摘要:本文通過對創(chuàng)新型城市群與產(chǎn)業(yè)集群之間耦合演進(jìn)的路徑、耦合發(fā)展的動力進(jìn)行研究,闡明了兩者之間的耦合關(guān)系,并提出了促進(jìn)兩者耦合互動發(fā)展的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:城市群 產(chǎn)業(yè)集群 耦合
隨著以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展越來越呈現(xiàn)出以城市群為明顯特征的發(fā)展新趨勢。為此,許多地方政府紛紛進(jìn)行城市群規(guī)劃并制定配套政策,試圖模仿發(fā)達(dá)地區(qū)的城市群發(fā)展模式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。然而,實踐證明,許多地方“打造城市群”并沒有取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果,這主要是因為打造的“城市群”僅僅是一種地域生產(chǎn)綜合體,群內(nèi)企業(yè)數(shù)目少,活力低,企業(yè)間缺乏互動與合作,從而導(dǎo)致城市群創(chuàng)新能力低下。國外城市群的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,能夠良性發(fā)展的城市群都是創(chuàng)新型城市群,即以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的城市綜合體。同時,理論和實踐也都已經(jīng)證明,產(chǎn)業(yè)集群是塑造區(qū)域創(chuàng)新的有效方法。
一、產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型城市群耦合互動機理
耦合(coupling)是物理學(xué)的一個基本概念,是指兩個或兩個以上的系統(tǒng)或運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至于聯(lián)合起來的現(xiàn)象,是在各子系統(tǒng)間的良性互動下,相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。類似的,可以把產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型型城市群兩個系統(tǒng)通過各自的耦合元素產(chǎn)生相互作用彼此影響的現(xiàn)象定義為產(chǎn)業(yè)集群——創(chuàng)新型城市群發(fā)展耦合。
創(chuàng)新型城市群與產(chǎn)業(yè)集群耦合互動的內(nèi)在機理在于:產(chǎn)業(yè)集群的成長與升級對創(chuàng)新型城市群有推動作用,產(chǎn)業(yè)集群的成長與升級是通過創(chuàng)新實現(xiàn)集群整體附加值的提高和在全球價值鏈上的競爭力的增強,當(dāng)集群競爭優(yōu)勢的源泉由低成本轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力的時候,集群升級最終歸結(jié)為集群區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的升級,即推動城市群創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展。城市群創(chuàng)新系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)集群的成長也有促進(jìn)作用,城市群創(chuàng)新環(huán)境是“孕育創(chuàng)新過程的區(qū)域組織”,城市群創(chuàng)新環(huán)境是本地化的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),使創(chuàng)新主體結(jié)成更為密切的關(guān)系,就是在這種既競爭又合作的特殊氛圍中,產(chǎn)業(yè)集群不斷創(chuàng)新,從而使自己發(fā)展壯大。
二、創(chuàng)新型城市群形成與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的耦合演進(jìn)路徑分析
產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型城市群耦合系統(tǒng)的發(fā)展具有明顯的生命周期性質(zhì),因此,我們不妨參照產(chǎn)品生命周期,對產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型城市群耦合成長路徑提出一個演化模型。一般而言,產(chǎn)業(yè)集群的生命周期可以劃分為誕生期、增長期、成熟期、衰退期4個階段。與此相應(yīng),創(chuàng)新型城市群一產(chǎn)業(yè)集群耦合系統(tǒng)也有其相應(yīng)的生命周期。
(一)起源期
在系統(tǒng)演化的起源階段,具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家?guī)еY金、技術(shù)首先進(jìn)入?yún)^(qū)域,并在一定區(qū)域相互集聚。此時集群沒有真正形成,但地理性區(qū)位優(yōu)勢、人文環(huán)境、區(qū)域優(yōu)惠政策吸引大量企業(yè)的進(jìn)入,各城市仍主要處于自給自足的孤立狀態(tài),很少與外地發(fā)生經(jīng)濟(jì)、社會聯(lián)系,系統(tǒng)未形成。
(二)增長期
從耦合系統(tǒng)生命周期圖分析,增長期是斜率最大的單調(diào)增長函數(shù),也是系統(tǒng)快速擴張階段。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,增長率高,創(chuàng)新能力得到突飛猛進(jìn)的提升。在增長階段,產(chǎn)業(yè)集群的集聚過程中帶動了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的集聚,同時也帶動了人口的大量集聚,并進(jìn)一步推動了交通運輸、飲食、酒店等服務(wù)行業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,為創(chuàng)新型城市群要素的集聚奠定了基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)的發(fā)揮促進(jìn)了創(chuàng)新主體各企業(yè)、機構(gòu)、政府的非正式交流,城市間的聯(lián)系日益增加,耦合系統(tǒng)的優(yōu)勢逐步由一般性的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的外溢效應(yīng)。
(三)成熟期
經(jīng)過長期的發(fā)展完善,耦合系統(tǒng)逐漸成熟,創(chuàng)新能力持續(xù)增強,系統(tǒng)進(jìn)入成熟階段。這一階段,耦合系統(tǒng)的特點主要表現(xiàn)在兩個方面:一是耦合系統(tǒng)的各個組成部分都已發(fā)展完善,形成了規(guī)模化的創(chuàng)新體系,并產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì);二是系統(tǒng)各部分協(xié)調(diào)發(fā)展,運行穩(wěn)定;首先,企業(yè)、高等院校、研究機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)以及政府機構(gòu)等創(chuàng)新主體已組成一個穩(wěn)定的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),有效地促進(jìn)創(chuàng)新活動的展開;其次,由于產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新成果的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)了城市群的發(fā)展,大量的創(chuàng)新資源被吸引過來,包括知識、資金、人才等,又成為產(chǎn)業(yè)集群積累創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ);最后,支持創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施也更為完善,表現(xiàn)為便利的硬件設(shè)施,完備的專業(yè)服務(wù),這些因素又為產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)創(chuàng)新提供了基本保障。
(四)衰退期
處于衰退期的耦合系統(tǒng),各種資源競爭趨于激烈而導(dǎo)致成本不斷攀升,出現(xiàn)集聚不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。創(chuàng)新活動也會因此變得保守起來,創(chuàng)新主體間的合作減弱,資源的投入減少,從而導(dǎo)致創(chuàng)新系統(tǒng)不能良性運行,引起創(chuàng)新能力的下降甚至枯竭。與此相應(yīng),創(chuàng)新型城市群為了維持區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)的成本大大增加,其中部分抵消了集聚經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)新收益,網(wǎng)絡(luò)成本的迅速增加容易引發(fā)創(chuàng)新主體的惡性競爭,甚至導(dǎo)致創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的崩潰,進(jìn)而引起創(chuàng)新型城市群的解體。
三、產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型城市群耦合演進(jìn)的動力機制分析
(一)生成動力
生成動力即是指產(chǎn)業(yè)集群一創(chuàng)新型城市群形成的誘發(fā)因素。一些已有的研究表明耦合系統(tǒng)的產(chǎn)生是市場自發(fā)作用的結(jié)果(馬歇爾,韋伯),克魯格曼認(rèn)為“偶然事件”也可能成為系統(tǒng)形成的原因,“增長極”理論則探討了政府干預(yù)與政策作用也可成為系統(tǒng)生成的初始動力。由此可見,系統(tǒng)具有不同的生成路徑,但無論經(jīng)何種路徑生成,區(qū)位優(yōu)勢都是一個不能回避的重要因素,包括生產(chǎn)要素價格、運輸成本和市場條件等因素,這些因素在系統(tǒng)起源期,具有不穩(wěn)定性和孤立性,各種動力因素之間的相互作用關(guān)系還不能構(gòu)成穩(wěn)定的動力機制。
(二)發(fā)展動力
發(fā)展動力可進(jìn)一步分解為集聚經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)兩種機制。
1,集聚經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)集群——創(chuàng)新型城市群耦合系統(tǒng)的演進(jìn)動力首先來自于系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的向心力和推動力。其中,集聚經(jīng)濟(jì)就是最重要的向心力。產(chǎn)業(yè)集群的形成一般都有一個主導(dǎo)核心企業(yè),通過該主導(dǎo)核心企業(yè)的衍生、裂變、創(chuàng)新與被模仿而逐步成產(chǎn)業(yè)集群。正是產(chǎn)業(yè)集群所發(fā)揮出的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和強大的溢出效應(yīng),帶動所在城市區(qū)域的發(fā)展。
2,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的動力因素包括知識外溢和協(xié)作創(chuàng)新。馬歇爾指出創(chuàng)新活動源于某種無形的“產(chǎn)業(yè)氛圍”,企業(yè)間、企業(yè)與其他組織間的網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)獲取信息、知識的主要渠道,也是促進(jìn)創(chuàng)新的重要因素;創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)可以有效降低創(chuàng)新活動中的技術(shù)和市場的不確定性,克服單個企業(yè)在從事復(fù)雜創(chuàng)新的能力局限,從而進(jìn)一步增強創(chuàng)新主體的集體效率和協(xié)作作用。當(dāng)耦合系統(tǒng)進(jìn)入成熟階段,通過創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),企業(yè)不僅能夠利用知識外溢效應(yīng)得到個體難以獲得的知識,而且可以通過建立互利的思維方式和交易規(guī)則,增加彼此信任和默契,這種信任也使得產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)能夠獲得創(chuàng)新所帶來的未來收益。
(三)鎖定效應(yīng)
鎖定效應(yīng)本質(zhì)上是動態(tài)演化過程中的一種“路徑依賴”現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群—創(chuàng)新型城市群的耦合系統(tǒng)的生命周期演化過程具有“路徑依賴”的特點,各種風(fēng)險因素積累形成的“路徑依賴”將誘發(fā)系統(tǒng)生命周期演化的“鎖定效應(yīng)”,并導(dǎo)致系統(tǒng)衰亡。根據(jù)已有的研究,本文將產(chǎn)業(yè)集群——創(chuàng)新型城市群系統(tǒng)的“鎖定效應(yīng)”主要概括為:1,功能性鎖定效應(yīng):集群內(nèi)長期、穩(wěn)定的企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,導(dǎo)致相對封閉的信息圈,削弱了企業(yè)到城市群外獲取新信息的動力,降低了其創(chuàng)新的可能性;2,認(rèn)知性鎖定效應(yīng):企業(yè)與相關(guān)主體在城市群范圍內(nèi)高度集中,頻繁互動,并在此基礎(chǔ)上形成一種本地經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)活動等方面的高度趨同,同質(zhì)性的群體性思維,容易導(dǎo)致對事物的誤性判斷;3,政治性鎖定效應(yīng):城市群地方政府以支持本地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為目標(biāo)的政府行為的介入,往往形成集群內(nèi)部的政府與企業(yè)之間的“政治行政系統(tǒng)”,左右集群的發(fā)展方向,使集群發(fā)展可能偏離市場機制。
四、結(jié)語
以上分析表明:產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型城市群是耦合互動發(fā)展的,產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是創(chuàng)新型城市群形成和發(fā)展的主要原因,創(chuàng)新型城市群的產(chǎn)生又為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了專業(yè)化的服務(wù)和共享的公共基礎(chǔ)設(shè)施,降低了集群創(chuàng)新成本。因此,在創(chuàng)新型城市群的建設(shè)中,通過重組與整合創(chuàng)新資源能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型城市群建設(shè)的互動發(fā)展。
當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)特別指出的是,受不同經(jīng)濟(jì)、制度、文化、社會等因素的影響,特別是處于不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)集群具有不同的特點,產(chǎn)業(yè)集群與創(chuàng)新型城市群之間的耦合作用是有差別的。這就要求我們在制定和出臺有關(guān)政策的時候,必須堅持從實際出發(fā),因地制宜地處理好產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與創(chuàng)新型城市群構(gòu)建之間的關(guān)系,制定科學(xué)的防范措施以便有效抑制風(fēng)險,克服“鎖定效應(yīng)”,促進(jìn)兩者之間的良性耦合和互動發(fā)展。