獨立學(xué)院學(xué)生輔導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查與分析

［摘要］在高校思想政治工作中， 輔導(dǎo)員具體承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生日常管理和為大學(xué)生成才提供指導(dǎo)、服務(wù)的任務(wù)， 是高校思想政治教育工作的骨干力量。文章結(jié)合獨立學(xué)院自身及其學(xué)生的實際情況，對獨立學(xué)院學(xué)生輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀展開調(diào)查和分析。

［關(guān)鍵詞］獨立學(xué)院；學(xué)生輔導(dǎo)員；現(xiàn)狀分析

［作者簡介］張志剛，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育、高等教育，廣西桂林，541004；周璇，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院助教，研究方向：思想政治教育，廣西桂林，541004；張婷婷，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院助教，研究方向：高等教育，廣西桂林，541004；莫麗梅，桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院助教，研究方向：思想政治教育，廣西桂林，541004

［中圖分類號］ G642.46［文獻標(biāo)識碼］ A［文章編號］ 1007-7723（2008）08-0182-0002

適應(yīng)高等教育發(fā)展形勢的需要，獨立學(xué)院這一新的教育教學(xué)載體引起了廣泛的關(guān)注。隨著獨立學(xué)院的發(fā)展，學(xué)生輔導(dǎo)員工作面臨著一些新情況、新問題， 輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)還需要進一步加強。

一、獨立學(xué)院輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀及原因分析

（一）學(xué)歷層次偏低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理

獨立學(xué)院的學(xué)生輔導(dǎo)員學(xué)歷多數(shù)是本科，由于專業(yè)和學(xué)歷的限制，他們并沒有關(guān)于思想政治教育和學(xué)生心理輔導(dǎo)等方面的學(xué)習(xí)經(jīng)驗和經(jīng)歷，知識結(jié)構(gòu)不盡合理。

（二）年齡不均衡

獨立學(xué)院的輔導(dǎo)員以青年教師和老教師為主，年齡呈現(xiàn)兩端多中間少的啞鈴型結(jié)構(gòu)。青年教師容易與學(xué)生溝通，但是工作閱歷少、工作經(jīng)驗不足，對于某些復(fù)雜問題的解決能力不強，工作能力和方法有待提高。老教師具有多年從事學(xué)生輔導(dǎo)員的工作經(jīng)驗，遇事冷靜，但是由于年齡關(guān)系，缺乏與學(xué)生的溝通，不了解現(xiàn)代學(xué)生的心理狀況，從而阻礙了輔導(dǎo)員工作的進一步開展。

（三）思想不穩(wěn)定，工作熱情不高，職業(yè)聲望低下

在高校教師群體中，輔導(dǎo)員處于十分尷尬的境地。他們既沒有教學(xué)人員的中心地位，又沒有行政人員的政治前途。事實上，輔導(dǎo)員一般都是從優(yōu)秀大學(xué)生中挑選出來的，由學(xué)生時代品學(xué)兼優(yōu)的佼佼者，到被人忽視、沒有職業(yè)出路的學(xué)生專職輔導(dǎo)員，這種心理落差是很大的，這就造成了輔導(dǎo)員隊伍的不穩(wěn)定，其中不少輔導(dǎo)員干了幾年后就急于轉(zhuǎn)崗或考研，表現(xiàn)出對輔導(dǎo)員工作的悲觀失望。

（四）學(xué)生輔導(dǎo)員工作的發(fā)展空間小、待遇低、經(jīng)濟狀況不佳，隊伍流動性大，存在不穩(wěn)定因素

輔導(dǎo)員隊伍的流動性大，工資水平較低，50%的教工認為專職輔導(dǎo)員的思想不穩(wěn)定，其原因依次為經(jīng)濟待遇、住房條件和政治待遇。另外，大部分輔導(dǎo)員聘任都不是出于自愿，這種現(xiàn)象與他們對職稱、出路、住房的失望和輔導(dǎo)員事務(wù)的繁雜是分不開的。

（五）獨立學(xué)院的學(xué)生特點在一定程度上制約了輔導(dǎo)員工作的有效開展

獨立學(xué)院從整體來看，學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍不夠濃，學(xué)生社團活動由于受各種因素的限制，只能開展一些簡單的活動，缺乏一些文化底蘊的文化活動，這也影響了輔導(dǎo)員把對學(xué)生的思想政治教育寓于豐富多彩的文化活動之中的積極性，在管理中失去了一些寓教于樂的有效手段。學(xué)生的思想格外活躍，更加易于接受新事物和新思想，同時有較強的平等意識、公民意識、求實精神和批判精神，他們思想活躍，精神文化需求旺盛。但由于他們接受信息的渠道多樣化、復(fù)雜化，一些學(xué)生雖然具有一定的辨別是非的能力，但容易受西方文化觀念的沖擊和外界環(huán)境的影響。

（六）日常事務(wù)的繁多，使得輔導(dǎo)員沒有足夠的精力做好學(xué)生的思想工作

輔導(dǎo)員不可避免地每日陷入瑣事之中，疲于應(yīng)付，很難解決某些棘手問題，很難有精力研究一些學(xué)生工作規(guī)律、學(xué)生工作經(jīng)驗教訓(xùn)、當(dāng)代大學(xué)生的特點、思想動態(tài)等問題，從而使輔導(dǎo)員管理工作表面化，對大學(xué)生行為疏于高效、規(guī)范的管理，影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。正因為輔導(dǎo)員工作的泛化等特點，大多數(shù)工作使輔導(dǎo)員疲于奔命，有時不得不采取完成任務(wù)式的應(yīng)付方法。平時他們“大包大攬”，不僅對學(xué)生進行思想教育、紀律檢查、宿舍衛(wèi)生檢查、綜合測評后的獎懲實施、發(fā)生事故的調(diào)查處理、組織各類活動、學(xué)習(xí)管理、就業(yè)指導(dǎo)，還要承擔(dān)課程教學(xué)工作或其他行政事務(wù)等等，使輔導(dǎo)員沒有時間也沒有精力去學(xué)習(xí)、研究學(xué)生的思想工作。

（七）輔導(dǎo)員職業(yè)的職業(yè)安全危機

獨立學(xué)院的各項工作都是圍繞服務(wù)學(xué)生開展的，輔導(dǎo)員在學(xué)生管理中處于最低層級，獨立學(xué)院董事會、黨政部門針對學(xué)生管理的各項規(guī)章制度，主要依靠輔導(dǎo)員貫徹執(zhí)行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了保證學(xué)生安全穩(wěn)定秩序，經(jīng)常給輔導(dǎo)員施加壓力；有些學(xué)校輔導(dǎo)員的工作環(huán)境條件差，卻要求全天候堅守崗位；有些學(xué)校為了經(jīng)濟效益，班級系部規(guī)模擴大后，輔導(dǎo)員配備并未相應(yīng)增加。由于獨立學(xué)院采用民營機制， 在員工績效管理中推行“問責(zé)制”和“末位淘汰制”，輔導(dǎo)員即使工作很努力，也難以避免所管理的成百上千學(xué)生不出意外，一旦有事故發(fā)生，首先受到問責(zé)的就是輔導(dǎo)員。正是這種對未來不確定事故的憂慮所引發(fā)的職業(yè)預(yù)期壓力，讓輔導(dǎo)員深感“職業(yè)安全”經(jīng)常面臨威脅，不得不時刻緊張地為保住已有的崗位而殫精竭慮。由于職業(yè)聲望和社會地位低下，部分輔導(dǎo)員覺得長期在此崗位上得不到提拔，工作未能發(fā)揮個人所長， 感到有心無力，產(chǎn)生倦怠感。輔導(dǎo)員在學(xué)校轉(zhuǎn)崗機制尚不健全的環(huán)境下，為了自身的職業(yè)職務(wù)發(fā)展問題，不得不花費大量精力去應(yīng)付新的職業(yè)規(guī)劃所必需的培訓(xùn)和考核，既要參加考證又要寫論文，還要操心發(fā)表，天長日久，往往感到身心俱疲。

（八）工作機制和管理模式不健全，缺乏主導(dǎo)性的工作模式

隨著輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的不斷完善， 獨立學(xué)院逐步形成了特定的工作機制和管理模式，建立了相應(yīng)的學(xué)生輔導(dǎo)員選聘、管理、考核等一系列規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍管理。隨著高等教育體制的改革，大學(xué)生思想政治工作面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)，特別是在輔導(dǎo)員的選拔、培訓(xùn)、日常管理及考核、激勵和監(jiān)督措施等方面還沒有形成科學(xué)合理的體系，機制不健全，導(dǎo)致輔導(dǎo)員缺乏組織歸屬感和工作成就感；很多人認為任何一項與學(xué)生有關(guān)的工作都可以交給學(xué)生輔導(dǎo)員完成，使學(xué)生輔導(dǎo)員在完成本職工作的同時還承擔(dān)著本單位大量的行政和教務(wù)工作，常常是“兩眼一睜，忙到熄燈”，將大部分時間忙于繁雜具體的事務(wù)性工作。另外，獨立學(xué)院的學(xué)生工作具有時代性強、變化快的特點。長期以來，高校思想政治工作往往以正面灌輸為主，對各種社會思潮和行為采取以“堵”的教育方式，管理手段也局限于通過開會、下發(fā)通知、談心以及學(xué)生干部自我管理的形式進行。同時由于缺乏對思想政治工作理論的深層次研究，有些輔導(dǎo)員在工作中重管理輕輔導(dǎo)、重管理輕教育、重實踐輕研究，將活動開展得轟轟烈烈，卻不注重理論研究和對學(xué)生的引導(dǎo)，在給學(xué)生進行思想政治教育時不能把大道理講實、小道理講正、深道理講透，工作缺乏主導(dǎo)性，思想政治教育功能發(fā)揮不明顯。

二、獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)對策

目前，應(yīng)結(jié)合獨立學(xué)院的自身情況，根據(jù)輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容和工作特點，發(fā)揮人事制度、管理制度和財務(wù)制度的靈活性，建設(shè)好這支隊伍，盡可能地調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們的能動性，為獨立學(xué)院的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）采取有效措施，提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)

做好輔導(dǎo)員工作的前提是必須提高自身素質(zhì)。在開展學(xué)生思想政治教育工作過程中，工作要取得良好的效果，輔導(dǎo)員的責(zé)任重大。因此，輔導(dǎo)員必須具備四個方面素質(zhì)，即具有較強的政治理論水平、較高的思想覺悟、良好的職業(yè)道德和良好的知識結(jié)構(gòu)。

（二）建立嚴格科學(xué)的人才選用制度

選拔優(yōu)秀人才，必須要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，堅持德才兼?zhèn)洹Ｔ谶x拔政治輔導(dǎo)員時，被選拔人員應(yīng)具備從事學(xué)生教育管理工作所需要的文化知識和專業(yè)技能，以實現(xiàn)政治輔導(dǎo)員隊伍知識化、專業(yè)化。在保證輔導(dǎo)員數(shù)量的基礎(chǔ)上優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，既要做到數(shù)量充足，又要優(yōu)中選優(yōu)。要堅持以人為本，在自愿服從、合理安排的前提下，建立嚴格科學(xué)的選留制度，不斷壯大輔導(dǎo)員隊伍。

（三）建立健全輔導(dǎo)員工作目標(biāo)考核體系

加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容，研究建立一套關(guān)于輔導(dǎo)員工作目標(biāo)的科學(xué)考核辦法，即對照崗位職責(zé)，對輔導(dǎo)員具體工作進行全面真實的考核，并根據(jù)考核結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣，同時做好一年一度的工作總結(jié)，對在考核中出現(xiàn)的問題進行研究、探討，促使其進一步提高。對于在考核中成績優(yōu)秀的輔導(dǎo)員在轉(zhuǎn)崗分流中應(yīng)給予優(yōu)先照顧；對不合格和不合適在這一崗位工作的同志，及時調(diào)離輔導(dǎo)員崗位，從而優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

（四）完善激勵機制，充分調(diào)動輔導(dǎo)員的工作熱情和積極主動性

首先，要制定合理的分配制度，實現(xiàn)輔導(dǎo)員薪酬的相對公平；同時，還要采取多種形式的物質(zhì)激勵方式，如外出考察、職業(yè)培訓(xùn)等。這些形式的物質(zhì)激勵除了具有激發(fā)工作熱情的意義外，還有利于提高輔導(dǎo)員的技術(shù)水平，增強輔導(dǎo)員的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)輔導(dǎo)員的職業(yè)使命感及從業(yè)積極性，從而真正達到激勵的目的。其次，要提高認識，提高輔導(dǎo)員的社會地位。通過宣傳輔導(dǎo)員工作的先進事跡等途徑，讓人們認識到輔導(dǎo)員工作的重要性，培養(yǎng)人們對輔導(dǎo)員工作的認同感，讓輔導(dǎo)員從外界看到自身工作的成績，增強工作滿意度和幸福感，從而對工作充滿熱情。最后，要拓寬輔導(dǎo)員的晉升發(fā)展空間。堅持“優(yōu)出”原則，形成合理的流動機制，推選優(yōu)秀輔導(dǎo)員到學(xué)校管理崗位任職，輸送優(yōu)秀輔導(dǎo)員到校外單位掛職鍛煉，使輔導(dǎo)員真正成為后備干部選拔和培養(yǎng)的重要來源。

［參考文獻］

［1］中共中央，國務(wù)院.關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見（中發(fā)［2004］16 號文件）［Z］.

［2］張旭日.論以人為本與高校輔導(dǎo)員的角色定位［J］.廣東技術(shù)師范學(xué)院，2008，(4).

［3］羅滌.試論高校輔導(dǎo)員隊伍機制的建設(shè)［J］.世紀橋，2007，(1).

［4］王克斌，梁金霞.構(gòu)建高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)長效機制的探索［J］.思想政治教育，2005，(11).

［5］童偉中.新時期輔導(dǎo)員激勵機制構(gòu)建新探［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2007，(5).

［6］孫定建.淺議高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)建設(shè)[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2003，(3).

［7］林莉.輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)機制新探［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2003，(4).

［8］教育部思想政治工作司.貫徹《規(guī)定》落實政策 切實把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)好［J］.中國高等教育，2006，(17).