調(diào)：“對罪犯懲罰管制、強迫勞動和實施政治思想教育，三者必須密切結(jié)合，不可稍有偏度”毛澤東同志也曾指出：“教育與勞動結(jié)合的原則是不可移易的”。[10](P.341)

三、關(guān)于改造工作的執(zhí)行主體與依靠力量

1956 年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中在談及革命與反革命的關(guān)系時指出：“對待反革命分子的辦法是：殺、關(guān)、管、放。殺，大家都知道是什么一回事。關(guān)，就是關(guān)起來勞動改造，管，就是放在社會上由群眾監(jiān)督改造......”[1]（P.36）。認為改造罪犯必須把監(jiān)獄改造與人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，缺一不可，并在監(jiān)獄的職能、管理方法和監(jiān)獄干警的素質(zhì)等問題上都有相當?shù)恼撌觥?/p>

（一）改造機關(guān)的職能和發(fā)展方向

1960 年10 月22 日，毛澤東同志在接見美國記者斯諾時指出“我們的監(jiān)獄不是過去的監(jiān)獄。我們的監(jiān)獄其實是學校，也是工廠或者是農(nóng)場”[2](P.19)劉少奇同志也提出過“無產(chǎn)階級專政國家是教育機關(guān)”的思想。這些論述表明，我國社會主義的新型監(jiān)獄同資本主義國家監(jiān)獄的本質(zhì)區(qū)別，它不是以依法懲罰罪犯為最終目的，而是以教育挽救人為根本目的，監(jiān)獄的最終職能不是對犯罪實施懲罰，更重要的是要對罪犯實施改造和教育使他們成為新人，這是我們黨和國家改造人、改造社會的偉大、光榮事業(yè)的一部分。

（二）加強改造機關(guān)的工作的措施和辦法

建立科學的管理體制是改造罪犯的組織保證，它決定著監(jiān)獄制度及其運行機制是否科學有效；監(jiān)獄人民警察作為國家法律和黨的改造方針政策的執(zhí)行者，是監(jiān)管罪犯的主要力量，他們的執(zhí)法水平、管理能力、教育能力的高低決定著監(jiān)獄工作的整體質(zhì)量，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干警隊伍，是改造罪犯的關(guān)鍵因素。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導人認識到監(jiān)獄工作領(lǐng)導管理體制與干警隊伍建設(shè)在改造罪犯中的重要性，對其予以特別的關(guān)注，實踐中形成了系統(tǒng)的管理理論，成為毛澤東改造罪犯理論的重要組成部分。首先，在改造工作的領(lǐng)導和管理問題上，提出了“領(lǐng)導和管理要集中”的原則，1962 年，毛澤東在聽取公安部匯報，針對一些鎮(zhèn)、縣領(lǐng)導機關(guān)瞎指揮，以致出現(xiàn)一些問題的狀況，做出指示：“這是一種分散主義。勞改工作的領(lǐng)導和管理要集中，分散主義的辦法不行。”[11] (P.250)幾十年來的監(jiān)獄實踐也證明了集中管理的必然性，監(jiān)獄作為國家的專政工具，它是一個整體，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一指揮，這樣才能保證法律的貫徹和執(zhí)行。其次，在干警隊伍建設(shè)問題上，1951 年，毛澤東在《批轉(zhuǎn)關(guān)于組織八萬犯人勞動改造工作的報告》中說：“目前勞改工作中存在的問題很多，很嚴重，必須加以整頓，這是貫徹勞改方針，做好勞改工作的重要關(guān)鍵”因此，“勞改工作的干部不能太弱，要訓練”“對勞改工作干部加以思想上的整頓......提高其政策思想水平，使其安心并做好勞改工作”。[11] (P.267)改造工作的實踐證明，改造工作干警素質(zhì)與犯人改造效果呈一種正比關(guān)系，對干警的作用或者重要性是怎么強調(diào)也不過分的。

（三）改造罪犯的依靠力量

改造罪犯在注重監(jiān)獄改造的同時，人民群眾和社會的力量也不可小覷?！肮饪勘O(jiān)獄解決不了問題，要依靠人民群眾來監(jiān)視少數(shù)壞人......”20 世紀60 年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”，毛澤東十分重視并積極倡導總結(jié)和推廣，說“這就叫做矛盾不上交，就地解決?！辈⒂H筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做?！盵11](P.281)這一依靠人民群眾監(jiān)督改造犯罪分子，維護社會治安，鞏固人民民主專政政權(quán)的思想，來源于對黨的群眾路線和中國國情的深刻把握，一方面保證了盡量擴大教育面，縮小打擊面的理念的實現(xiàn)，另一方面又深刻體現(xiàn)了以人為本、重視保護社會生產(chǎn)力的先進思想，在這一思想的指導下，長期以來，我國的政法工作形成了“相信群眾，依靠群眾，專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合”的優(yōu)良傳統(tǒng)。在依法治國的今天，將群眾路線與現(xiàn)代法治相結(jié)合，在專門機關(guān)的組織和領(lǐng)導下，充分調(diào)動各種社會力量，發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)勢，促進犯罪分子的重新社會化，促進社會主義和諧社會的建設(shè)仍然有著積極的意義。

毛澤東改造罪犯的思想解決了為何改造罪犯，如何改造罪犯，改造的目的和方向，誰來改造等基本問題，在這一思想的指導下，我國的罪犯改造工作取得了舉世矚目的成績。進入21 世紀，我國的罪犯改造工作具備了更加優(yōu)越的社會環(huán)境，得到了更有利的發(fā)展，同時也面臨著更加嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，在新形勢下繼續(xù)堅持以毛澤東改造罪犯思想為指導，并在實踐中不斷研究新問題，探索和總結(jié)新經(jīng)驗，積極創(chuàng)新和發(fā)展毛澤東改造罪犯思想，對進一步穩(wěn)定我國社會秩序，開創(chuàng)改造罪犯工作的新局面有著十分重要的現(xiàn)實意義。

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