[摘 要] 目前,我國的中小企業(yè)已超過1000萬家,占我國企業(yè)總數(shù)的90%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的60%,對我國經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。中小企業(yè)作為一個(gè)財(cái)務(wù)主題,在其成長發(fā)展過程中財(cái)務(wù)管理的作用極其重要,但是在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中存在各種不確定性導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生.文章對這一不確定性進(jìn)行了研究分析,并提出了防范措施.
[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)務(wù)管理
中小企業(yè)在世界各國的經(jīng)濟(jì)中都占有舉足輕重的地位,我國也不例外。中小企業(yè)不僅為解決社會就業(yè)問題發(fā)揮著巨大的作用,而且以其靈活的經(jīng)營機(jī)制和旺盛的創(chuàng)新活力,為經(jīng)濟(jì)增長提供了最基本的原動(dòng)力。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,一個(gè)國家中小企業(yè)能否健康發(fā)展,不僅僅是個(gè)微觀問題,而是直接關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重大問題。因此,我們必須針對中小企業(yè)發(fā)展中面臨的問題和矛盾,采取有效措施,大力營造中小企業(yè)健康發(fā)展的空間。
然而目前,我國一些中小企業(yè)一方面忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位,使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響,中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面遇到了阻礙。
一.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.籌資能力差,貸款難,融資難,難以滿足企業(yè)發(fā)展的要求
這首先表現(xiàn)在部分非國有中小企業(yè)缺乏審計(jì)部門確認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)表和良好的經(jīng)營業(yè)績,增加了銀行對企業(yè)財(cái)務(wù)信息的審查難度;其次則表現(xiàn)在中小企業(yè)獲得擔(dān)保難,抵押難。
2.中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,實(shí)力較差
(1)中小企業(yè)由于利用財(cái)務(wù)杠桿而帶來的到期不能償還債務(wù),使其喪失償債能力,陷入財(cái)務(wù)危機(jī)甚至破產(chǎn)的可能性,表現(xiàn)為在特定的時(shí)間點(diǎn)上,資金的流出量超過流入量而產(chǎn)生的不能償還本息的收支性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)借貸的增加導(dǎo)致中小企業(yè)所有者收益的波動(dòng)性,表現(xiàn)為在中小企業(yè)息稅前資金利潤率下降或借貸利率超過息稅前資金利潤率時(shí),由于負(fù)債可能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,企業(yè)自有資金率會以更快的速度下降,甚至可能導(dǎo)致企業(yè)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)整個(gè)系統(tǒng),與企業(yè)技術(shù)開發(fā),生產(chǎn)經(jīng)營等各方面有關(guān),受社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種不確定因素的影響,具有很強(qiáng)的不確定性。而且中小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營高度相關(guān),因此,小企業(yè)的負(fù)債規(guī)模應(yīng)與其流動(dòng)資產(chǎn)相匹配。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)控制不到位,內(nèi)部控制制度缺失,財(cái)務(wù)監(jiān)控不力
一方面,中小企業(yè)相當(dāng)一部分屬于私營性質(zhì),企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者,這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。具體表現(xiàn)為對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足,未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn);應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難;存貨控制薄弱,造成資金呆滯;重錢不重物,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
中小企業(yè)內(nèi)部控制制度總的來說殘缺不全,財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度不健全。中小企業(yè)大多數(shù)仍是家長式管理,財(cái)務(wù)是由老板單線控制,但是往往又控制不住,于是出現(xiàn)了財(cái)務(wù)整體管理混亂、會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)等情況。有些中小企業(yè)雖然也有公司管理規(guī)定和相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,但是在具體操作中卻因難以嚴(yán)格把關(guān)而導(dǎo)致制度和規(guī)定名存實(shí)亡。
4.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低
由于中小企業(yè)管理者本身管理能力和管理素質(zhì)不高,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,因而不注重培養(yǎng)合格的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)觀念滯后、理財(cái)知識欠缺、理財(cái)方法落后,缺乏掌握知識的主動(dòng)性,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。
二.防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的策略
1.針對中小企業(yè)融資難、貸款難問題,應(yīng)從以下幾方面入手:
(1)政府要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),盡快制定或完善有利于中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策。客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。世界上許多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策,如日本的《中小企業(yè)基本法》,美國的《中小企業(yè)法》等。在這方面我們應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗(yàn),且我國也已開始著手這方面的工作。
(2)建立中小企業(yè)基金。包括特定用途基金、擔(dān)?;稹L(fēng)險(xiǎn)投資基金、互助基金等,其資金來源可以是各級政府金融機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)的入會費(fèi),管理上實(shí)行基金封閉運(yùn)行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。
(3)加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織,不能以盈利為主要目的,擔(dān)保費(fèi)的收取,不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)。目前,在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中,要注意把建立信用擔(dān)保制度和建立其他社會化服務(wù)體系結(jié)合起來,為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。
(4)中小企業(yè)要加強(qiáng)自身資金管理。要形成合理的資本結(jié)構(gòu),確定合理的負(fù)債比例,提高承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)又要注意不能限制企業(yè)的長期發(fā)展。中小企業(yè)應(yīng)積極參加信用保險(xiǎn)和信用擔(dān)保,改變自身的融資環(huán)境。要有效地利用企業(yè)現(xiàn)有的各種閑置資本和存貨,通過抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業(yè)債券等各種融資渠道,進(jìn)行企業(yè)籌資。一些優(yōu)秀的中小企業(yè)還可以通過股票上市、債券發(fā)行等方式或通過各種基金組織籌集資金。中小企業(yè)要樹立現(xiàn)代融資意識,根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)去選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y方式。
2.針對中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模較小,資本實(shí)力較差,應(yīng)從以下幾方面入手:
(1)建立財(cái)務(wù)控制制度。中小企業(yè)要搞好財(cái)務(wù)控制,必須建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)控制制度,具體包括以下幾個(gè)方面:不相容職務(wù)分離制度。這要求中小企業(yè)合理設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。
(2)現(xiàn)金流量預(yù)算控制。企業(yè)財(cái)務(wù)管理首先應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)金流量,而不是會計(jì)利潤。中小企業(yè)應(yīng)該通過現(xiàn)金流量預(yù)算管理來做好現(xiàn)金流量控制?,F(xiàn)金流量預(yù)算的編制采用“以收定支,與成本費(fèi)用匹配”的原則,采用零基預(yù)算的編制方法,按收付實(shí)現(xiàn)制來反映現(xiàn)金流入流出。經(jīng)過企業(yè)上下反復(fù)匯總、平衡,最終形成年度現(xiàn)金流量預(yù)算。同時(shí),根據(jù)年度現(xiàn)金流量預(yù)算制定出分時(shí)段的動(dòng)態(tài)現(xiàn)金流量預(yù)算,對日常現(xiàn)金流量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。
(3)應(yīng)收賬款控制。應(yīng)收賬款控制主要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行:財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確翔實(shí),債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確。中小企業(yè)必須有完整的應(yīng)收賬款核算體系,并且原始單據(jù)必須真實(shí)完整;評價(jià)客戶資信程度,制定相應(yīng)信用政策。中小企業(yè)必須根據(jù)客戶的資信程度來制定給予客戶的信用標(biāo)準(zhǔn),對客戶資信程度的分析對客戶進(jìn)行排隊(duì),選擇資信程度好的客戶,而拒絕那些資信程度差的客戶。
(4)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指舉債給企業(yè)收益帶來的不確定性。企業(yè)舉債經(jīng)營會對企業(yè)自有資金的盈利能力造成影響,由于負(fù)債要支付利息,債務(wù)人對企業(yè)的資產(chǎn)有優(yōu)先的權(quán)利,萬一公司經(jīng)營不善,或有其他不利因素,則公司資不抵債、破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)就會加大。但是另一方面,有效地利用債務(wù),可以大大地提高企業(yè)的收益,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營好、利潤高時(shí),高負(fù)債會帶來企業(yè)的高速增長。
3.中小企業(yè)要苦練內(nèi)功,強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制
(1)中小企業(yè)要提高認(rèn)識,把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重大內(nèi)容,貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),而是關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實(shí),共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻(xiàn)。
(2)努力提高資金的使用效率。首先要使資金的來源和運(yùn)用得到有效配合,比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn),這樣會造成借款到期而投入資金還未收回,勢必要從另外渠道籌資來償還短期借款,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。其次,要充分預(yù)測到資金收回和支付的時(shí)間,比如應(yīng)收賬款什么時(shí)間可收回,什么時(shí)間可進(jìn)貨等,都要做到心中有數(shù),否則,易造成收支失衡、資金拮據(jù)。最后,要合理地進(jìn)行資金分配,要有必要的流動(dòng)資金和固定資金,二者有效配合,才能產(chǎn)生最佳經(jīng)營效果。
(3)要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。要建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用、銷售、及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,從制度上保證操作規(guī)范,堵住漏洞,維護(hù)安全。其次,財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等一系列工作交由一個(gè)人來做。要定期檢查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn),督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。
(4)要加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。對存貨要盡可能地壓縮過時(shí)的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學(xué)的方法來確定存貨資金的最佳結(jié)構(gòu),從而保證全部資金結(jié)構(gòu)趨向合理。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,應(yīng)力求加強(qiáng)對賒銷客戶的信用調(diào)研評定,定期函詢核對已形成的應(yīng)收賬款,制定完善還款的期限與辦法,嚴(yán)格控制帳齡。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會計(jì)處理。
4.針對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較底,中小企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè),提高全員管理素質(zhì)。
(1)加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè),建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制。新《會計(jì)法》在 “會計(jì)監(jiān)督”一章中規(guī)定“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度。而會計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行者首先就是企業(yè)的會計(jì)人員。因此,要對財(cái)會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育,特別是加強(qiáng)財(cái)會人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,增強(qiáng)財(cái)會人員的監(jiān)督意識。
(2)要對全員進(jìn)行素質(zhì)教育,普遍提高企業(yè)員工的素質(zhì)。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓管理,加強(qiáng)對企業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)、教育,在企業(yè)中進(jìn)行普法教育,提高全員法律意識,增強(qiáng)法制觀念。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和改革的不斷深入,我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問題將會更加突出,并呈多樣化趨勢,而解決途徑也會因宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、企業(yè)自身發(fā)展而發(fā)生變化。當(dāng)前,隨著我國加入WTO,中小企業(yè)將受到一場前所未有的沖擊,競爭將更加激烈。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,可能會出現(xiàn)新的情況,如融資范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)投資比例將大幅度增加等等。所以,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,及時(shí)有效地解決財(cái)務(wù)管理中存在的問題,增強(qiáng)中小企業(yè)的競爭力,成為我國中小企業(yè)的首要任務(wù)。中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的工作任重而道遠(yuǎn)。
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