環(huán)境會計信息披露問題淺析

[摘 要] 本文從我國環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀入手，分析了環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容及方式，提出了建立環(huán)境會計信息披露制度的對策和建議。

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境會計 信息披露

一、我國環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀

我國政府歷年來高度重視環(huán)境保護(hù)問題，并已頒布了一系列法律法規(guī)，但這些規(guī)定不夠具體，未能促使企業(yè)充分披露環(huán)境會計信息。目前在環(huán)境會計理論研究方面沒有形成一定的體系，在會計實務(wù)中企業(yè)沒有對環(huán)境會計信息披露采取專門的處理方法。我國現(xiàn)行的財務(wù)報告無法滿足信息使用者了解企業(yè)環(huán)境問題導(dǎo)致的財務(wù)影響的信息需要。企業(yè)環(huán)境會計信息披露嚴(yán)重不足且缺乏可比性和可靠性，有必要規(guī)范環(huán)境信息報告。由此可見，我國環(huán)境會計信息披露還有一段長路要走?？偨Y(jié)一下我國目前環(huán)境信息披露存在的問題有以下幾點：

1.對環(huán)境會計信息的披露是結(jié)合在傳統(tǒng)財務(wù)會計信息中披露的，沒有單獨進(jìn)行處理。企業(yè)已經(jīng)發(fā)生某些環(huán)境支出和環(huán)境收入，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范要求，單獨立賬的比例偏低，而且存在低估環(huán)境負(fù)債的情況。2.對于環(huán)境會計實務(wù)的會計處理是分散的，沒有形成體系。3.環(huán)境會計信息披露的范圍十分有限。4.環(huán)境會計信息披露沒有統(tǒng)一的規(guī)范。目前，我國的環(huán)境會計信息披露沒有正式的格式，不同公司披露形式不同，還沒有統(tǒng)一規(guī)定。5.目前很難明確企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。從環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀可以看出，企業(yè)的環(huán)境會計信息極為有限。在這種情況下，不能使企業(yè)更加合理地承擔(dān)社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、我國環(huán)境會計信息應(yīng)披露的內(nèi)容及方式

1.我國環(huán)境會計信息應(yīng)披露的內(nèi)容。環(huán)境會計信息的披露主要是對企業(yè)環(huán)境行為和環(huán)境工作及其財務(wù)影響的信息披露，這些披露為信息使用者提供了有助于進(jìn)行決策所需的信息。根據(jù)國際、國內(nèi)環(huán)境組織和有關(guān)專家學(xué)者的研究，結(jié)合企業(yè)環(huán)境活動的實際情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露的環(huán)境信息包括∶（1)與會計信息披露無關(guān)、不需要通過企業(yè)環(huán)境會計提供的環(huán)境信息，如企業(yè)的環(huán)境政策，主要環(huán)境保護(hù)活動，污染物和廢棄物排放情況，與環(huán)境相關(guān)的訴訟和處罰等。(2)與會計信息披露相關(guān)、需要企業(yè)其他部門和會計部門共同合作提供的環(huán)境信息，如各種經(jīng)營活動和環(huán)境的相互影響，政府的環(huán)境干預(yù)和限制，企業(yè)的環(huán)境獎勵等。(3)主要由企業(yè)會計系統(tǒng)提供的環(huán)境會計信息，如環(huán)境保護(hù)投資支出，環(huán)境保護(hù)財務(wù)支出，潛在的環(huán)境損失等。

2.我國環(huán)境會計信息應(yīng)披露的方式。（1)可以貨幣化的內(nèi)容的披露。對此內(nèi)容可以在現(xiàn)有的財務(wù)會計框架內(nèi)，將環(huán)境問題的影響添加到資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主要報表中，可以選擇以下方式：①在現(xiàn)有的資產(chǎn)負(fù)債表中設(shè)置若干單獨的項目來反映企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負(fù)債。例如：可在“固定資產(chǎn)”項目下增設(shè)“環(huán)保固定資產(chǎn)”項目，在“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”項目下增設(shè)“環(huán)保固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，對企業(yè)的固定資產(chǎn)由于自身受到污染或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生污染使原有價值大大降低部分計提減值準(zhǔn)備，另外還可以增設(shè)“環(huán)保無形資產(chǎn)”“環(huán)保流動資產(chǎn)”等項目。為了反映企業(yè)由于已經(jīng)發(fā)生交易行為引起而在將來必須支付的環(huán)保費用，需在資產(chǎn)負(fù)債表的負(fù)債方列示環(huán)境負(fù)債，可設(shè)“短期環(huán)境負(fù)債”，“預(yù)提環(huán)保費用”，“長期環(huán)境負(fù)債”，“應(yīng)付排污費”，“應(yīng)付環(huán)境補償費”等。②在利潤表中增設(shè)專門的項目，用以反映企業(yè)環(huán)境活動的收益，如企業(yè)由于實行環(huán)保政策而使企業(yè)在原收入基礎(chǔ)上增加的收入，利用“三廢產(chǎn)品”實現(xiàn)的收入及減免稅收益，治理污染獲得的政府補助或獎勵等，可在利潤表中設(shè)“環(huán)境收益”項目，調(diào)整利潤表。③在現(xiàn)金流量表中單獨設(shè)置項目，列示全部或部分環(huán)保支出，可在現(xiàn)金流量表中增設(shè)一類“環(huán)境問題導(dǎo)致的現(xiàn)金流量”。

（2)非貨幣化的內(nèi)容的披露。對于企業(yè)所要反映的環(huán)境會計信息如果不能貨幣化，或者不能在環(huán)境會計報表內(nèi)進(jìn)行披露，而這些信息對于報表使用者正確理解企業(yè)環(huán)境信息必不可少時，則需要以文字說明或其他計量披露形式，對企業(yè)的環(huán)境信息進(jìn)行全面、客觀地披露，從而形成環(huán)境會計報表附注。

三、建立環(huán)境會計信息披露制度的對策和建議

1.增大宣傳和教育力度，引起社會更廣泛的關(guān)注。建立實施環(huán)境會計不僅是一個會計問題，同樣是一個復(fù)雜的環(huán)境問題和社會問題，對社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間協(xié)調(diào)好，達(dá)到雙贏，必須得到國家行政管理部門和全社會的高度重視。我國環(huán)境污染的問題之一就是國民的環(huán)保意識沒有形成，因此應(yīng)加大開展社會宣傳的力度，培養(yǎng)國民的環(huán)保意識，為政府和企業(yè)接受環(huán)境會計打好思想保障。同時還應(yīng)該在大專院校開設(shè)綠色會計的課程，為我國實行綠色會計做好人才儲備。 2.政府出臺更加完善的執(zhí)行和監(jiān)管制度，并加大獎懲力度。一方面是進(jìn)一步完善保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，加大對破壞環(huán)境行為的懲罰力度，并加強監(jiān)督環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度。用法律來約束企業(yè)破壞環(huán)境的行為，規(guī)范執(zhí)法部門的執(zhí)法行為。另一方面是修訂我國的會計制度與會計準(zhǔn)則，將涉及環(huán)境的內(nèi)容加進(jìn)會計要素，并且必須在報表中披露，使企業(yè)在制定規(guī)劃的時候考慮環(huán)境、資源成本，從而避免企業(yè)行為的短視性；規(guī)范相應(yīng)的會計處理方法，便于會計人員的迅速掌握與實際操作。3.提高我國環(huán)境會計的理論水平，注重學(xué)科交叉的研究。一是可以增進(jìn)與先進(jìn)國家的學(xué)術(shù)溝通，并由國家組織引導(dǎo)開展更加深入的研究；二是注重環(huán)境會計理論與實際結(jié)合的研究，爭取環(huán)境會計能夠盡早地解決我國企業(yè)實際的問題；三是在局部地區(qū)開展環(huán)境會計的試點，小范圍的解決出現(xiàn)的問題，從而更平穩(wěn)的過渡到全部企業(yè)。4.建立健全企業(yè)的信息披露制度。完善資源計價的方法，提高信息披露的準(zhǔn)確性與及時性。對環(huán)境因素在報表中的披露方式應(yīng)該予以統(tǒng)一規(guī)范，增加企業(yè)間的橫向可比性，避免披露方式不統(tǒng)一而造成的企業(yè)環(huán)境責(zé)任不清和報表閱讀者的不便。 5.完善立法，強化執(zhí)法。加快包括產(chǎn)權(quán)制度在內(nèi)的一系列與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的改革，逐步建立起適應(yīng)我國可持續(xù)發(fā)展的政策體系、法律體系和環(huán)境資源協(xié)調(diào)管理機制。6.借鑒國際做法，國外許多企業(yè)都能做到主動披露環(huán)境會計信息，凡是對環(huán)保做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)，政府及社會公眾都給予支持和鼓勵。為了真正能夠確保環(huán)境會計的信息披露處于一種良性循環(huán)機制的運轉(zhuǎn)，我國目前應(yīng)在強制披露的基礎(chǔ)上，適當(dāng)結(jié)合自愿披露的模式。

參考文獻(xiàn):

[1]楊寶嘉 唐 雄:綠色會計與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].理論月刊 ， 2005，(11)

[2]耿建新 焦若靜:上市公司環(huán)境信息披露初探.會計研究，2002年第1期