新時期充分利用高等院校資源，加快開展繼續(xù)教育

摘 要:繼續(xù)教育是一種新的教育形式，它首先在西方發(fā)達國家產(chǎn)生，并于上世紀八十年代傳入中國。繼續(xù)教育對于我國建設(shè)學習型社會的目標具有舉足輕重的作用。高等院校是我國教育體系中的重要支撐力量，如何充分利用高等院校的教育資源為建設(shè)學習型社會貢獻自己的力量成為我們繼續(xù)探討的問題，本文根據(jù)作者的工作實踐和理解對以上問題表述自己的思路和見解。

關(guān)鍵詞:高等院校 繼續(xù)教育 學習型 社會 問題思路

中圖分類號:G648 文獻標識碼:A 文章編號: 1673-1875(2008)08-028-02

繼續(xù)教育是二十世紀六十年代發(fā)展起來的一種新的教育形式，它伴隨著終身教育思想的發(fā)展首先在西方發(fā)達國家產(chǎn)生。隨著社會生活的發(fā)展、經(jīng)濟全球化和國際合作、國際競爭的加劇，繼續(xù)教育越來越受到世界各國的重視。我國于上世紀八十年代正式引入繼續(xù)教育概念以后，經(jīng)過近三十年的探索和研究，目前繼續(xù)教育在我國有了一定的發(fā)展，并且速度較快，但總體來說我國的繼續(xù)教育仍然處于發(fā)展階段，距離西方發(fā)達國家的繼續(xù)教育水平有相當?shù)牟罹唷1]

科學技術(shù)的進步、社會生活節(jié)奏的加快、社會競爭的日益激烈并隨著網(wǎng)絡化社會的到來，繼續(xù)教育的蓬勃發(fā)展有了良好的歷史機遇和肥沃的土壤。高等學校如何充分發(fā)揮高等學校在繼續(xù)教育中的主力軍的作用，利用資源優(yōu)勢，積極開拓繼續(xù)教育市場，為我國的經(jīng)濟建設(shè)服務，為提高人民生活水平服務，是高等學校所面臨的的重要挑戰(zhàn)。

1、繼續(xù)教育的內(nèi)涵及其重要性

在我國，繼續(xù)教育通常是指對已獲得一定學歷教育和職業(yè)技術(shù)職稱的在職人員的再教育。目的在于通過擴展、補充在職人員的專業(yè)知識和拓展、提高其職業(yè)能力，以滿足社會需求和適應科技發(fā)展要求的教育形式。因此，我們可以看出:繼續(xù)教育的對象是已經(jīng)具有一定知識水準的人員，是對這部分人員的再教育;繼續(xù)教育的目的是提高在職人員適應社會發(fā)展以及提高自身素質(zhì)的能力;繼續(xù)教育的內(nèi)容主要集中在現(xiàn)代科學技術(shù)的新理論、新技術(shù)、新方法，并且通過繼續(xù)教育能夠改善接受繼續(xù)教育的人員的各方面條件。社會的不斷發(fā)展決定了繼續(xù)教育的長期性以及多樣性。

現(xiàn)代教育的主要特征是教育與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、科技進步緊密結(jié)合，進而走向一體。建設(shè)學習型社會的要求就是要求建設(shè)具有終身教育體系的社會，繼續(xù)教育作為終身教育體系中不可或缺的重要組成部分，其發(fā)展符合社會發(fā)展的需求和科學技術(shù)發(fā)展的需求。隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，繼續(xù)教育的內(nèi)容、形式將更加有利于終身教育體系的建立和完善，從而保證每個人隨時都能夠得到接受教育的機會，真正改變傳統(tǒng)學校教育、少數(shù)人受教育的狀況。

2、繼續(xù)教育在我國的發(fā)展狀況

我國的繼續(xù)教育發(fā)展歷史短，基礎(chǔ)弱，并且在剛剛發(fā)展的階段由于科學水平的限制以及社會對于繼續(xù)教育的需求比較小而發(fā)展比較慢。上世紀八十年代中國繼續(xù)教育工程協(xié)會的成立，是我國繼續(xù)教育發(fā)展史上里程碑式的事件，從此我國的繼續(xù)教育開始有組織的發(fā)展和研究。我國政府在《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出了繼續(xù)教育作為我國教育結(jié)構(gòu)四大板塊之一，對于我國的國民教育有著重要的意義。

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟和科學技術(shù)不斷發(fā)展，企業(yè)對于高層次和高素質(zhì)人才的需求不斷加大，繼續(xù)教育在這個時期發(fā)展迅速。企業(yè)開始開展各種形式的繼續(xù)教育活動，不同層次的技工學校、職業(yè)學校、高等學校的培訓部門等也開展了針對于在職人員的繼續(xù)教育。與此同時，在各省市政府的教育法規(guī)里也對繼續(xù)教育做出了硬性的規(guī)定，從而在法律上為繼續(xù)教育在我國的實施和不斷發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。尤其近十年來，計算機網(wǎng)絡化發(fā)展迅速，使得網(wǎng)絡繼續(xù)教育得到了普及，繼續(xù)教育更是得到了前所未有的發(fā)展。但是我們也看到，農(nóng)村的繼續(xù)教育仍然比較落后，針對農(nóng)民開展的繼續(xù)教育在東部發(fā)達省市如江蘇、山東、廣東等地已經(jīng)開展，但中西部省份開展較慢。繼續(xù)教育在農(nóng)村面臨很多問題，基礎(chǔ)設(shè)施達不到要求，教育資源比較缺少，大部分農(nóng)民還沒有形成接受繼續(xù)教育的思想主動性。

3、高等院校如何應對發(fā)展繼續(xù)教育的新機遇

國家教育發(fā)展研究中心編著的《2001年中國教育綠皮書》中指出:“高等教育要履行好自己的使命必須把自己作為終身教育的一個領(lǐng)域，成為終身學習的一座橋梁，通過認真研究與探討，通過教學和培訓計劃、合作活動及其與各類社會參與者合作，果斷地參與為社會和人類的更加美好的未來開辟新的道路，并指引和塑造這種未來。”

國家要建立學習型社會，使全民能夠開展終身教育，高等院校利用自身比較成熟的教育教學資源開展繼續(xù)教育就成為達到這個目標的一個重要支撐。隨著經(jīng)濟、科技、社會的發(fā)展，繼續(xù)教育將成為終身教育的主體。對于高等院校來說，積極開展繼續(xù)教育可以較快地加強其社會聲譽，并可以帶來相應的經(jīng)濟效益。高等院校開展面向社會的繼續(xù)教育對高等院校的教學改革和科研創(chuàng)新也起到巨大的促進作用。繼續(xù)教育所具有的高層次性、創(chuàng)造性、新穎性、實用性等特性要求繼續(xù)教育的內(nèi)容必須是前沿的、先進的、實用的，對高等院校的教學改革和師資力量的更新都將是極大的拉動。因此，必須提高對高層次繼續(xù)教育在國家經(jīng)濟發(fā)展和競爭實力提高中的作用的認識，對高校本身的學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科研水平提高、教材建設(shè)和推動產(chǎn)學研教育模式的發(fā)展所起作用的認識，而不能將其作為創(chuàng)收的渠道。

高等院校如何應對發(fā)展繼續(xù)教育的新機遇？如何運用辦學優(yōu)勢繼續(xù)充當我國教育體系的領(lǐng)軍人物？這是困擾各高等院校的難題。高等院校已經(jīng)具有的辦學優(yōu)勢使得高等院校將成為我國繼續(xù)教育的主導力量。構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學習化社會已成為世界各國的共識，面對新世紀賦予的歷史使命，我國高校如何找準自己在其中的應有位置，更好地發(fā)揮自己應有的作用，是高等院校發(fā)展必須要思考的問題。就我國的基本國情和高校繼續(xù)教育發(fā)展目標的指向而言，要主動適應社會發(fā)展的需求，必須切實抓好以下四個方面的工作:

（1）充分認識和樹立繼續(xù)教育觀念。高校要主動為經(jīng)濟、科技、文化、教育和是社會發(fā)展服務，就必須大力提高繼續(xù)教育在高等學校中的地位，把繼續(xù)教育的發(fā)展規(guī)劃納入學校事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，不斷加大繼續(xù)教育在高等學校人才培養(yǎng)中的比重，切實把繼續(xù)教育作為學校的一項基本任務，有領(lǐng)導、有組織、有計劃地開展工作，真正發(fā)揮繼續(xù)教育骨干力量的作用。各高等院校相關(guān)部門要及時改變觀念，牢固樹立終身教育觀念，建立和完善有利于終身學習的管理體制與運行機制，為在職人員開設(shè)職業(yè)相關(guān)、人生相關(guān)的課程，提供盡可能多的教育機會，為我國的終身教育體系的構(gòu)建、學習化社會的建設(shè)做出自己的貢獻。[2]

（2）不斷強化開放辦學的思想?！兜侣鍫枅蟾妗分兄赋?“如果大學能向所有希望恢復學習、接受和豐富知識或渴望滿足文化生活的成年人敞開大門的話，大學就能成為人們一生中受教育的最好講臺?！盵3]世界許多發(fā)達國家通過開放辦學使高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，甚至普及教育。我國高等教育要由封閉辦學轉(zhuǎn)為開放辦學，要充分利用現(xiàn)有的知識資源，與企業(yè)、社會建立合作關(guān)系，把學校辦成教學、科研和經(jīng)濟建設(shè)的聯(lián)合體，提高高校在市場經(jīng)濟條件下的辦學效益和造血功能。還要有強烈的國際意識，推進和發(fā)展高校的國際交流與合作，大膽吸收和借鑒世界高等教育的成功經(jīng)驗，使我國的高校教育建立起一個面向社會、放眼世界、兼收并蓄、博采眾長的開放體系。清華大學繼續(xù)教育學院在開展繼續(xù)教育方面走在了我國高等院校的前列，通過開展各種社會合作、國際合作、企業(yè)合作、政府合作等方式，依托清華大學的良好聲譽和辦學條件，形成了企業(yè)化管理，實現(xiàn)了自我維持、自發(fā)積累、自我發(fā)展，形成了繼續(xù)教育的品牌化，形成了多層次、多種類、多模式的具有清華大學特色的繼續(xù)教育，促進繼續(xù)教育事業(yè)的良性循環(huán)，也為我國各高等院校開展繼續(xù)教育引導了方向和奠定了一定的基礎(chǔ)。

（3）調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴展社會功能。要以市場需求為導向來優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)人才市場的變化及時調(diào)整專業(yè)和教育內(nèi)容，增大社會適應性。重點是要以崗位培訓和繼續(xù)教育為主，有針對性地積極開展具有較大社會需求的課程，更新在職者的知識結(jié)構(gòu)，同時為下崗、轉(zhuǎn)崗職工提供教育和培訓，使他們獲取重新就業(yè)所需要的知識，重視課程內(nèi)容的優(yōu)化、知識的更新，并強調(diào)課程的可選擇性。面對新世紀賦予的發(fā)展終身教育和遠程教育、承擔再就業(yè)工程的歷史使命，高等院校應擴大其經(jīng)濟功能和文化功能，尤其是要通過在職培訓提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)、生產(chǎn)技能和崗位適應能力，拓寬就業(yè)渠道，促進人才流通，實現(xiàn)人力資源的合理配置，為社會成員擴大自身價值、優(yōu)化職業(yè)生涯提供條件，從而促進生產(chǎn)發(fā)展和社會的進步。

（4）充分利用現(xiàn)代計算機技術(shù)，開展繼續(xù)教育的遠程教育方式。隨著全球計算機網(wǎng)絡和多媒體技術(shù)的進步，利用已經(jīng)成熟的現(xiàn)代信息技術(shù)完善繼續(xù)教育的教學手段，采用遠程網(wǎng)絡教育教學并結(jié)合現(xiàn)代化的傳輸手段的繼續(xù)教育手段，已經(jīng)成為本世紀繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展的必然方式。以網(wǎng)絡化為基礎(chǔ)的教學改革，是高等學校繼續(xù)教育適應這一新形勢的客觀要求。高校繼續(xù)教育應該依托校園網(wǎng)絡建立自己的網(wǎng)絡教育平臺，對具備條件的基礎(chǔ)課程實行網(wǎng)絡化教學。計算機及其網(wǎng)絡的發(fā)展為再教育的柔性化和個性化創(chuàng)造了極好的條件。為此我們要正確認識繼續(xù)教育的網(wǎng)絡化發(fā)展趨勢，積極進行相關(guān)課件的研究與開發(fā)，完善與網(wǎng)絡化教學相配套的管理制度，保障教學過程各個環(huán)節(jié)的順利進行，從而保證教學質(zhì)量，降低教育成本，提高辦學效益。我國已經(jīng)在部分教育部直屬的高校內(nèi)試行了遠程教育，并且取得顯著的效果。目前通過計算機網(wǎng)絡進行的遠程教育的學員規(guī)模已經(jīng)非常龐大，說明通過這種方式的教育適應了社會的需求。

總之，高等院校要深化自身體制改革，轉(zhuǎn)變辦學觀念，適應國家建設(shè)學習型社會的要求，從實際出發(fā)，加強繼續(xù)教育的強度和力度，爭取在新時期繼續(xù)教育的發(fā)展過程中起到領(lǐng)軍作用。

參考文獻:

[1]張艷輝.中國繼續(xù)教育的發(fā)展狀況及未來走向[J].高等教育研究學報，200304

[2]但鋒.高等教育大眾化時代成人高等教育的發(fā)展思路[J].成人教育學刊，2004

[3][法]保羅·朗格郎.終身教育引論[M].中國對外翻譯出版公司，1985