中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)與環(huán)北部灣體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

[摘要] 在全面分析中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，本文提出廣西在自由貿(mào)易區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略: 明確體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尋求發(fā)展新戰(zhàn)略；挖掘民族體育，突出民族體育資源特色， 加快體育企業(yè)創(chuàng)新和改革，提高體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平；抓住自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展契機(jī)，拓展體育旅游市場(chǎng)；從教育開(kāi)始樹(shù)立產(chǎn)業(yè)的觀念，擴(kuò)大高校產(chǎn)業(yè)的對(duì)外合作交流，加強(qiáng)“高校-東盟”的聯(lián)合協(xié)作和經(jīng)營(yíng)協(xié)作。

[關(guān)鍵詞] 環(huán)北部灣 中國(guó)-東盟 體育產(chǎn)業(yè) 策略

環(huán)北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)地處北部灣經(jīng)濟(jì)圈的中心位置，是中國(guó)惟一與東盟國(guó)家海陸相連的區(qū)域。加快北部灣區(qū)域的交流與合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)，對(duì)于促進(jìn)北部灣地區(qū)崛起，成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四增長(zhǎng)極，拓展西南地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作空間、促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)、推進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，都具有十分重要的意義。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深入，體育產(chǎn)業(yè)不斷地朝著國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化過(guò)程中明顯呈現(xiàn)出全球化、集約化和壟斷化的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)和資本的全球化，影響著世界各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化，當(dāng)然也包括了體育產(chǎn)業(yè)。同時(shí)資本在全球范圍內(nèi)的運(yùn)作出現(xiàn)了跨國(guó)資本時(shí)代的體育產(chǎn)業(yè)全球化狀態(tài)，體育產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推動(dòng)力”，其強(qiáng)大的杠桿功能可以使地區(qū)發(fā)展的原動(dòng)力以乘數(shù)效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此，研究中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與環(huán)北部灣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

一、東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及北部灣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

東盟十國(guó)家發(fā)展水平的差距較大：其中人口和國(guó)土面積狹小的新加坡和文萊，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平反而在世界上位居前列。其次是馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、印度尼西亞4個(gè)國(guó)家。在4個(gè)國(guó)家中，馬來(lái)西亞和泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在世界上是中間偏上，菲律賓和印度尼西亞則是偏后。而緬甸、越南、柬埔寨、老撾?yún)s是世界最貧窮的國(guó)家。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)下，正值廣西經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升階段，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及西部大開(kāi)發(fā)的四個(gè)歷史性發(fā)展機(jī)遇，為廣西經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的合力。隨著廣西體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)的全面開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)加速發(fā)展，這些有利因素不僅使體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益得到同步增長(zhǎng)，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用也十分顯著。然而， 環(huán)北部灣(廣西)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

1.體育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善，處于無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺少品牌意識(shí)。體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體投資行為較為盲目，體育市場(chǎng)難以得到有效的規(guī)范。

2.從體育消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀看，消費(fèi)主體存在著兩極分化的現(xiàn)象。一方面是少部分高檔體育會(huì)所由于消費(fèi)環(huán)境優(yōu)良，服務(wù)設(shè)施齊備，管理措施完善而受到高消費(fèi)者的青睞，經(jīng)營(yíng)效益較佳；另一方面，大多數(shù)以低消費(fèi)人群為主體的體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，消費(fèi)水平定位調(diào)整空間不大，經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，不少企業(yè)處于僅能維持收支平衡的狀態(tài)。

3.體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏必要的政策優(yōu)惠措施。體育經(jīng)營(yíng)性企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，雖已有一定的規(guī)模，但遠(yuǎn)未成熟，仍需各方面政策扶持。

4.區(qū)域社會(huì)發(fā)展不平衡。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的區(qū)域不平衡性，必然導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的區(qū)域性的不平衡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同層次的區(qū)域間，產(chǎn)生了對(duì)體育市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)、體育消費(fèi)的觀念和體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面的差異。這種體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的兩極分化現(xiàn)象， 不利于環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的整體發(fā)展目標(biāo)和體育經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

5.政府過(guò)多的干預(yù)行為。目前，政府行為在推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一些負(fù)面影響。

二、環(huán)北部灣(廣西)體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)有的地位和作用

“環(huán)北部灣作為中國(guó)-東盟次區(qū)域合作的試驗(yàn)田，有條件成為中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的新增長(zhǎng)極”。中國(guó)，以及新加坡、越南、馬來(lái)西亞、菲律賓等東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展，在區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的趨勢(shì)下，北部灣地區(qū)無(wú)疑是一個(gè)極富活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。在中國(guó)-東盟“10+1”框架下全力推進(jìn)環(huán)北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，從海路實(shí)現(xiàn)泛珠三角地區(qū)與東盟東部地區(qū)的相互連接將更加便捷， 環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成為構(gòu)建東北亞與東南亞之間合作的橋梁和紐帶，促進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家的共同繁榮與發(fā)展。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組成部分的體育產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展相互促進(jìn)、共同發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。國(guó)家實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與中國(guó)加入WTO，給廣西體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一次歷史性的機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民生活、收入水平的提高，也必將提高體育消費(fèi)水平。西部大開(kāi)發(fā)、邊境大會(huì)戰(zhàn)將進(jìn)一步擴(kuò)大廣西固定資產(chǎn)投資規(guī)模，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的增長(zhǎng)，使廣西 GDP 增長(zhǎng)率接近于全國(guó)平均水平。所有這些將為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)新興點(diǎn)，體育產(chǎn)業(yè)正在為擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。目前，廣西體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)約3000個(gè)，從抽樣調(diào)查的情況來(lái)看，個(gè)體經(jīng)營(yíng)占57.4 %，國(guó)營(yíng)、集體、體育系統(tǒng)分別占8.5%、14.9 %和10.6%。個(gè)體經(jīng)營(yíng)所占比重較大，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化：體育用品商家40家，占42.5%，體育健身娛樂(lè)35戶，占37.2%。隨著全民健身熱潮興起，體育消費(fèi)水平也將逐步提高，廣西體育市場(chǎng)龐大的消費(fèi)群體與消費(fèi)熱點(diǎn)，將為體育產(chǎn)業(yè)和體育市場(chǎng)的發(fā)展提供機(jī)遇，從而形成巨大的潛在市場(chǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

三、推動(dòng)環(huán)北部灣(廣西)體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展策略

1.明確體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尋求環(huán)北部灣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略

廣西在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)時(shí)，要立足于體育資源的開(kāi)發(fā)利用，走特色發(fā)展之路。筆者認(rèn)為，廣西發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，一要把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)與實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)的繁榮、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求結(jié)合起來(lái)。二要正確理解和把握好發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)與繁榮文化、滿足人民群眾需求之間的關(guān)系，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用市場(chǎng)機(jī)制激活體育生產(chǎn)力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化之路為社會(huì)提供更加豐富的體育產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求。三要把體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，這是經(jīng)濟(jì)體育日趨一體化的必然要求。四要做到體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合：一方面要求體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要借鑒其他成熟產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，另一方面要積極引導(dǎo)其他產(chǎn)業(yè)給予體育產(chǎn)業(yè)必要的關(guān)注和支持，參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，并在發(fā)展中不斷注入新的體育內(nèi)涵。

同時(shí)，必須把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)對(duì)待。第一，推動(dòng)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃和全民健身計(jì)劃的實(shí)施。第二，加速我國(guó)體育的市場(chǎng)化與國(guó)際化。第三，可以加速我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化。第四，是我國(guó)體育改革的方向和出路。體育項(xiàng)目的實(shí)體化就是產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化，就是與國(guó)際體育運(yùn)作機(jī)制接軌。在現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，大多數(shù)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目還達(dá)不到自負(fù)盈虧的程度，某些項(xiàng)目的競(jìng)技水平也有所下降。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這是極具有戰(zhàn)略意義的好棋。我國(guó)體育已經(jīng)開(kāi)始了體育產(chǎn)業(yè)化的歷程。但觀念轉(zhuǎn)換、運(yùn)作機(jī)制的變更、對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)也需要有個(gè)過(guò)程。廣西體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路的同時(shí)，還探索廣西體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的特殊路徑，綜合運(yùn)用政府職能及市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為了加快自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)，應(yīng)抓住這一歷史性的機(jī)遇，做出戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，圍繞體育競(jìng)技、體育表演、人才交流、文化交流、信息的收集發(fā)布、體育用品的展示交易等方面打造中國(guó)與東南亞體育文化交流的平臺(tái)，為東盟各國(guó)開(kāi)展體育活動(dòng)提供服務(wù)。

2.挖掘民族體育，突出民族體育資源特色，加快體育企業(yè)創(chuàng)新和改革，提高體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平

我區(qū)蘊(yùn)含著極其豐富的民族體育資源，為民族地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)依據(jù)優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色產(chǎn)品創(chuàng)造了優(yōu)越的前提條件。隨著國(guó)內(nèi)體育消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，個(gè)性化、多元化趨勢(shì)的逐漸形成，針對(duì)不同市場(chǎng)，根據(jù)自身資源條件，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和銷售具備比較優(yōu)勢(shì)、自身特色鮮明的體育產(chǎn)品，在體現(xiàn)特色中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化，在體現(xiàn)特色中實(shí)現(xiàn)與東部地區(qū)的互補(bǔ)。同時(shí)，要努力提高體育產(chǎn)品的科技含量和附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的精品化，優(yōu)化我區(qū)體育產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并提高體育產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要根據(jù)體育消費(fèi)發(fā)展的潮流，依托廣西雄厚的民族體育資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合體育市場(chǎng)需求的變動(dòng)傾向，抓緊推出一批拳頭產(chǎn)品，實(shí)施體育精品工程，改變過(guò)去產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一化的現(xiàn)狀。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大體育用品市場(chǎng)。自由貿(mào)易區(qū)的建立，實(shí)際上是各國(guó)遵守共同的貿(mào)易規(guī)則。據(jù)世界體育用品聯(lián)合會(huì)報(bào)道，在世界體育用品市場(chǎng)上，有65%的產(chǎn)品是“中國(guó)制造”，在運(yùn)動(dòng)鞋市場(chǎng)上，有70%是“中國(guó)加工”。但用自主品牌打入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品卻是鳳毛麟角。為此，擺在我國(guó)企業(yè)面前的共同課題是如何提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立品牌意識(shí)。東盟10國(guó)有2000萬(wàn)華人華僑，是世界上華人華僑最多、最集中的地區(qū)。廣西體育用品企業(yè)應(yīng)利用這一特殊關(guān)系，進(jìn)行“感情投資”，借自由貿(mào)易區(qū)培育市場(chǎng)，讓東盟國(guó)家認(rèn)識(shí)接受我國(guó)的知名品牌，并從中尋找商機(jī)。

3.抓住建立東盟自由貿(mào)易區(qū)的契機(jī)，拓展環(huán)北部灣體育旅游市場(chǎng)

2003年8月9日，東盟與中國(guó)、日本、韓國(guó)旅游部長(zhǎng)舉行了“10+3”旅游部長(zhǎng)特別會(huì)議，發(fā)表了《“10+3”振興旅游業(yè)北京宣言》，并以此作為未來(lái)共同行動(dòng)的基本框架。其中提到旅游對(duì)促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)繁榮等方面正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)廣西旅游局規(guī)劃處統(tǒng)計(jì)，2000年菲律賓、印尼、新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞?wèn)|盟5國(guó)旅桂人數(shù)達(dá)到6.85萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)39.9%；而越南旅桂人數(shù)在1997年以后無(wú)論是絕對(duì)數(shù)量，還是增長(zhǎng)速度均大幅提高，2002年達(dá)到10.66萬(wàn)人次，比1997年增長(zhǎng)了5倍多，成為繼韓國(guó)、日本之后的第三客源國(guó)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期全國(guó)入境旅游人數(shù)7.5%的平均增長(zhǎng)水平。在這些游客中，20%的游客參與了騎馬、水上運(yùn)動(dòng)、國(guó)防體育等項(xiàng)目，12%的游客觀看了重大的體育比賽，2%的游客去過(guò)體育場(chǎng)館健身。2003 年舉行的“中國(guó)東興-越南芒街2004元宵節(jié)足球友誼賽”熱度空前，吸引近萬(wàn)名越南球迷過(guò)境看球。大量的東盟政府官員、企業(yè)家、運(yùn)動(dòng)隊(duì)及體育學(xué)者前來(lái)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流、考察調(diào)研、洽談競(jìng)賽等，大大提高了入境人數(shù)。廣西民族體育旅游資源開(kāi)發(fā)價(jià)值和潛力巨大，但在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易和旅游業(yè)中知名度很低，因此應(yīng)通過(guò)多渠道、多方位、多層次進(jìn)行宣傳，形成市場(chǎng)導(dǎo)向。同時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)有的資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用中國(guó)-東盟自由貿(mào)易契機(jī)，多渠道、多方式籌集和吸納社會(huì)各方資金，提高旅游產(chǎn)品的科技和文化含量，加快民族體育旅游業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，把民族體育旅游業(yè)培育成廣西旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)-東盟自由盟區(qū)的出臺(tái)與東盟博覽會(huì)會(huì)址落戶廣西南寧，給廣西旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。乘中國(guó)-東盟自由盟區(qū)的出臺(tái)之勢(shì)，抓住每年一度東盟博覽會(huì)在南寧召開(kāi)的契機(jī)，進(jìn)行民族體育旅游資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展廣西民族體育旅游業(yè)，對(duì)發(fā)展廣西經(jīng)濟(jì)，樹(shù)立旅游品牌，弘揚(yáng)民族文化具有重要的意義。

4.從教育開(kāi)始樹(shù)立產(chǎn)業(yè)的觀念，擴(kuò)大高校產(chǎn)業(yè)的對(duì)外合作交流，加強(qiáng)“高?！獤|盟”的聯(lián)合協(xié)作和經(jīng)營(yíng)協(xié)作

高校體育產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，大大緩解了廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求，具有較強(qiáng)的上升態(tài)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α８咝ｓw育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展必將進(jìn)一步深化高校體育改革，促進(jìn)高校體育社會(huì)化的發(fā)展?？梢?jiàn)，教育領(lǐng)域國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化背景下的必然趨勢(shì)。近兩年，在廣西師范大學(xué)和廣西民族大學(xué)共有東南亞留學(xué)生1000多人次，其中以泰國(guó)、緬甸、越南的學(xué)生居多。2003年，東盟國(guó)家來(lái)廣西留學(xué)或進(jìn)修的在校生達(dá)1500多人，所學(xué)專業(yè)涉及漢語(yǔ)、國(guó)貿(mào)、管理、旅游、體育、中醫(yī)按摩等；近幾年廣西的東盟國(guó)家留學(xué)人數(shù)以每年10%左右的速度增加。廣西成為全國(guó)培養(yǎng)東盟學(xué)生最多和學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)最快的省區(qū)之一。廣西的高等教育要走出本土，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須加強(qiáng)區(qū)內(nèi)高校的宣傳力度，使更多東盟國(guó)家認(rèn)識(shí)廣西高校。各高校應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地赴東盟國(guó)家，介紹院校的情況和接收留學(xué)生的優(yōu)惠條件。

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