摘要:本文通過總體比較以及貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)和顯性比較優(yōu)勢分析了目前我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,提出若干發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易的對策。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易 非均衡 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 對策
近年來,世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。中國于2001年12月11日正式加入了世界貿(mào)易組織(WTO),同時也接受服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),目前中國的各個行業(yè)各個領(lǐng)域的5年過渡期已經(jīng)結(jié)束了,服務(wù)貿(mào)易中很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)面臨全面開放,就中國的服務(wù)貿(mào)易而言,如何改善非均衡的貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進服務(wù)貿(mào)易的長遠、健康發(fā)展,順利應(yīng)對過渡期結(jié)束后服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,顯得十分重要,這也是本文的主旨所在。
一、非均衡的貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
(一)總體分析
1,中國服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率的國際比較
以人世后的2002-2006年這5年15個不同類型的國家及世界的服務(wù)貿(mào)易額為例,在15國當中,發(fā)達國家在世界服務(wù)市場占據(jù)主要的地位,其中,美、英、德、法、日這5個發(fā)達國家的服務(wù)貿(mào)易的市場占有率在前5位,約占世界服務(wù)市場出口額的1/2左右。在發(fā)展中國家群體中,中國服務(wù)貿(mào)易的市場占有率和排名是逐年上升,比其他發(fā)展中國家如印度、泰國、巴西等國的市場占有率高,名次也靠前;但與發(fā)達國家相比,差距很大,而且絕對差距在不斷擴大。與世界服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展相比,中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還是滯后的。
2,我國服務(wù)貿(mào)易的競爭力分析
貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)(TC指數(shù)),是指一國貿(mào)易進出口差額占進出口總額的比重。公式為TC指數(shù)=(出口一進口)/(出口+進口)。TC指數(shù)的取值范圍為[-1.1]。其值越接近于0,表示競爭力越接近于平均水平;其值越接近于1,表示競爭力越大;其值越接近-1,表示競爭力越薄弱;其值等于1或-1,表示某行業(yè)只有出口或只有進口。TC指數(shù)的數(shù)值均大于O的國家有4個,分別是發(fā)達國家英國、美國、法國和新加坡,說明這些國家服務(wù)業(yè)的出口一直是最具有競爭力的。中國服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)數(shù)值小于0,說明我國的服務(wù)貿(mào)易不具有競爭優(yōu)勢。印度、泰國的TC指數(shù)數(shù)值高于中國,說明他們比中國在服務(wù)貿(mào)易上更具有競爭的優(yōu)勢。中國服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)雖然在數(shù)值上有所提高,但排名卻始終在第9位徘徊,從側(cè)面反映了中國的服務(wù)貿(mào)易競爭力有所提高,但是與世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展相比卻是相對落后的。
(二)服務(wù)貿(mào)易各部門產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀比較
1,各部門分布結(jié)構(gòu)
我國服務(wù)貿(mào)易出口方式落后,出口行業(yè)以勞動密集型或資源密集型為主。服務(wù)貿(mào)易分為跨境支付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動四種方式。我國服務(wù)出口以跨境支付、境外消費和自然人流動為主,商業(yè)存在還未形成氣候,處于初期發(fā)展階段。而國際上最重要的服務(wù)出口方式就是商業(yè)存在,目前商業(yè)存在已經(jīng)占整個世界服務(wù)出口的70%以上。另一方面,我國服務(wù)貿(mào)易長期依賴勞動密集型或資源稟賦型產(chǎn)業(yè),附加值低。這種主要以資源、勞動密集型為主,資本、知識密集型服務(wù)貿(mào)易出口比例很低的分布結(jié)構(gòu)不太合理。
2,主要服務(wù)貿(mào)易部門的顯性比較優(yōu)勢
顯性比較優(yōu)勢(RCA指數(shù))是國際競爭力測度工具,定義為:一經(jīng)濟體某種商品或服務(wù)的出口占世界該種商品或服務(wù)出口的比率對于該經(jīng)濟體總出口占世界總出口的比率之比。RAC指數(shù)大于1則表示具有比較優(yōu)勢。作為傳統(tǒng)的運輸服務(wù)行業(yè),雖然出口量在國內(nèi)在前列,但并不具有比較優(yōu)勢。旅游服務(wù)作為我國服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)強項,也是我國最具有競爭優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易部門,且仍呈上升趨勢。通訊服務(wù)在90年代由于壟斷形成的比較優(yōu)勢隨著市場化的進一步發(fā)展逐步削弱,其比較優(yōu)勢表現(xiàn)出不夠穩(wěn)定的狀態(tài)。建筑服務(wù)也是我國傳統(tǒng)的服務(wù)項目,雖然前幾年曾經(jīng)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,但是出口比較優(yōu)勢指數(shù)的上升趨勢表明,我國作為一個勞動力資源稟賦充裕的國家,具有發(fā)展建筑服務(wù)貿(mào)易的潛力。保險業(yè)服務(wù)的狀況基本上和金融、特許使用費和許可費、個人文化和娛樂服務(wù)相同,是我國最不具有比較優(yōu)勢的部門,也是調(diào)整整個服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),使其逐步優(yōu)化的關(guān)鍵部門。
(三)地區(qū)發(fā)展的不均衡
我國的服務(wù)貿(mào)易收支伙伴主要集中在我國香港地區(qū)和美國等國家,國內(nèi)主要集中在上海、北京、浙江、江蘇和廣東等經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)。地區(qū)分布的不均衡,在一定程度上導(dǎo)致了我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體水平偏低。
二、發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易若干對策
(一)加快發(fā)展知識密集型服務(wù)貿(mào)易,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)。提升和保持傳統(tǒng)優(yōu)勢。挖掘潛在優(yōu)勢
有關(guān)部門結(jié)合企業(yè)應(yīng)從我國經(jīng)濟和服務(wù)發(fā)展的實際情況出發(fā),對服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整。
(二)培育服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢
1,將目前的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。從內(nèi)部條件看,要分析企業(yè)的自然稟賦、勞動力、管理、技術(shù)、人員培訓(xùn)、企業(yè)形象等各方面的現(xiàn)狀,正確認識現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,認識到比較優(yōu)勢是動態(tài)的,不是一成不變的,隨著時間的推移,舊的優(yōu)勢將逐漸消失,新的優(yōu)勢將不斷產(chǎn)生。要充分利用目前的優(yōu)勢,積極創(chuàng)造新的優(yōu)勢。從外部環(huán)境來看,要在市場、政策、法律等方面對服務(wù)貿(mào)易開放進行支持。
2,創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。可以從幾個方面人手:企業(yè)要有創(chuàng)新精神,通過對服務(wù)需求的分析以及對服務(wù)市場的細分,努力開拓新市場,在新市場總形成競爭優(yōu)勢;企業(yè)要主動參與競爭,通過競爭換取效率與進步。變挑戰(zhàn)為機遇,在競爭中學(xué)習(xí)和提高;引進國外先進的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營理念,提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平,加強國際間服務(wù)部門的合作和交流。
(三)通過優(yōu)化國際貨物貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
開發(fā)貨物貿(mào)易上下游服務(wù),發(fā)掘貨物貿(mào)易中蘊含的服務(wù)貿(mào)易機會,使國際服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易增長相輔相成。首先,我國應(yīng)強化以國際服務(wù)貿(mào)易出口為重點,以國際貨物貿(mào)易出口帶動國際服務(wù)貿(mào)易出口的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。我國商品進出口規(guī)模都較大,因此要引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)相結(jié)合,發(fā)掘貨物貿(mào)易中蘊含的服務(wù)貿(mào)易機會,提升制造業(yè)產(chǎn)品附加值,爭取在輸出商品的同時,也大量輸出服務(wù)。國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展為國際貨物貿(mào)易的發(fā)展提供了必不可少的外部支持,而且國際服務(wù)貿(mào)易中也時常伴隨著國際貨物貿(mào)易,尤其是那些帶有商品屬性的服務(wù)中我國要逐步開發(fā)作為中間投入品的生產(chǎn)者服務(wù),包括生產(chǎn)上游階段的市場預(yù)測投資可行性研究、產(chǎn)品設(shè)計、風(fēng)險資本籌集等服務(wù);中游階段的質(zhì)量控制、設(shè)備維護等服務(wù);下游階段的會展、廣告、分銷、運輸?shù)确?wù)以及貫穿生產(chǎn)全過程的金融、保險、會計、審計、數(shù)據(jù)處理、通訊、管理、培訓(xùn)、咨詢、法律、公共關(guān)系等服務(wù),通過這一系列服務(wù),提升貨物貿(mào)易的質(zhì)量和含金量,進而帶動國際服務(wù)貿(mào)易和國際貿(mào)易的增長。
(四)加強立法工作,完善服務(wù)貿(mào)易法律體系
目前我國服務(wù)貿(mào)易法律體系存在著覆蓋面窄、內(nèi)容不規(guī)范、法律法規(guī)相互沖突等問題。為此,應(yīng)逐步完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的基本法律,加強對GATT、GATS、WTO等有關(guān)條款的研究,盡快建立健全既符合本國經(jīng)濟發(fā)展要求,又不違背國際規(guī)則的法律制度。同時,應(yīng)充分利用WTO有關(guān)條款和“灰色區(qū)域”,通過國內(nèi)立法的形式確定下來,在減輕國外服務(wù)產(chǎn)業(yè)沖擊的情況下,加快國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(五)加快人才的培養(yǎng)
目前我國服務(wù)貿(mào)易人才奇缺,尤其缺乏新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)的外向型復(fù)合人才。為此,需要高度重視并迅速培養(yǎng)國際服務(wù)貿(mào)易所需的各層次和各部門的專業(yè)人才,可以通過制定人力資本培養(yǎng)計劃,有步驟地開發(fā);通過某些服務(wù)領(lǐng)域的對外開放,引進人才和技術(shù);同時,大專院校也應(yīng)調(diào)整相關(guān)的專業(yè)設(shè)置,為中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不斷輸入新生力量。
(六)充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)功能
加強服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略與策略研究,大力推進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。首先政府應(yīng)對我國一些缺乏競爭力的稚嫩服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)進行有效保護,防止因國外服務(wù)提供者進入太多、競爭過度給國內(nèi)服務(wù)業(yè)造成巨大的沖擊,避免國內(nèi)服務(wù)市場的動蕩,保持整個經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。其次要加強政府間的談判與協(xié)作。在確定服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略時,主要應(yīng)處理好發(fā)揮比較優(yōu)勢與培養(yǎng)競爭優(yōu)勢的關(guān)系。