上海：居住證轉(zhuǎn)戶籍將施新政等

上海市副市長胡延照2月17日在2009年上海市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上說，不久后出臺(tái)的上海有關(guān)戶籍政策將從以往的“指標(biāo)限定”轉(zhuǎn)為“條件管理”，今后居住證轉(zhuǎn)戶口將逐步增加。

據(jù)了解，上海居住證轉(zhuǎn)戶籍在去除“指標(biāo)限定”后的落戶條件，包括具有一定專業(yè)技能和職稱，或從事技術(shù)、管理等重要崗位；在上海就業(yè)連續(xù)滿一定年份，累計(jì)繳納上海城市社會(huì)保險(xiǎn)滿一定年份；依法納稅，無不良誠信記錄或違法記錄，在上海有固定居住地等。同時(shí)，上海將參考國外一些城市“居住證累計(jì)滿7年可轉(zhuǎn)戶口”等做法確定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。給予有居住證的來滬人員“依次輪候”轉(zhuǎn)落戶籍。

點(diǎn)評(píng)：上海戶籍制度松動(dòng)開始，這為上百萬持有上海居住證的人士正式成為“上海人”打開一絲希望的縫隙。

福建：政府采購責(zé)任人實(shí)行任期制

福建省財(cái)政廳近日制定并印發(fā)了《福建省省級(jí)政府采購責(zé)任工作制度》，根據(jù)規(guī)定，福建政府采購責(zé)任人實(shí)行任期制，任期兩年，定期輪換。

《工作制度》明確要求省級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織應(yīng)根據(jù)單位政府采購管理工作需要確定政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)或責(zé)任人。各單位應(yīng)將確定的政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)或責(zé)任人報(bào)省財(cái)政廳備案。

《工作制度》還規(guī)定，政府采購責(zé)任人要嚴(yán)守政府采購有關(guān)工作紀(jì)律，不得擅自對(duì)外透露評(píng)標(biāo)、談判等情況；嚴(yán)格遵守政府采購工作程序和規(guī)定。做到行為規(guī)范，辦事公正。福建省財(cái)政廳將對(duì)政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)或責(zé)任人的工作情況進(jìn)行定期或不定期的檢查和考核。

點(diǎn)評(píng)：確定責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人制度之后，一方面方便政府采購相關(guān)政策措施的傳達(dá)，避免以前時(shí)常傳達(dá)不到位或傳達(dá)延遲等問題；另一方面對(duì)編制采購文件、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的責(zé)任更加明確。

成都：4000億用于災(zāi)后重建

2009年成都市計(jì)劃固定資產(chǎn)投資近4000億元，500多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和近1800個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目成為其中的投資重點(diǎn)。

成都市將圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、交通通信樞紐建設(shè)和改善民生，首先實(shí)施一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，其項(xiàng)目總數(shù)高達(dá)544個(gè)，今年計(jì)劃投資額達(dá)到1057.8億元。其中包括投資400余億元以加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施一汽豐田、吉利轎車等200多個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目；投資400余億元以加快雙流機(jī)場(chǎng)第二跑道，成都新客站，地鐵1、2、4號(hào)線，城中村改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目100多個(gè)；投資近40億元實(shí)施一批重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)公共服務(wù)同質(zhì)化。

點(diǎn)評(píng)：我們看到了四川經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇后，又看到了四川基礎(chǔ)設(shè)施的重建，相信不久的將來四川會(huì)以一個(gè)嶄新的面貌重新站在我們面前。

浙江：近億旅游消費(fèi)券投向長三角

繼杭州市計(jì)劃向外地客源市場(chǎng)發(fā)放4000萬元旅游消費(fèi)券、安吉計(jì)劃將3000萬元的旅游共享券派送給長三角地區(qū)市民后，淳安、桐廬等地旅游部門也將在本月底前向長三角地區(qū)分別發(fā)放超過1000萬元的旅游消費(fèi)券。浙江省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，待各縣(市、區(qū))方案全線出爐后，旅游消費(fèi)券的優(yōu)惠總額接近億元。

除了消費(fèi)券外，還有不少地方以旅游折扣的形式讓利給游客。據(jù)悉，象山縣旅游局從近日起至4月底將進(jìn)行“百萬浙江人游象山”活動(dòng)，活動(dòng)期間，景點(diǎn)門票4至7折，部分星級(jí)賓館住宿費(fèi)用為掛牌價(jià)4折。浙江省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。去年浙江省接待的2億多人次游客中，國內(nèi)游客占絕大多數(shù)，國內(nèi)旅游收入在旅游總收入中也占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在外國游客出游需求不振的背景下，今年要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須大力拉動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)。長三角市場(chǎng)更是重中之重。

點(diǎn)評(píng)：消費(fèi)券能起到“四兩撥千斤”的效果，而旅游需求拉動(dòng)將帶動(dòng)一系列其他的內(nèi)需。

廣東：率先出臺(tái)措施應(yīng)對(duì)國際反補(bǔ)貼

為應(yīng)對(duì)部分國家將來或?qū)ξ覈扇「嗟姆囱a(bǔ)貼貿(mào)易保護(hù)手段，廣東省近期專門出臺(tái)了一個(gè)《廣東省應(yīng)對(duì)國外反補(bǔ)貼調(diào)查工作規(guī)范》(以下簡稱《工作規(guī)范》)。作為全國外貿(mào)第一大省。廣東擬在全國率先建立一個(gè)全省應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查的工作機(jī)制，以做到廣東省出口產(chǎn)品遭受國外反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)，各級(jí)政府以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)能積極應(yīng)對(duì)。

在《工作規(guī)范》中，廣東省決定把涉及反補(bǔ)貼調(diào)查的各級(jí)政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)整合起來，如發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、國土資源、外經(jīng)貿(mào)、國資、地稅、工商、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、國稅、海關(guān)、銀行、電力，等等。

點(diǎn)評(píng)：政府出臺(tái)內(nèi)部工作規(guī)范應(yīng)對(duì)或?qū)⒓觿〉姆囱a(bǔ)貼等貿(mào)易壁壘，一方面積極配合國外調(diào)查的公平性，另一方面也最大程度地維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

遼寧：農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)可獲借款

從今年起，遼寧省總工會(huì)將幫助有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工個(gè)人或集體自主創(chuàng)業(yè)，為有資金需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供3萬元至5萬元的小額“創(chuàng)業(yè)借款”。解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難。

當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，遼寧省總工會(huì)決定將“創(chuàng)業(yè)借款”向農(nóng)民工群體延伸。同時(shí)，遼寧省總工會(huì)要求各級(jí)工會(huì)組織繼續(xù)為農(nóng)民工就業(yè)、社保、醫(yī)療、子女就學(xué)提供援助。大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)，為農(nóng)民工就業(yè)提供技能、儲(chǔ)備人才；鞏固和發(fā)展工會(huì)就業(yè)安置基地，增強(qiáng)吸納能力。安置農(nóng)民工就地就近就業(yè)；督促用人單位依法為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

點(diǎn)評(píng)：以小額借款扶持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，將對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人擴(kuò)大生產(chǎn)、增加就業(yè)崗位起到一定作用，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

北京：出臺(tái)內(nèi)地首個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人2月17日介紹，《北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》日前出臺(tái)，是中國內(nèi)地省市范圍內(nèi)首個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策。按《實(shí)施意見》要求，北京在區(qū)縣(城鎮(zhèn))、園區(qū)和企業(yè)三個(gè)層面選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，并對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)給予政策、資金、稅收、土地申請(qǐng)、政府采購等多方面支持。

據(jù)悉。首批入選的二十四家機(jī)構(gòu)涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、廢棄物循環(huán)利用、都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。在資金方面。審核后可優(yōu)先安排申請(qǐng)國債資金；或?qū)ζ渲械墓潭ㄙY產(chǎn)投資部分給予直接投資補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過總投資的三成；還可根據(jù)投資方與銀行簽訂的中長期固定資產(chǎn)貸款合同，按照貸款實(shí)際到位和支付利息情況，優(yōu)先予以貼息支持。貼息年限最長不超過三年。

點(diǎn)評(píng)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)一直被國家倡導(dǎo)鼓勵(lì)的，在這個(gè)特殊的時(shí)期，不要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)寒冬而錯(cuò)過了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天。

重慶：房企發(fā)放億元“購房券”刺激樓市

“1億元購房券請(qǐng)你白拿!”重慶一家房地產(chǎn)企業(yè)2月23日起推出總額1億元的“購房券”，單張面值達(dá)到5000元。

據(jù)悉。這家企業(yè)自從透露將發(fā)放1億元“購房券”消息以來，幾天之內(nèi)，集團(tuán)下屬所有樓盤售房部的來訪量幾乎增加10倍，“多數(shù)都是購房者來咨詢‘購房券’的使用細(xì)節(jié)的?！睋?jù)了解，有意購房的市民可前往該企業(yè)各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)憑身份證登記領(lǐng)取。其中高層類產(chǎn)品每個(gè)身份證限領(lǐng)4張、別墅類產(chǎn)品每個(gè)身份證限領(lǐng)6張。旗下的6個(gè)在售項(xiàng)目都可以使用?！耙簿褪钦f，每套房子最高可以抵扣3萬元房款。”由于每人可以憑身份證領(lǐng)到最高3萬元的購房券，有市民擔(dān)心是否有人會(huì)領(lǐng)取大量購房券來炒賣呢?公司方面表示，禁止公司內(nèi)部員工有任何炒券行為，市民也必須憑身份證才能領(lǐng)取，即使市民自己需要轉(zhuǎn)讓，也必須要申領(lǐng)人本人同意，還要經(jīng)過銷售部備案。

點(diǎn)評(píng)：為了刺激樓市，開發(fā)商可謂想盡了所有辦法。見不見效還是要看消費(fèi)者買不買賬了。