ＲＥＡＣＨ的唯一代表和第三方技術支持

沸沸揚揚的REACH預注冊已經于2008年11月30日正式關閉了，大部分的中國出口企業(yè)都已經選擇了唯一代表完成了預注冊，不過仍然有不少企業(yè)沒趕得及做預注冊，或者沒有意識到自己的產品也負有注冊義務。

錯過預注冊如何繼續(xù)出口

根據REACH條款第28.6，如果在預注冊截止之后，在歐盟境內的進口商第一次開始進口該分階段物質，那么，該進口商必須在第一次進口后的6個月內進行預注冊，注冊的截止日期可以比相對應的豁免時間(根據噸位不同)多出12個月。這項條款也同樣適用于物品中含有需要注冊的分階段物質的情況。這為非歐盟的制造商贏得了一定的時間，只要是在歐盟境內的子公司以進口商身份第一次進口需要注冊的分階段物質，即使在預注冊截止后仍可獲得6個月的預注冊時間。當然，在子公司注冊成立且正式運營前，原有的出口必須停止。

通過設立子公司，制造商不需要再受到原歐盟進口商的限制，可以在歐盟境內大展拳腳。對于初設立的新公司，可以采用虛擬辦公室服務；到適當時機，可以再租用辦公室，派遣或在當?shù)卣衅竼T工來完成公司歐洲戰(zhàn)略的完美跳躍。

選擇唯一代表和第三方技術支持的區(qū)別

當然，如果企業(yè)在歐盟的進口商不愿意承擔注冊義務，而自身又沒有在歐盟境內設立子公司，那么企業(yè)可以委托唯一代表，并且組建專門的團隊應付煩瑣的REACH法規(guī)。

唯一代表(OR)主要責任是在歐盟范圍內充當企業(yè)的代表，使得歐洲化學管理局可以在歐盟境內找到直接的責任人。它對企業(yè)的義務在于幫助企業(yè)完成預注冊及注冊，參加物質交換論壇(SIEF)，參與聯(lián)合體的組建和加入，搜集物質數(shù)據，編制注冊表單、與下游用戶、進口商以及政府和有關當局保持溝通。

但是，企業(yè)通常以為指定了唯一代表以后就可以全權委托它來完成REACH的注冊；其實不然，因為有些唯一代表不具有專業(yè)資格或是接了過多客戶，無法保證高質量的服務。實際上，企業(yè)也可以選擇第三方技術支持(Tlaird Party Technique Support)來完成REACH相關的注冊義務。

第三方技術支持為企業(yè)提供的是純技術服務，服務商往往是非常專業(yè)的機構以及精良的團隊，在化學品注冊方面已經積累了豐富的經驗。這些優(yōu)勢無論是在物質交換論壇的參與、選擇聯(lián)合體以及進入聯(lián)合體談判，還是在正式注冊表單的編制方面都可以明顯地體現(xiàn)出來。第三方技術支持的唯一缺陷在于費用相對比較高，但這也保證了專業(yè)和高質量的服務。

對普通企業(yè)來說，最為需要的服務就是數(shù)據的收集和注冊表單的編制。服務商的好壞直接決定了企業(yè)在這兩項服務上的成本和時間投入。好的服務商可以在物質交換論壇和聯(lián)合注冊獲得對委托人更有利的談判條件，也可以通過交叉讀取等技術手段以盡可能低的成本獲取必要的數(shù)據信息，還可以完成高質量的注冊表單以保證一次性通過注冊。

正式注冊表單包含兩份——技術卷宗(Technical Dossier)和化學品安全報告(Chemical safety Report)。其中，如果需要注冊的化學物質年進口量在1～10噸之間，注冊人只需提交技術卷宗；而如果物質年進口量超過10噸，則需要同時提交技術卷宗和化學品安全報告。

化學品安全報告中有幾項編制內容，如暴露場景設置等比較復雜，目前大多數(shù)國內的REACH服務提供商還沒有辦法高質量地完成，所以需要正式注冊的企業(yè)不妨留意專業(yè)機構來作為第三方技術支持的選擇。