液化氣能否走出壟斷怪圈

2008年12月1日，國家發(fā)改委解除了年初對成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、乳品、雞蛋等食品類商品的臨時價格干預措施，停止對相關(guān)商品的提價申報和調(diào)價備案工作，由經(jīng)營者自主定價。但尚未宣布取消對于液化石油氣的臨時價格干預。

對本次政策調(diào)整未涉及液化石油氣的價格干預，清華大學教授梁小民表示，這是因為成品油價格形成機制尚未確定，“油和氣密不可分，等到成品油定價機制確定了，再把這個放開比較有利于社會穩(wěn)定?！?/p>

液化氣價格變動滯后

原油價格漲跌是液化氣價格漲跌的晴雨表。液化氣是石油的衍生產(chǎn)品，原油價格的快速下跌必然會傳導給下游產(chǎn)品。2008年12月5日，國際油價已跌至每桶44美元，國際油價的大幅持續(xù)下跌后，老百姓從中得到多少利益呢?從各地報上來的數(shù)字看，下跌幅度與目前原油下跌的幅度對比還相差甚遠，老百姓似乎還不太滿意。

液化氣不同于別的商品可以儲備，一來沒有多余的煤氣罐，二來儲存煤氣也很不安全，因此再降價也不會出現(xiàn)搶購熱潮。在采訪中。不少市民表示，降價是好事，只是這次降幅不大，氣價還是有點高。

對于這個問題，揚子石化相關(guān)負責人表示，氣價的漲跌是要跟著國際油價走，如果國際原油期貨價格一直維持在一個水平，短時期內(nèi)液化氣零售價不會動。如果繼續(xù)大幅下跌，國際油價與國內(nèi)油價的傳導期為一個月的時間，也就是說，上游產(chǎn)品降價一個月后，氣價存在降價的可能。零售商為了自身利益，每次都會根據(jù)氣源價格定價，這就出現(xiàn)一種局面：只要你煉油廠漲，物價部門馬上就能接到零售商們要求漲價的報告，而降價卻需要一個月的傳導期。究其原因，是因為老百姓沒有話語權(quán)。只能默默背負著漲價壓力，而零售商們不需要承擔市場風險。

液化氣何時真正成為商品

據(jù)了解，在目前液化氣市場供應構(gòu)成中，1／3來自中國石化，1／3來自中國石油、中國海洋石油和社會煉廠，另有1／3依靠進口。2006年12月6日商務部公布了《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》。我國原油和成品油市場的大門第一次對民營、外企全面打開。乍看是個好消息。但看一看瓶裝液化氣的價格，還是由中石化和中石油來定，產(chǎn)品的源頭都在中石化、中石油手里攥著，無論怎么“開放市場”，老百姓出的肯定還是一個“壟斷價”。

隨著石化業(yè)改革的深入、市場化進程的加快，我國絕大多數(shù)地區(qū)早已取消了燃氣的財政補貼，液化石油氣成為了一種商品。是商品，就應該像其他商品一樣，明確標準，按質(zhì)論價。例如汽油，有90#、93#、97#等不同的質(zhì)量等級，大家購買時可以根據(jù)自己的需要和財力，自由選擇。在發(fā)達國家，液化石油氣的標準可以分為商品丙烷、商品丁烷以及丙丁烷的混和氣等。我國雖然煉廠技術(shù)還不能做到每種組份的提純，但是也應該按照我國國情，將液化石油氣分為不同的商品等級和標準，分類采購和充裝，供消費者自由選購。