通遼市科爾沁區(qū)位于內(nèi)蒙古水草豐美的科爾沁草原腹地,是通遼市經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心??偯娣e2,821平方公里,居住著蒙、漢、回、朝、滿等16個(gè)民族74.5萬人口。地理位置優(yōu)越,交通便利發(fā)達(dá),資源豐富,物產(chǎn)富饒。改革開放30年來,全區(qū)各族人民艱苦奮斗、開拓創(chuàng)業(yè),民族團(tuán)結(jié)、百業(yè)興旺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮昌盛、社會(huì)面貌日新月異。特別是進(jìn)入新世紀(jì),占西部大開發(fā)先機(jī),乘振興東北老工業(yè)基地雄風(fēng),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),科爾沁區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步邁出了更加堅(jiān)定的步伐?!笆濉币詠恚貐^(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%,2007年達(dá)到198.5億元。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)28%,達(dá)到96.3億元。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)24%,達(dá)到10.5億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.2%。達(dá)到10,747元。農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)8.8%,達(dá)到5,500元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全市總量的48%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全市總量的44%,外貿(mào)出口額占全市總量的54%。成為內(nèi)蒙古東部最大的商貿(mào)物流集散地,也是最具發(fā)展活力的新興工業(yè)城市。2008年1月,科爾沁區(qū)躋身于“自治區(qū)十強(qiáng)旗縣”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在自治區(qū)101個(gè)旗縣中排名第4。
一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是走向新型工業(yè)化的一個(gè)有效途徑
幾年來,科爾沁區(qū)依托資源稟賦培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展和引進(jìn)關(guān)聯(lián)性企業(yè)、配套企業(yè),大范圍寬領(lǐng)域配置資源,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。淀粉深加工、鋁制品深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、非資源四大產(chǎn)業(yè)效益日益凸顯,成為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年,四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的80%。其中,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的58%。以投資超億元的梅花生物、萬順達(dá)淀粉、中科天元、順通生物、通德淀粉5家企業(yè)為龍頭的玉米化工產(chǎn)業(yè)年可轉(zhuǎn)化玉米270萬噸,而全市玉米商品量在290萬噸左右,基本實(shí)現(xiàn)通遼市玉米的就地轉(zhuǎn)化增值。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化的必由之路
堅(jiān)持從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)人手,通過財(cái)政支持、環(huán)保執(zhí)法等措施,引導(dǎo)企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排,積極推廣“中水回用技術(shù)”、“以煤炭氣化替代燃料油技術(shù)”等先進(jìn)技術(shù)。梅花生物科技有限公司通過循環(huán)深加工作業(yè),1噸玉米可轉(zhuǎn)化出味精、有機(jī)肥、玉米纖維、玉米漿等系列產(chǎn)品近1.2噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值4000多元,增值空間上升200多倍。2007年梅花生物被評(píng)為自治區(qū)清潔生產(chǎn)示范企業(yè),萬順達(dá)淀粉有限公司榮獲自治區(qū)節(jié)水型企業(yè)稱號(hào)。鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了液態(tài)鋁直接熔鑄,年可節(jié)電8,000萬千瓦時(shí)。銀河鋁業(yè)有限公司建立自備燃?xì)庹?,由電到燃?xì)饽旯?jié)約成本60萬元。通亞鋁業(yè)鋁型材生產(chǎn)采用全自動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)擠壓設(shè)備,縮短生產(chǎn)流程及節(jié)省能源消耗,每噸鋁型材節(jié)約成本500多元。鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)從通順鋁業(yè)的電解鋁到鋁后加工企業(yè)的鋁合金,再到鋁制品企業(yè)的鋁板帶箔等,通過企業(yè)產(chǎn)品的緊密銜接,逐步實(shí)現(xiàn)了資源利用及經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(三)自主創(chuàng)新是新型工業(yè)化的中心環(huán)節(jié)
堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)引進(jìn)、推廣、消化、吸收創(chuàng)新,加快行業(yè)品牌建設(shè)。經(jīng)過幾年來的精心培育,蒙古王酒業(yè)進(jìn)入環(huán)渤海節(jié)能、環(huán)保自主創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜,“蒙古王”成為全國(guó)馳名商標(biāo)。鐵人實(shí)業(yè)自主研發(fā)了機(jī)械壓縮式蒸發(fā)器、生物質(zhì)燃料棒擠壓成型機(jī)等一系列高效節(jié)能新產(chǎn)品,步入自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)行列。清谷新禾躋身自治區(qū)自主創(chuàng)新企業(yè)50強(qiáng),列入國(guó)家“雙百工程”,“清谷新禾”商標(biāo)成為自治區(qū)著名品牌。錦繡木業(yè)生產(chǎn)的人造板材成為全國(guó)建材行業(yè)知名品牌,取得了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),企業(yè)獲得了自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。大林型砂成為全國(guó)最大的鑄造用天然硅砂生產(chǎn)基地,被授權(quán)為鑄造用硅砂及標(biāo)準(zhǔn)砂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位。
(四)工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要載體
堅(jiān)持分步高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃科爾沁工業(yè)園區(qū),打造內(nèi)蒙古東部最大的發(fā)酵工業(yè)基地。近4年累計(jì)完成投資3.6億元,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)入駐企業(yè)達(dá)60戶,實(shí)施投資超億元的大項(xiàng)目22項(xiàng)。2007年被列為自治區(qū)首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),在“內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)”評(píng)選中,位列第3。
二、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)牧業(yè)增效的戰(zhàn)略選擇
著力改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來,累計(jì)投入大型商品糧基地、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等支農(nóng)資金4.5億元,擁有機(jī)電井近1.6萬眼,建成各類永久性節(jié)水工程80萬畝,180萬畝農(nóng)田全部達(dá)到畦田標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到47萬千瓦,農(nóng)機(jī)綜合水平達(dá)到71%。糧食種植面積穩(wěn)定在150萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到17.4億斤。蔬菜種植面積穩(wěn)定在30萬畝左右,蔬菜產(chǎn)量達(dá)到17億斤。
(二)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)是持續(xù)增收的富民之舉
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是特色、優(yōu)質(zhì)、高效的精深農(nóng)業(yè),科爾沁區(qū)采取貸款支持、政府獎(jiǎng)勵(lì)等措施,鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧民發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)戶每新建一座溫室大棚,政府獎(jiǎng)勵(lì)10(0)o2000元,可貸款2]Y--3萬元。2007年日光溫室大棚面積達(dá)到l-5萬畝,畝純收入比露地蔬菜提高6倍,是全國(guó)100個(gè)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”蔬菜示范基地縣之一,2005年被列為2008年北京奧運(yùn)會(huì)蔬菜供應(yīng)基地。迎合市場(chǎng)需求,積極培育食用菌產(chǎn)業(yè),建成食用菌小區(qū)15個(gè),栽植規(guī)模達(dá)到600萬棒,畝效益均在1萬元以上。立足30萬畝沙荒地,以沙地葡萄規(guī)?;N植為重點(diǎn),大力發(fā)展沙地經(jīng)濟(jì)。沙地葡萄種植面積達(dá)到4.1萬畝,畝效益均在5000元以上。此外沙地西瓜種植面積達(dá)到5000畝,沙地花生面積達(dá)到3萬畝。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),“科爾沁肥?!币蚱浼兲烊?、高品質(zhì)享譽(yù)大江南北,是聞名遐邇的供港活?;亍?007年家畜存欄總頭數(shù)184萬頭(只),育肥牛出欄15.2萬頭。
(三)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作的主要載體和依托力量??茀^(qū)圍繞“農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收、企業(yè)增效”,加快培育龍頭企業(yè),現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39家,其中,上三級(jí)重點(diǎn)企業(yè)26家。并形成了牛、羊、豬、禽、玉米、無公害蔬菜等120多個(gè)種養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)農(nóng)牧戶11萬戶,有效地促進(jìn)了農(nóng)畜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。
(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要
鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥用量,提高農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等可再生資源的利用率。立足近百萬噸畜禽糞便及10多億公斤玉米秸稈,大力實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣、秸稈氣化等工程。實(shí)施沼氣項(xiàng)目5年來,發(fā)展沼氣示范戶5400戶,戶年均利用沼氣資源相當(dāng)于2000公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。積極引進(jìn)中國(guó)國(guó)能2×25MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,年可轉(zhuǎn)化玉米秸稈28萬噸,計(jì)劃2008年8月并網(wǎng)發(fā)電。立足豐富的風(fēng)能資源,引進(jìn)山東長(zhǎng)星集團(tuán)20萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,計(jì)劃2008年底并網(wǎng)發(fā)電。
三、加快商貿(mào)活區(qū)步伐,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
(一)“商貿(mào)活區(qū)”是長(zhǎng)期實(shí)施的戰(zhàn)略規(guī)劃
依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地搞活商貿(mào)流通,初步構(gòu)筑了以城區(qū)流通企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)為中心,農(nóng)區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)為依托的城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系。2007年,全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1.9萬個(gè),各類市場(chǎng)發(fā)展到38個(gè),其中年交易額億元以上的8個(gè),團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)百?gòu)?qiáng)行列,余糧堡牲畜交易市場(chǎng)進(jìn)入自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)行列。糧油、建材、果蔬、牲畜、服裝、小商品等商貿(mào)交易不僅覆蓋全區(qū),而且還輻射到東北、華北等大部分地區(qū)。
(二)加快商貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展是促進(jìn)貿(mào)易繁榮的重要舉措
大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)10余個(gè),肯德基、全聚德、國(guó)美電器、蘇寧電器等企業(yè)相繼入駐,引進(jìn)知名品牌300多個(gè),品牌效應(yīng)有效地刺激了社會(huì)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。同時(shí)培育壯大本地企業(yè),推進(jìn)零售、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)的連鎖化,鼓勵(lì)方便生產(chǎn)、生活的連鎖企業(yè)向社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸。百貨大樓、金葉廣場(chǎng)、進(jìn)前佳超市、剛剛商貿(mào)、環(huán)哲書社等企業(yè)銷售業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng),成為帶動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)的龍頭企業(yè)。以通遼農(nóng)資公司、日升日美超市為主的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”深入實(shí)施,累計(jì)建成農(nóng)資農(nóng)家店200多家,農(nóng)村市場(chǎng)得到有效繁榮。2007年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到65.6億元。
(三)加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)大流通的明智選擇
以通遼物流園區(qū)為突破口,經(jīng)過幾年的建設(shè),發(fā)展成集信息服務(wù)、車輛配載、倉(cāng)儲(chǔ)配貨等為一體的現(xiàn)代化物流企業(yè),信息網(wǎng)覆蓋全國(guó)大部分地區(qū),日發(fā)布全國(guó)適時(shí)信息45萬條以上,年貨運(yùn)量近千萬噸,2007年被評(píng)為自治區(qū)10強(qiáng)物流企業(yè)。團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)入駐物流企業(yè)13家,年貨物運(yùn)輸量達(dá)10萬噸。新的物流項(xiàng)目相繼實(shí)施,隨著通遼物流園區(qū)的年吞吐10萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的通遼內(nèi)陸港、木里圖車站改造及綜合物流鐵路專用線、金港綜合物流園、利豐汽貿(mào)物流園、日升日美物流配送中心等物流項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng),科爾沁區(qū)“流量經(jīng)濟(jì)”后發(fā)效應(yīng)將充分顯現(xiàn)ho
(四)加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)是提升第三產(chǎn)業(yè)的有效途徑
依托優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),以民族風(fēng)情旅游區(qū)、沙漠水摩、沙地葡萄園等旅游景觀建設(shè)為重點(diǎn),積極整合周邊旅游資源,圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)6大旅游要素,著力打造具有民族內(nèi)涵的旅游品牌。星級(jí)酒店發(fā)展到7家,旅行社達(dá)到23家。近年來,年均接待游客50萬人次,年均實(shí)現(xiàn)旅游收入4億元。立足資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力,無公害蔬菜、科爾沁牛肉、有機(jī)食品等綠色農(nóng)畜產(chǎn)品日漸暢銷,清谷新禾、萬順達(dá)淀粉、綠緣食用菌等外貿(mào)企業(yè)積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),外貿(mào)出口額穩(wěn)步攀升,2007年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2500萬美元。此外,金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也健康有序發(fā)展。
四、堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),構(gòu)建上爭(zhēng)、外引的發(fā)展格局
(一)眼睛向上,爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)扶持資金是解決內(nèi)生動(dòng)力不足的有效途徑。
在國(guó)家逐步縮減扶持資金的大背景下,科爾沁區(qū)堅(jiān)持樹立“項(xiàng)目就是資源,項(xiàng)目就是機(jī)會(huì),項(xiàng)目就是發(fā)展”的理念,組織謀劃各領(lǐng)域項(xiàng)目,重點(diǎn)在農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化教育衛(wèi)生:自主知識(shí)創(chuàng)新、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。近年來,通過各行業(yè)各部門,年均爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金超億元,實(shí)施了城郊電網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造、國(guó)家大型商品糧基地、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村優(yōu)質(zhì)良田建設(shè)、農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生及文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)等大宗項(xiàng)目,極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
(二)眼睛向外,利用外來資源壯大內(nèi)力是最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展途徑
招商引資能帶來項(xiàng)目、資金、技術(shù),更能帶來發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展機(jī)遇??茀^(qū)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)廣開渠道,積極擴(kuò)大項(xiàng)目融資合作領(lǐng)域,主動(dòng)當(dāng)“車間”、做“外環(huán)”,搞好項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)對(duì)接?!笆濉币詠?,累計(jì)完成招商引資額約150億元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目上千項(xiàng),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、注重以人為本。促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
第一,科技成果轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)立了全市首家科技成果推廣中心,創(chuàng)辦科技民營(yíng)企業(yè)27家,被評(píng)為全國(guó)科普示范區(qū)。
第二,深化義務(wù)教育管理體制改革,有效整合教育資源,推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育,扶持民族教育發(fā)展,教育水平不斷提高。
第三,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到180個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室發(fā)展到578個(gè),三級(jí)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全,衛(wèi)生醫(yī)療水平明顯提高。深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到95.6%。堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平,人口出生率控制在10%以內(nèi)。
第四,群眾文化日益繁榮,全面健身活動(dòng)蓬勃開展,專業(yè)文藝、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、農(nóng)村文化等活動(dòng)極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。
第五,加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作,初步建成城鄉(xiāng)一體化就業(yè)體系。創(chuàng)建就業(yè)基地13外,充分就業(yè)社區(qū)19個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)幾年控制在4%以內(nèi)。
第六,小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加強(qiáng),全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%,木里圖鎮(zhèn)、大林鎮(zhèn)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
第七,逐步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障和社會(huì)救助體系建設(shè),社會(huì)保障能力顯著增強(qiáng)。2007年職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總數(shù)達(dá)到6.5萬人,失業(yè)保險(xiǎn)總數(shù)達(dá)到4.1萬人,醫(yī)療保險(xiǎn)總數(shù)達(dá)到4萬人,工傷保險(xiǎn)總數(shù)達(dá)到1.6萬人,城鄉(xiāng)低保總?cè)藬?shù)4.8萬人。幫困助學(xué)、醫(yī)療救助、住房保障等項(xiàng)制度進(jìn)一步完善,困難群體全部得到及時(shí)救助??茀^(qū)被評(píng)為全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)和自治區(qū)雙擁工作模范區(qū)。
改革開放以來,科爾沁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取得了顯著成就,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展來臨之時(shí),全區(qū)人民將繼續(xù)堅(jiān)持在改革中謀求發(fā)展,在發(fā)展中不斷創(chuàng)新,努力把科爾沁區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)昌盛、社會(huì)和諧、科技進(jìn)步、文化繁榮、人民生活幸福的草原新城。