我國前三季度GDP同比增長9.9%,比上年同期回落2.3個百分點,增速低于10%降至一位數(shù),GDP連續(xù)5個季度下降。
對于經(jīng)濟增長放慢,學(xué)界持有兩種不同的觀點,一種認為,這是中國經(jīng)濟粗放型的增長方式正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)的一種可喜的表現(xiàn)。那些高排放高能耗低附加值的企業(yè),在這輪市場優(yōu)勝劣汰的調(diào)整中被掃地出局,因為這些企業(yè)對經(jīng)濟增長的“貢獻”只是消耗中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所需要的未來資源,透支了我們下一代經(jīng)濟增長的空間。所以,伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟增長下滑是必然的結(jié)果。中國經(jīng)濟增長需要的不是量的擴張,而是可持續(xù)發(fā)展所需要的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
另一種觀點則認為,經(jīng)濟增長放慢是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的承受能力疲軟的表現(xiàn),就眼前經(jīng)濟增長速度放慢的原因而言,更多的可能是,去年中國經(jīng)濟表現(xiàn)出外匯占款過多、投資“過熱”、流動性“過?!?、資產(chǎn)價格膨脹過快等問題,使得政府不得不出臺一系列宏觀調(diào)控措施加以解決,經(jīng)濟增速放慢是宏觀調(diào)控的滯后結(jié)果。他們認為企業(yè)業(yè)績下滑所反映出來的經(jīng)濟增長下降不是件好事情,中國資源的閑置現(xiàn)象依然很嚴重,尤其是農(nóng)村勞動力,過多地強調(diào)“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變而忽視就業(yè)等問題,對當今處在轉(zhuǎn)型階段的中國經(jīng)濟而言,就可能會忽視經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,這甚至?xí)绊懙浇窈笊鐣暮椭C發(fā)展。
上述兩種觀點都有它“公正”的一面,但是,不管是考慮可持續(xù)的發(fā)展模式,還是考慮市場效率對經(jīng)濟發(fā)展的作用,都是保證中國經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展不可或缺的兩大因素。因為,光考慮“綠色”的可持續(xù)發(fā)展模式而犧牲市場的效率,不能形成中國產(chǎn)業(yè)高附加價值的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。另一方面,過于強調(diào)傳統(tǒng)行業(yè)的成本優(yōu)勢,而忽視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,會使得中國經(jīng)濟在全球化的時代承受外部沖擊的能力十分有限。因此,最近國務(wù)院多項刺激經(jīng)濟發(fā)展的措施也反映了中國政府已經(jīng)意識到問題的嚴重性和緊迫性,并同時從市場需求和供給的兩大方面,來努力克服中國目前經(jīng)濟增長方式的“缺陷”。為此,我們應(yīng)加強以下幾方面的工作:
提高糧食最低收購價格,擴大補貼范圍。這一政策是立足于中國經(jīng)濟消費增長的動力可能來自具有強烈消費愿望和消費空間非常寬廣的農(nóng)村,如果能保證農(nóng)民的收入,就有可能因為他們?yōu)榱艘郧皼]有做到的城市基本的生活水平的維持,而創(chuàng)造了不可忽視的投資機會和就業(yè)機會,顯示了發(fā)達國家無法利用的“后發(fā)優(yōu)勢”,從而更有可能盡早擺脫次貸危機所造成的負面影響。
此外,鼓勵金融機構(gòu)增加對中小企業(yè)的貸款,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道;提高服裝、紡織品等出口退稅率,增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進口;加大投資力度,保持合理的投資規(guī)模;控制價格上漲,抓緊能源資源的價格改革;推進節(jié)能減排,落實節(jié)能消耗和污染減排目標責(zé)任制;抓好財政增收節(jié)支,保障民生支出;加強金融監(jiān)管,保持資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。我們確實要創(chuàng)造內(nèi)需,要強化企業(yè)的供給質(zhì)量和能力,所有的出發(fā)點都是希望我們百姓的生活一天比一天更好。但是,如果我們沒有最基本的安全底線,那么,無論產(chǎn)生規(guī)模怎樣龐大的內(nèi)需和供給都是大眾無法接受的,也是不可能站住腳的。今后,在中國市場上會出現(xiàn)越來越多的全球企業(yè)之間的相互競爭,老百姓對商品和服務(wù)的選擇余地會越來越大。因此,中國企業(yè)的競爭力必須從單純的價格優(yōu)勢上面轉(zhuǎn)變到具有誠信基礎(chǔ)的、含有較高附加價值產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上來。而對于見冷的房地產(chǎn)市場而言,加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費,支付居民購房等舉措也不失為好的舉措。