三種旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式述評(píng)

[摘 要] 旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)是當(dāng)今熱點(diǎn)問題。本文將現(xiàn)有旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的三類模式進(jìn)行了研究分析，并提出了思考意見。

[關(guān)鍵詞] 旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià) 生態(tài)足跡 指標(biāo)體系

旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)就是對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r做出定量的診斷。對(duì)于旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選和體系的建立的基本原則學(xué)者們已達(dá)成許多共識(shí)，這些共識(shí)包括“保護(hù)第一，開發(fā)第二”的原則、“簡明科學(xué)性原則”、“系統(tǒng)整體性原則”、“可行整體性”原則、“可行可比性原則”等等。但總的說來，旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究目前尚屬于分析階段，沒有形成綜合的局面。因此對(duì)當(dāng)前旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方法進(jìn)行總結(jié)、分析，將有利于旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方法的綜合分析，有利于實(shí)踐的深入。

一、三類旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式

1.基于旅游環(huán)境容量的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式

環(huán)境容量是20世紀(jì)30年代由比利時(shí)生物學(xué)家P.E(P.E.Forest)提出的一種衡量景區(qū)極限使用量的一種測(cè)度方法。Mathieson和Wall將旅游環(huán)境容量定義為：“在自然環(huán)境沒有出現(xiàn)不可接受的變化和游客體驗(yàn)質(zhì)量沒有出現(xiàn)不可接受的降低的情況下，使用一個(gè)景點(diǎn)的游客最大值。旅游環(huán)境容量實(shí)際上是一種衡量景區(qū)使用量的測(cè)度方法。這種測(cè)度實(shí)際上提供的是一種管理方法，其目的是為了延長景區(qū)的生命周期，但由于容量指標(biāo)本身是可變的，因此實(shí)際上為我們提供了一套評(píng)估區(qū)域旅游可持續(xù)的方法。

旅游環(huán)境容量是一個(gè)綜合性的概念體系，是一個(gè)由社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境構(gòu)成的復(fù)合體系。在旅游環(huán)境容量的量化方面，國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為旅游環(huán)境是一個(gè)闕值，這個(gè)闕值范圍就在其最大環(huán)境容量和最適環(huán)境容量之間，為保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)利用，旅游地應(yīng)在此范圍內(nèi)開展旅游活動(dòng)。旅游環(huán)境容量的大小遵循“最低因子定律”，即決定旅游環(huán)境大小的容量因子不是其中容量最大的因子，而是其中的“瓶頸”因子，容量的大小由此因子決定。

2.基于指標(biāo)體系的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式

指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和資源環(huán)境指標(biāo)為核心，試圖從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面描述或解釋或預(yù)測(cè)發(fā)展的可持續(xù)性?；谥笜?biāo)體系的可持續(xù)發(fā)展模式一般需要四個(gè)步驟：首先，根據(jù)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則，構(gòu)建指標(biāo)體系框架。其次，確定指標(biāo)權(quán)重，通常采用層次分析法和特爾菲法。次后，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化和標(biāo)準(zhǔn)化處理。

最后，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)值確定區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的水平。

區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展的水平通過其所處的發(fā)展階段來判斷，一般情況下，綜合評(píng)價(jià)值越高，其所處的發(fā)展階段就越高，相反，處于較低發(fā)展階段的區(qū)域，其旅游可持續(xù)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)值也越低。

3.基于生態(tài)足跡的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方法

1992年加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家William Rees首先提出生態(tài)足跡概念，也稱生態(tài)占用。生態(tài)足跡的分析是通過測(cè)量人們用于自我維護(hù)的生物面積來完成的。生態(tài)足跡的計(jì)算基于以下兩個(gè)簡單的事實(shí):(1)人類可以確定自身消費(fèi)的絕大多數(shù)資源及其產(chǎn)生的大部分廢物;（2)能夠?qū)⑦@些資源和廢物轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的生物生產(chǎn)面積生態(tài)足跡計(jì)算中用生態(tài)性生產(chǎn)土地的概念來代替自然資本。根據(jù)生產(chǎn)力大小的差異，地球表面的生態(tài)生產(chǎn)性可以分為6大類：化石能源地、牧地、林地、建成地、水域。將生態(tài)足跡同國家或地區(qū)范圍所能提供的生物生產(chǎn)面積進(jìn)行比較，就能為判斷一個(gè)國家或區(qū)域的生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)是否處于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)承載力范圍內(nèi)提供定量的依據(jù)。

旅游區(qū)域是游客實(shí)現(xiàn)旅游體驗(yàn)價(jià)值的主體，其生態(tài)足跡以及生態(tài)承載力之間的大小關(guān)系，直接影響到旅游區(qū)域的持續(xù)開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展。旅游區(qū)域的生態(tài)足跡是旅游區(qū)域人口所消費(fèi)的所有資源和吸納這些人口所產(chǎn)生的所有廢棄物所需要的生物生產(chǎn)面積。旅游區(qū)域支持的地區(qū)人口包括地區(qū)常住人口和旅游者。前者生存與發(fā)展所需的生物生產(chǎn)性土地面積，可稱為“區(qū)域本底生態(tài)足跡”，后者則稱為旅游地旅游生態(tài)足跡。兩者疊加，進(jìn)而對(duì)旅游區(qū)域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響和作用。

二、三類可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式評(píng)析

1.基于旅游環(huán)境容量的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式評(píng)析

旅游環(huán)境容量作為單一因子類指標(biāo)無法全面、真實(shí)地反映被評(píng)價(jià)區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展地各個(gè)側(cè)面的基本特征。由于其是一種理想的靜態(tài)結(jié)果，因此也不可能反映其余旅游可持續(xù)發(fā)展的演變軌跡。現(xiàn)在建立起來的旅游環(huán)境計(jì)算模型絕大多數(shù)是針對(duì)具體旅游地或景區(qū)所作的環(huán)境容量計(jì)算模型，無法反映個(gè)旅游區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。實(shí)際上，基于旅游環(huán)境容量的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式應(yīng)用相當(dāng)少，旅游容量更多的應(yīng)用與旅游景區(qū)規(guī)劃中。

2.基于指標(biāo)體系的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式評(píng)析

在這種模式中，指標(biāo)的選擇和權(quán)重的確定是評(píng)價(jià)過程中的關(guān)鍵過程。權(quán)重的大小，表明指標(biāo)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的重要程度，直接決定著評(píng)價(jià)的結(jié)果?，F(xiàn)有的指標(biāo)權(quán)重確定方法如特爾菲法、專家打分法等，這幾種方法需要根據(jù)決策者的經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行。由于不同專家看問題的出發(fā)點(diǎn)和角度不同，所建立起來的層次結(jié)構(gòu)模型、構(gòu)造的判斷矩陣可能各不相同，分析所得數(shù)據(jù)有差異。

雖然目前基于指標(biāo)體系的旅游可持續(xù)發(fā)展模式由于理論基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)方法存在一些局限性，但是基于指標(biāo)體系的旅游可持續(xù)發(fā)展模式不僅可以反映可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的狀態(tài)，存在問題，更為重要的是，它還有利于整個(gè)旅游可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)機(jī)理、本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。如果說單個(gè)指標(biāo)的偏誤機(jī)會(huì)較大的話，那么指標(biāo)體系的評(píng)判結(jié)果仍然存在較大偏差的可能性是較小的。因此，隨著相關(guān)理論、方法的發(fā)展完善，基于指標(biāo)體系的旅游可持續(xù)發(fā)展將是評(píng)價(jià)方式中的主流。

3.基于生態(tài)足跡的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式評(píng)析

基于生態(tài)足跡的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式考慮了旅游活動(dòng)對(duì)全球環(huán)境的宏觀影響。研究表明，交通尤其是航空是長途旅游最重要的環(huán)境因素，超過90%的旅游對(duì)全球氣候產(chǎn)生影響，而現(xiàn)有的有關(guān)可持續(xù)旅游模式關(guān)注的是旅游對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。生態(tài)足跡分析法在理念和計(jì)算方法解決了這一局限性。但是生態(tài)足跡本身有個(gè)不斷完善的過程，應(yīng)用在旅游可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)模式上還有些待解決的問題。

主要有：第一，旅游業(yè)的復(fù)雜多樣性使其生態(tài)足跡的計(jì)算比較困難。旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的依托性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，計(jì)算旅游生態(tài)足跡的準(zhǔn)確資料很難獲得。第二，目前國內(nèi)旅游以觀光旅游為主，故對(duì)旅游要素中“行”的生態(tài)足跡的估算具有重大意義。按照旅游流的特征，要素“行”可將旅游的過程分配到客源地、轉(zhuǎn)換地、旅游目的地等三個(gè)區(qū)域。旅游的跨區(qū)域性導(dǎo)致旅游生態(tài)足跡對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)不能準(zhǔn)確確定。第三，旅游生態(tài)足跡指標(biāo)忽視了了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)方向的可持續(xù)性以及人類對(duì)現(xiàn)有的消費(fèi)質(zhì)量的滿意程度的考慮。在現(xiàn)有旅游生態(tài)足跡的計(jì)算模型中，也沒有對(duì)環(huán)境系統(tǒng)的污染廢棄物的消耗能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.關(guān)于旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的思考

目前各種評(píng)價(jià)方法從不同的角度刻畫了發(fā)展的狀態(tài)或進(jìn)程。旅游者的流動(dòng)是跨區(qū)域的，旅游的發(fā)展不但對(duì)目的地環(huán)境造成影響，而且會(huì)影響到區(qū)際乃至全球生態(tài)，因此，筆者認(rèn)為要綜合評(píng)價(jià)旅游可持續(xù)發(fā)展，對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)應(yīng)從地方和全球兩個(gè)層面來評(píng)價(jià)。按目前是否處于可持續(xù)、處于怎樣的可持續(xù)狀態(tài)，可以把旅游可持續(xù)狀態(tài)分為四種類型：

（1)地方可持續(xù)－全球可持續(xù)，即旅游發(fā)展在地方、全球?qū)用娑际强沙掷m(xù)的；

（2)地方可持續(xù)－全球不可持續(xù)，即旅游發(fā)展在地方層面是可持續(xù)的，在全球?qū)用媸遣豢沙掷m(xù)的；

（3)地方不持續(xù)－全球可持續(xù)，即旅游發(fā)展在地方層面不可持續(xù)，在全球?qū)用媸强沙掷m(xù)的；

（4)地方不持續(xù)－全球不持續(xù)，即旅游發(fā)展在地方和全球?qū)用婢豢沙掷m(xù)。

判斷旅游在地方層面是否可持續(xù)，采用基于指標(biāo)體系的旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式較為適宜；判斷旅游在全球?qū)用媸欠窨沙掷m(xù)，可以采用生態(tài)足跡評(píng)價(jià)法。如果旅游地人均生態(tài)旅游生態(tài)足跡不超出全球生態(tài)標(biāo)桿(其值為1.8公頃/人）即可判斷區(qū)域旅游生態(tài)活動(dòng)不危害全球生態(tài)安全，在全球?qū)用媸强沙掷m(xù)的。反之則不可持續(xù)。而對(duì)旅游發(fā)展來說，地方可持續(xù)－全球可持續(xù)是發(fā)展的最佳狀態(tài)。

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