改革開放三十年我國研究生教育規(guī)模的回顧與展望

摘 要:本文通過改革開放以來我國研究生教育規(guī)模發(fā)展基本歷程的回顧，描述了研究生規(guī)模發(fā)展的速度，剖析了研究生教育規(guī)模發(fā)展的特點及基本動因，并對研究生教育發(fā)展進行了展望。

關(guān)鍵詞:改革開放;研究生教育;規(guī)模擴張

文章編號:978-7-80712-402-3(2009)03-155-03

改革開放以來，我國研究生教育在規(guī)模上的發(fā)展經(jīng)歷了一次歷史性的飛躍，使我國從一個研究生教育的小國轉(zhuǎn)變成研究生教育的大國，從世界高等教育的邊緣融入世界高等教育的主流。

一、改革開放以來的研究生教育規(guī)模

我國學(xué)位與研究生教育制度建立之初，與世界研究生教育大國的差距十分顯著。1978年恢復(fù)了研究生招生制度后，到1982年，我國研究生的招生數(shù)僅1.1萬人，在校研究生數(shù)2.6萬人，碩士和博士學(xué)位授予人數(shù)不足0.6萬人。1981年1月《中華人民共和國學(xué)位條例》實施后，我國研究生學(xué)位教育自此進入了規(guī)范有序、蓬勃發(fā)展的新時期。招生數(shù)從1982年的11080人發(fā)展到2007年的418592人，年均增幅為15.64%。(詳見圖1)其中，博士生招生數(shù)從1982年的302人發(fā)展到2007年的58002人，年均增幅23.41%，碩士生招生數(shù)從1982年的10778人發(fā)展到2007年的360590人，年均增幅15.07%。

在學(xué)人數(shù)大體上處于持續(xù)增長的態(tài)勢，但改革開放初曾出現(xiàn)了兩次下降，即1978-1980年和1986-1990年。由于90年代以來，經(jīng)濟建設(shè)所需要的高層次人才短缺現(xiàn)象日益突出，因此1990年至今，我國研究生教育規(guī)模呈現(xiàn)出了持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。在學(xué)研究生人數(shù)從1982年的25847人發(fā)展到2007年的1195047人，年均增幅為16.57%。其中，博士在學(xué)學(xué)生數(shù)從1982年的536人發(fā)展到2007年的222508人，年均增幅27.27%，碩士在學(xué)生數(shù)從1982年的25311人發(fā)展到2006年的972539人，年均增幅15.71%。研究生學(xué)位授予人數(shù)從1982年的5786人發(fā)展到2007年的307746人，年均增幅17.23%。2003年以后，研究生規(guī)模連續(xù)三年以30%的速度增加，2005年全國在校研究生人數(shù)突破了100萬人。據(jù)統(tǒng)計，作為培養(yǎng)高層次專門人才的主渠道，在過去的29年中，我國研究生教育累計向國家輸送了24萬名博士畢業(yè)生和180萬名碩士畢業(yè)生。

二、我國研究生教育規(guī)模發(fā)展的特點

1. 從以碩士研究生教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰⒅夭┦垦芯可逃秊橹鳌?/p>

從我國不同層次研究生教育的發(fā)展情況看，盡管1978-1991年間，博士生招生數(shù)量和在校生數(shù)量的增長速度均高于碩士生，但從絕對數(shù)量看，我國博士生教育的整體規(guī)模仍然很小。至1991年，我國碩士學(xué)位獲得者約為20.1萬人，博士學(xué)位獲得者僅為0.95萬人。20世紀(jì)90年代初期，我國研究生教育逐漸調(diào)整了戰(zhàn)略方向，開始重點發(fā)展博士生教育。1992年至1999年，在校博士生規(guī)模的年均增長速度(20.6%)高于碩士生(12.3%)。但是在研究生教育整體規(guī)模迅速擴張的背景下，在校碩士生與博士生的比例從1999年的3.3:1，提高到2004年的4.0:1，在校碩士生的增長速度略高于博士生。

2. 以普通高校為主體，多系統(tǒng)培養(yǎng)研究生。

從培養(yǎng)單位的類型看，目前我國已經(jīng)形成了以普通高校為主體，科研機構(gòu)、軍隊院校和黨校在內(nèi)的四大研究生培養(yǎng)系統(tǒng)。截至2007年底，在全國795所研究生培養(yǎng)機構(gòu)中，普通院校479所，占60.3%;科研機構(gòu)316所，占39.7%。從不同類型培養(yǎng)單位研究生教育規(guī)模增長的情況看，普通高校研究生教育規(guī)模增長的數(shù)量和速度，均遠高于科研機構(gòu)、軍隊院校和黨校，說明我國研究生教育規(guī)模的增長主要集中在普通高校。

3. 研究生培養(yǎng)的多元化、多渠道發(fā)展。

從不同類型研究生的規(guī)模增長情況看， 80年代，高校和科研機構(gòu)主要為國家培養(yǎng)教學(xué)科研型人才，研究生教育以學(xué)術(shù)型人才為單一培養(yǎng)類型。90年代以來，我國逐步建立起以計劃內(nèi)招收攻讀學(xué)位研究生為主體，以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請學(xué)位為補充，學(xué)術(shù)型和專業(yè)學(xué)位共同發(fā)展的多渠道、多類型的研究生教育體系。從同等學(xué)力研究生教育的發(fā)展情況看，我國從1985年開始允許在職人員以同等學(xué)力申請碩、博士學(xué)位。1991年，全國授予同等學(xué)力研究生學(xué)位人數(shù)僅為1293人，到2003年增加到16376人，是1991年的12.7倍;從專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展情況看，我國從1990年開始設(shè)置和試辦專業(yè)學(xué)位，截止2003年底，十三類專業(yè)學(xué)位中(除公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)位、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位、軍事學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位和會計碩士專業(yè)學(xué)位以外)，共計授予研究生53256人，占全國研究生學(xué)位授予總?cè)藬?shù)的5.8%。2000年至2003年，授予碩士專業(yè)學(xué)位人數(shù)的年均增長速度最快(56.8%)，遠高于同期全國碩士學(xué)位授予情況(26.0%)。[1]

三、我國研究生教育規(guī)模擴大的基本動因

1.政府政策驅(qū)動。

20世紀(jì)80年代，為了解決教育、科技領(lǐng)域的“人才斷層”問題，政府政策的重點是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究生，故扶持重點學(xué)科和研究生院等研究生培養(yǎng)基地建設(shè)。90年代后，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進、知識經(jīng)濟初顯端倪、國力競爭日趨激烈的背景下，承擔(dān)培養(yǎng)高水平研究人員與專業(yè)技術(shù)人員的研究生教育日益受到政府關(guān)注。1999年以來，在政府“深化改革，積極發(fā)展;分類指導(dǎo)，加強建設(shè);注重創(chuàng)新，提高質(zhì)量”的基本方針指導(dǎo)下，我國研究生教育進入高速發(fā)展階段。

2. 國家經(jīng)濟實力增強。

在我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的整體趨勢下，研究生教育規(guī)模的發(fā)展呈現(xiàn)出圍繞國民經(jīng)濟波動的發(fā)展態(tài)勢。1999年以前，我國研究生教育規(guī)模不斷調(diào)整，出現(xiàn)了跳躍式的發(fā)展軌跡;1999年以后，研究生教育規(guī)模的增長具有了與國民經(jīng)濟相似的發(fā)展趨勢，進入了高速增長時期。值得注意的是，除了國民經(jīng)濟發(fā)展水平這個根本動因之外，還存在其他因素影響和制約著研究生教育的發(fā)展;當(dāng)國民經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平后，其他因素對研究生教育發(fā)展的影響程度就會加強。因此，需要以審慎的態(tài)度，結(jié)合多種影響因素分析研究生規(guī)模增長的幅度和速度。

3. 科技經(jīng)費投入力度加大。

隨著中國經(jīng)濟總量的不斷增長，綜合國力的提高，1999年以來，我國科技經(jīng)費投入出現(xiàn)快速增長勢頭，中央財政對科技活動的資金扶持力度繼續(xù)加大，企業(yè)技術(shù)開發(fā)特別是新產(chǎn)品開發(fā)投入增長較快，研究與發(fā)展經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年提高，總體上保證了研究生教育規(guī)模的急劇擴大。研究生培養(yǎng)單位的辦學(xué)經(jīng)費呈現(xiàn)大幅增長勢頭，辦學(xué)和科研的整體條件得到明顯改善，開展前沿領(lǐng)域科學(xué)研究和解決經(jīng)濟建設(shè)重大問題的能力顯著增強，為研究生教育規(guī)模的繼續(xù)擴大奠定了堅實基礎(chǔ)。

4. 研究生培養(yǎng)能力迅速提升。

研究生教育的發(fā)展，促使研究生導(dǎo)師隊伍規(guī)模迅速擴大，整體水平不斷提高，保證了我國研究生教育規(guī)模的持續(xù)發(fā)展。30年來，國家和研究生培養(yǎng)單位積極進行學(xué)科建設(shè)，國家重點一級學(xué)科和二級學(xué)科都得到了強有力發(fā)展;國際交流也積極發(fā)展，為研究生走出國門，體驗國際學(xué)術(shù)動態(tài)，把握國際學(xué)術(shù)研究方向提供了機會;研究生導(dǎo)師數(shù)量也迅速增長。1998年碩士生導(dǎo)師為60922人，2007年增長到193225人，年均增幅13.68%，1998年博士生導(dǎo)師為5098人，2007年為47989人，年均增幅28.29%。[2]

四、對我國研究生教育的展望

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，隨著我國加入世貿(mào)組織，面對激烈的國際競爭，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)能力的人才，已成為高等教育特別是研究生教育的戰(zhàn)略任務(wù)。在深化改革、大力發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)教育的國際化、多元化、現(xiàn)代化和個性化，也成為新世紀(jì)我國研究生學(xué)位教育發(fā)展的必然趨勢。

1. 國際化。內(nèi)容包括教師的國際化、學(xué)生的國際化、教學(xué)內(nèi)容的國際化和教育觀念的國際化等。通過研究生教育的國際化，促使大學(xué)辦學(xué)更加開放，大學(xué)間的聯(lián)系交流更加緊密，使研究生教育與人才培養(yǎng)能夠充分利用國際的學(xué)術(shù)環(huán)境和條件，在國際交流的學(xué)術(shù)氛圍中得到發(fā)展。

2. 多元化。內(nèi)容包括培養(yǎng)目標(biāo)的多元化、培養(yǎng)模式的多元化、學(xué)科結(jié)構(gòu)的多元化和經(jīng)費來源的多元化等。通過研究生教育的多元化，加強學(xué)校與社會的密切聯(lián)系，縮小人才培養(yǎng)與社會需求之間的距離，適應(yīng)社會對各種規(guī)格人才的需要，調(diào)動社會參與人才培養(yǎng)的積極性，增強學(xué)校的辦學(xué)活力。

3. 現(xiàn)代化。內(nèi)容包括教學(xué)方式的現(xiàn)代化、科研手段的現(xiàn)代化、學(xué)術(shù)交流的現(xiàn)代化和教學(xué)管理的現(xiàn)代化等。通過充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)研究生學(xué)位教育的現(xiàn)代化，加速知識的快速傳遞和交流，改變科學(xué)研究的方式和教育手段，為學(xué)科與人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展提供條件。[3]

4. 個性化。內(nèi)容包括學(xué)校教育的個性化、導(dǎo)師指導(dǎo)的個性化、學(xué)生設(shè)計的個性化和人才需求市場的個性化等。通過研究生學(xué)位教育的個性化，促使學(xué)校在激烈競爭環(huán)境和自主辦學(xué)條件下更加體現(xiàn)辦學(xué)特點，促使導(dǎo)師更多地體現(xiàn)自身優(yōu)勢和特長以及特殊的指導(dǎo)方式，促使學(xué)生更重視把握時代脈搏，根據(jù)社會需要和自身志向設(shè)計自己，以適應(yīng)人才市場的不同需求。[4]

參考文獻:

[1]李瑩，陳學(xué)飛.我國研究生教育規(guī)模發(fā)展分析[J].高等教育研究，2006，27(1).

[2]趙婀娜.改革開放30年中國研究生招生數(shù)年均增幅15.64%[EB/OL].人民網(wǎng)，2008-12-24.

[3]李慶章.中美研究生學(xué)位教育比較研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2007(3):9.

[4]國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室.中國學(xué)位與研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略報告[J].學(xué)位與研究生教育，2002，(5):3-15.

(責(zé)任編輯:劉軍平)