強(qiáng)化中日戰(zhàn)略互惠合作 增進(jìn)兩國(guó)人民相互理解

早春二月的日本，春意漸濃，乍暖還寒。2009年2月19— 24日，應(yīng)聯(lián)合執(zhí)政的日本自民黨和公明黨邀請(qǐng)，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞率領(lǐng)中共代表團(tuán)赴日出席中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制第四次會(huì)議。2008年，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤對(duì)日本進(jìn)行了成功的“暖春之旅”，中日關(guān)系迎來(lái)生機(jī)盎然的春天。中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制誕生于兩國(guó)政治關(guān)系的“寒冬時(shí)節(jié)”，迄今已舉行過(guò)三次會(huì)議，為實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系的轉(zhuǎn)圜、改善和發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。作為中日?qǐng)?zhí)政黨進(jìn)行溝通和對(duì)話的重要渠道，交流機(jī)制如何在兩國(guó)關(guān)系“春耕之季”作出新的貢獻(xiàn)，令世人備加關(guān)注。

陣容豪華、議題廣泛、形式多樣的交流機(jī)制會(huì)議

2月20日，中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制第四次會(huì)議在東京帝國(guó)飯店開(kāi)幕。同歷屆中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制會(huì)議一樣，本次會(huì)議再次會(huì)聚了兩國(guó)執(zhí)政黨方方面面的高級(jí)代表。中央政研室副主任鄭新立、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿，以及中央外宣辦、中央臺(tái)辦、外交部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、軍事科學(xué)院、藏學(xué)研究中心、南京國(guó)際和平研究中心等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人參團(tuán)與會(huì)。日本自民黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)保利耕輔、公明黨政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)山口那津男、自民黨前干事長(zhǎng)中川秀直，以及執(zhí)政兩黨政務(wù)調(diào)查會(huì)和國(guó)際部等部門(mén)30多位國(guó)會(huì)議員出席會(huì)議。

本次會(huì)議主題是 “強(qiáng)化中日戰(zhàn)略互惠合作，增進(jìn)兩國(guó)人民相互理解”。 王家瑞在主旨發(fā)言中開(kāi)宗明義地指出，“2008年，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪，中日關(guān)系取得重要進(jìn)展和重大突破。特別是胡錦濤總書(shū)記成功對(duì)日本進(jìn)行了具有重大歷史意義和戰(zhàn)略意義的國(guó)事訪問(wèn)，雙方簽署了指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向的第四份政治文件，中日關(guān)系已進(jìn)入全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的新階段，面臨加快發(fā)展的新機(jī)遇。雙方要加大落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)力度，深化經(jīng)貿(mào)、文化、人文等領(lǐng)域的友好交流和互利合作，不斷改善兩國(guó)國(guó)民感情，妥善處理雙邊關(guān)系中的敏感問(wèn)題，不使其干擾中日友好大局，共同為實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展而努力?！?/p>

日方與會(huì)人士對(duì)此表示贊同。保利耕輔指出，“胡錦濤總書(shū)記訪日意義重大，為日中發(fā)展戰(zhàn)略互惠關(guān)系、共同促進(jìn)亞洲和世界繁榮指明了方向。日中雙方應(yīng)共同努力，為進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)共同利益、服務(wù)亞洲和國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)智慧?！鄙娇谀墙蚰斜硎荆叭罩袃蓢?guó)不能僅局限于兩國(guó)利益的考量，而應(yīng)從東亞地區(qū)乃至全世界、全人類利益出發(fā)，進(jìn)一步加速日中領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話和交流，加速在節(jié)能、環(huán)保和氣候變化領(lǐng)域的合作，加速文化、體育特別是青少年交流?！?/p>

在國(guó)際金融危機(jī)席卷全球的大背景下，如何攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，是此次會(huì)議雙方深入探討的一個(gè)主要話題。王家瑞強(qiáng)調(diào)，“攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，是全面推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的當(dāng)務(wù)之急。雙方一要做好自己的事，努力擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；二要采取切實(shí)措施，確保雙邊貿(mào)易和投資穩(wěn)定增長(zhǎng)；三要在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、推進(jìn)地區(qū)金融合作、推動(dòng)國(guó)際金融體系改革等方面加強(qiáng)溝通和配合?！编嵭铝⒈硎?，“中日在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中‘風(fēng)雨同舟’。當(dāng)前最重要的是擴(kuò)大中日間相互需求，在鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易的同時(shí)，重點(diǎn)在節(jié)能環(huán)保、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！币星渲赋觯爸腥諗y手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際金融體系改革，共同營(yíng)造有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境?！比辗綄?duì)此給予積極回應(yīng)，表示日中兩國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)問(wèn)題上能夠起到什么作用，關(guān)系到戰(zhàn)略互惠關(guān)系的真實(shí)價(jià)值，雙方應(yīng)共同確保雙邊和國(guó)際貿(mào)易健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，并在強(qiáng)化IMF職能、推動(dòng)“清邁倡議”多邊化、共同向亞洲開(kāi)發(fā)銀行注資和共同應(yīng)對(duì)氣候變化等方面加強(qiáng)合作。

如何增進(jìn)兩國(guó)人民相互理解和友好感情，是中日關(guān)系的長(zhǎng)期課題，也是中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制每次會(huì)議都必涉及的重要話題。保利耕輔表示，“兩國(guó)關(guān)系中的確還存在各種問(wèn)題和摩擦，日本執(zhí)政黨愿同中方一起直面困難、坦誠(chéng)對(duì)話，共同努力推動(dòng)日中關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展?！鄙娇谀墙蚰幸仓赋觯安粩嗉由顕?guó)民之間的交流與理解是日中友好關(guān)系的根本，公明黨決心肩負(fù)起加深兩國(guó)國(guó)民理解與信任的重任，努力在兩國(guó)間架起永不倒塌的友好金橋?！蓖跫胰鹫Z(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“互信是加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)、加深理解的前提，只有相互展示誠(chéng)意，合作才能深入、友誼才能持久。在當(dāng)前形勢(shì)下，雙方應(yīng)以更廣闊的全球視野和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式看待對(duì)方，努力成為好鄰居、好伙伴，尤其應(yīng)著力改變國(guó)民感情相對(duì)滯后于兩國(guó)關(guān)系改善進(jìn)程的局面，努力擴(kuò)大兩國(guó)民間交往、青少年交流和媒體交流，并探索建立有關(guān)應(yīng)急處理機(jī)制和事后說(shuō)明機(jī)制?！?/p>

雙方與會(huì)代表都非常關(guān)注如何使中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制在新形勢(shì)下發(fā)揮應(yīng)有作用，做出新的貢獻(xiàn)。王家瑞深入闡述了中方看法，建議使機(jī)制發(fā)揮“五器”的作用。他說(shuō):“交流機(jī)制的目的是維護(hù)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展大局，其特色和生命力在于，兩國(guó)執(zhí)政黨能直接就兩國(guó)關(guān)系中的重大敏感問(wèn)題深入交換看法。兩國(guó)執(zhí)政黨應(yīng)集中智慧，不斷為機(jī)制注入新內(nèi)涵，使之真正成為兩國(guó)關(guān)系中具有獨(dú)特作用的交流對(duì)話渠道。為此建議：要使中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制成為中日關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的穩(wěn)定器，成為落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)的助推器，成為處理兩國(guó)間問(wèn)題摩擦的減震器，成為培養(yǎng)致力于中日友好政治家的孵化器，成為增進(jìn)兩國(guó)人民相互理解的傳播器。”雙方與會(huì)代表對(duì)此一致贊同，日方代表在此基礎(chǔ)上整理書(shū)面文件，作為此次會(huì)議共識(shí)和成果在會(huì)后對(duì)媒體發(fā)表。

會(huì)議上，隨團(tuán)與會(huì)的中國(guó)藏學(xué)研究中心宗教所所長(zhǎng)鄭堆身穿藏袍，以放映專題宣傳片的形式介紹了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及宗教文化發(fā)展的有關(guān)情況，引起了日方與會(huì)代表的高度興趣。日方代表紛紛表示，這種介紹方式新穎直觀、富有知識(shí)性和說(shuō)服力，極大增加了他們對(duì)西藏的了解和認(rèn)識(shí)。

全方位、深層次、求實(shí)效的中日政黨交流

訪問(wèn)期間，代表團(tuán)還拜會(huì)了日本首相、自民黨總裁麻生太郎、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官河村建夫、外相中曾根弘文、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣二階俊博、自民黨干事長(zhǎng)細(xì)田博之、自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)笹川堯、自民黨選舉對(duì)策委員長(zhǎng)古賀誠(chéng)、公明黨黨首太田昭宏、公明黨干事長(zhǎng)北側(cè)一雄、民主黨黨首小澤一郎、民主黨干事長(zhǎng)鳩山由紀(jì)夫、日共中央政治局委員長(zhǎng)志位和夫、社民黨黨首福島瑞穗等日本政府和各黨領(lǐng)導(dǎo)人，就中日關(guān)系以及地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)等雙方共同關(guān)心的問(wèn)題廣泛深入地交換了看法。

“去年，我同胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理進(jìn)行了多次成功互訪和愉快會(huì)晤，今年輪到我訪問(wèn)中國(guó)，我強(qiáng)烈希望能夠在雙方方便時(shí)及早成行?！?3日，日本首相麻生太郎在自民黨總部會(huì)見(jiàn)代表團(tuán)時(shí)做了上述開(kāi)場(chǎng)白。王家瑞表示歡迎麻生訪華，轉(zhuǎn)達(dá)了中共中央總書(shū)記胡錦濤和國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)他的問(wèn)候，積極評(píng)價(jià)2008年兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪特別是胡錦濤成功訪日取得的重要成果，介紹了中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制第四次會(huì)議的基本情況，強(qiáng)調(diào)中日應(yīng)共同致力于維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，共同為亞洲和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。麻生祝賀日中執(zhí)政黨交流機(jī)制第四次會(huì)議取得圓滿成功，積極評(píng)價(jià)中方為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所做的努力，表示愿與中方領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)共同努力，推動(dòng)日中戰(zhàn)略互惠關(guān)系不斷向前發(fā)展。

“我們對(duì)2009年實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)充滿信心?！痹谂c公明黨黨首太田昭宏的會(huì)見(jiàn)中，王家瑞和鄭新立異口同聲地做了上述表態(tài)。鄭新立還重點(diǎn)介紹了中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，指出中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)是實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。太田對(duì)中方出臺(tái)大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃表示贊賞，強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)加強(qiáng)在環(huán)保、節(jié)能和氣候變化等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)日中友好是公明黨的一貫方針，無(wú)論將來(lái)國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生何種變化，公明黨致力于日中友好的熱情都不會(huì)改變”。

“如果民主黨能在眾院大選中獲得勝利，一定會(huì)為發(fā)展日中友好做出更大努力。”民主黨黨首小澤一郎23日在該黨總部會(huì)見(jiàn)王家瑞時(shí)說(shuō)。小澤表示非常高興同老朋友王家瑞部長(zhǎng)再次見(jiàn)面，雙方就中日關(guān)系等進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)75分鐘的深入交談。王家瑞積極評(píng)價(jià)民主黨及黨首小澤本人長(zhǎng)期以來(lái)為增進(jìn)中日政治互信、推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮的積極作用，強(qiáng)調(diào)無(wú)論形勢(shì)如何變化，中方都希望中日關(guān)系能夠繼續(xù)保持當(dāng)前的良好勢(shì)頭，并實(shí)現(xiàn)新的飛躍和發(fā)展。希望民主黨為此發(fā)揮積極作用。小澤表示，“民主黨高度重視日中關(guān)系，始終認(rèn)為日中關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一。日美關(guān)系和日中關(guān)系都非常重要，但日中友好有著數(shù)千年歷史，就文化和情感而言，日中關(guān)系無(wú)疑更加厚重。無(wú)論日本政局如何變化，我本人和民主黨都將竭盡全力使日中關(guān)系發(fā)展得越來(lái)越好。”王家瑞指出，“中、日、美都是在地區(qū)和國(guó)際社會(huì)擁有重要影響的大國(guó)，中日、中美和日美三組關(guān)系應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)?！毙蓪?duì)此表示贊同。

日本共產(chǎn)黨和社民黨都是長(zhǎng)期致力于中日友好的政黨，為維護(hù)兩國(guó)關(guān)系政治基礎(chǔ)和增進(jìn)兩國(guó)人民友好感情等發(fā)揮了積極作用。23日下午，王家瑞分別拜會(huì)了日共中央政治局委員長(zhǎng)志位和夫和社民黨黨首福島瑞穗等兩黨領(lǐng)導(dǎo)人，重點(diǎn)就中日關(guān)系、地區(qū)局勢(shì)和國(guó)際金融危機(jī)等問(wèn)題交換了看法。志位和夫表示，“中國(guó)對(duì)內(nèi)實(shí)行以擴(kuò)大內(nèi)需為中心的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)外要求對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行必要改革，擴(kuò)大新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的規(guī)則制定權(quán)，這是理智的決定。日共認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義并不矛盾，支持中國(guó)人民自主選擇符合自身國(guó)情的發(fā)展道路。今后，日共愿意繼續(xù)為日中友好、世界和平及兩黨理論交流和共同進(jìn)步做出不懈努力。” 福島瑞穗表示將繼續(xù)致力于維護(hù)和平憲法，為鞏固?hào)|北亞和平秩序做出積極貢獻(xiàn)。

不忘老朋友、廣交新朋友，一貫是中日政黨交流的優(yōu)良傳統(tǒng)。王家瑞在日期間拜會(huì)了自民黨前干事長(zhǎng)野中廣務(wù)、前干事長(zhǎng)中川秀直、前政調(diào)會(huì)長(zhǎng)谷垣禎一、前內(nèi)閣官房長(zhǎng)官町村信孝、前日本駐華大使阿南惟茂等老朋友，并同日?qǐng)?zhí)政兩黨數(shù)十名中青年政治家進(jìn)行了多種形式的接觸和交流。日方普遍表示，日中關(guān)系目前發(fā)展勢(shì)頭良好，為雙方攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)創(chuàng)造了有利條件，雙方應(yīng)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，盡快解決兩國(guó)間懸而未決的問(wèn)題，推動(dòng)日中戰(zhàn)略互惠關(guān)系深入發(fā)展。在交流中，不少日本青年政治家就東海、食品安全等中日關(guān)系敏感問(wèn)題以及朝核等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題提出各種看法，中共代表團(tuán)成員均予以坦誠(chéng)、耐心、細(xì)致的說(shuō)明和回應(yīng)。一些年輕議員盛贊北京奧運(yùn)會(huì)取得巨大成功，表示許多日本年輕人對(duì)新中國(guó)的活力、能量和時(shí)尚留下了很好印象，相信隨著雙方青年一代不斷擴(kuò)大和深化交流，兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)一定會(huì)更加光明。

(責(zé)任編輯：文博英)