4萬億元投資拉動(dòng)內(nèi)需的乘法效應(yīng)已“虛現(xiàn)”,導(dǎo)致整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)界出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”式的“擂臺(tái)效應(yīng)”:先是10位教授提出拉動(dòng)內(nèi)需應(yīng)先拉動(dòng)股市,讓“人造牛市”來增加財(cái)富和需求,進(jìn)而一舉扭轉(zhuǎn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì);后來又有10位教授提出把燃油稅從每升1元增加到3元,新增加的2元用來拉動(dòng)內(nèi)需;再后來又有10位教授提出每人發(fā)1000元現(xiàn)金來刺激內(nèi)需。然而,這些有待商榷的“良策”已都遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了中國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律。
前幾天,經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠又提出給13億人民發(fā)股票,讓全體人民都成為國(guó)有企業(yè)股東的建議。觀點(diǎn)提出以后,在國(guó)內(nèi)引起巨大反響,網(wǎng)上調(diào)查有80%的網(wǎng)民支持,有一家全國(guó)性金融報(bào)刊還發(fā)文力挺,認(rèn)為謝國(guó)忠的觀點(diǎn)開拓了刺激內(nèi)需的視野和思路。不錯(cuò),謝國(guó)忠的觀點(diǎn)的確“看上去很美”,但卻根本就沒有任何的現(xiàn)實(shí)可能性與可行性。
首先,股票是一種特殊財(cái)產(chǎn),這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系形成的前提是權(quán)利與義務(wù)對(duì)稱并實(shí)行“買者自負(fù)”原則。如果是政府給老百姓發(fā)現(xiàn)金,那只涉及財(cái)政問題,政府就有權(quán)作出決定;但如果是給老百姓發(fā)股票,特別是給13億人全部發(fā)股票,那就會(huì)涉及到復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系就需要一系列的立法來解決,等把這些立法問題都解決了,不知道要到猴年馬月才能實(shí)現(xiàn)。即使這些立法問題都解決了,或者就按照《物權(quán)法》的規(guī)定來轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),那也需要復(fù)雜的手續(xù)。股票市場(chǎng)實(shí)行的是實(shí)名制原則,13億人開立股票帳戶、辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)與公證手續(xù),不但過程漫長(zhǎng),而且程序復(fù)雜,費(fèi)用昂貴,而沒有這些必要的程序和手續(xù),財(cái)產(chǎn)關(guān)系就不能成立。更為重要的是,股票市場(chǎng)本身就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極高的市場(chǎng),投資選擇必須建立在自主、自愿和自立的基礎(chǔ)之上,給13億人都發(fā)股票,這固然可以創(chuàng)造一項(xiàng)世界紀(jì)錄并形成一個(gè)人間奇跡,但這卻是荒唐的“紀(jì)錄”和“奇跡”。
其次,既然13億人都成為股民,那就必須讓這些股民都能夠自由地并且自如地買賣股票,這就意味著要在全國(guó)的每一個(gè)鄉(xiāng)村建立股票交易場(chǎng)所,或者給每一個(gè)家庭至少每一個(gè)村莊都配備電腦,而如果這些條件不具備,那么股票的黑色交易與非法交易就將很難避免,在股票實(shí)名制的法律環(huán)境下,股票市場(chǎng)的欺騙與欺詐就會(huì)數(shù)不勝數(shù)。而如果允許股票代理,那就會(huì)形成灰色的“二級(jí)市場(chǎng)”,股票持有人的權(quán)益就會(huì)被層層盤剝甚至重重?fù)p害。更為重要的是,股票持有人如此分散,上市公司的信息就很難送達(dá),股東大會(huì)的法律規(guī)定要件也很難達(dá)到,連股東大會(huì)都開不成,股東大會(huì)“無機(jī)能化”問題就無法避免,這就不可能帶來中國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu)的改善與完善,也不可能帶來中國(guó)產(chǎn)權(quán)制度的形成與發(fā)展,不但不利于中國(guó)股市的制度化與規(guī)范化建設(shè),而且還可能使這些年來所取得的積極進(jìn)展發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
第三,給13億人發(fā)股票,還有一個(gè)發(fā)哪個(gè)股票與股票價(jià)格的計(jì)算問題。由于股票價(jià)格天天都在變動(dòng),就使得這種價(jià)格的測(cè)算與公平性的實(shí)現(xiàn)都成為一個(gè)極為困難的事情。在把股票發(fā)到每一個(gè)人手中以后,允不允許其立刻賣掉?如果不允許其賣掉,而有一定的鎖定期,那么這部分股票資產(chǎn)就不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,也就無從拉動(dòng)消費(fèi);而如果允許其立刻變現(xiàn),那就意味著國(guó)有股的大非能立刻變現(xiàn),市場(chǎng)就會(huì)在頃刻之間形成巨大拋盤,這不但會(huì)引起股價(jià)暴跌,而且這些權(quán)重股的暴跌還極可能引發(fā)整個(gè)市場(chǎng)崩盤,進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)的更大災(zāi)難。而如果不使用現(xiàn)有的國(guó)有股來給百姓發(fā)股票,而是由政府購(gòu)買流通股再轉(zhuǎn)而發(fā)給全體人民,那么13億人一人一股,就是13億股,每人一手,就是1300億股,按照現(xiàn)在市場(chǎng)的平均股價(jià)計(jì)算,就需要資金9000多億,這筆巨額資金出自哪里,實(shí)在找不到現(xiàn)實(shí)的與可行的答案。如果政府強(qiáng)制性規(guī)定拋掉股票的具體時(shí)間和拋掉股票后的資金具體用途,那么這是不是又會(huì)造成對(duì)居民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則在中國(guó)究竟還有沒有地位與作用?還必須指出,政府出手購(gòu)買個(gè)股,還極易引發(fā)股票價(jià)格的大起大落,最后受到損害的,必定還是市場(chǎng)與投資者。而一旦政府入市購(gòu)買個(gè)股,那么政府就會(huì)成為股市的最大莊家,股市的市場(chǎng)化進(jìn)程就會(huì)發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)甚至中斷。
經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng),是一個(gè)自然的和必然的過程,過分甚至過度地反周期,就會(huì)遲延產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與經(jīng)濟(jì)整體水平的提升,也會(huì)留下無窮無盡的后患。作為學(xué)者,必須站得更高一些,看得更遠(yuǎn)一點(diǎn),一味地迎合政策,一味地迎合市場(chǎng),就很難對(duì)時(shí)代、對(duì)市場(chǎng)、對(duì)自己負(fù)責(zé)。從這個(gè)角度說,經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須甘于坐冷板凳,善于坐熱板凳,肯于坐硬板凳;過度地炒作自己,欣賞自己,就必然使自己陷入浮躁甚至膚淺,而這一點(diǎn),正是當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的通病。