ISO9000國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)推薦使用PDCA方法(過程方法)進(jìn)行質(zhì)量管理。因為“質(zhì)量不是檢驗出來的,而是由每一個教學(xué)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)出來的”。黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院在過去十年模塊式的教學(xué)實踐中,堅持廣吸收、不套用、有創(chuàng)新的原則,建立了以PDCA方法為指導(dǎo)的模塊教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。
一、對PDCA方法的理解
PDCA方法是系統(tǒng)識別和管理組織所應(yīng)用的過程,特別是這些過程之間的相互作用,目的在于形成持續(xù)改進(jìn)的教學(xué)動態(tài)循環(huán),使教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)得以落實,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)活動、功效得到期望的結(jié)果。
PDCA方法也是全面質(zhì)量管理的基本程序。它最早是由美國著名的質(zhì)量管理大師威廉?愛德華茲?戴明所倡導(dǎo)的,是一種科學(xué)的、系統(tǒng)的思維方法和管理方法,被稱為“戴明循環(huán)”,又稱“戴明環(huán)”。PDCA是英文Plan-Do-Check-Action的簡寫,中文意思分別是:P—策劃、計劃,D—執(zhí)行、實施,C—檢查、評價,A—總結(jié)、改進(jìn)。
PDCA循環(huán)以其特有的四個階段,不斷循環(huán)而形成了一個管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)是由一組既共同作用,又彼此獨立的管理環(huán)節(jié)組成。戴明強(qiáng)調(diào)連續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,把改進(jìn)看作一個永不停止的、不斷獲得進(jìn)步的過程。PDCA方法通過識別關(guān)鍵過程,將預(yù)防、規(guī)范、檢測、控制結(jié)合起來,以顧客為關(guān)注焦點,并增進(jìn)顧客滿意度。
二、PDCA方法的基本要點
按照PDCA方法可以把教學(xué)活動概括為以下四個過程。第一,教學(xué)策劃。教學(xué)策劃是對整個教學(xué)活動進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計的過程。是開展模塊教學(xué)活動的首要環(huán)節(jié),包括模塊教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、時間分配、教學(xué)進(jìn)程、教學(xué)方法、教學(xué)手段、師資要求、教學(xué)規(guī)程以及教學(xué)各個環(huán)節(jié)的安排等等。教學(xué)策劃的結(jié)果是形成教學(xué)實施方案。
第二,教學(xué)組織實施。教學(xué)活動的組織實施就是具體落實教學(xué)策劃所形成的實施方案,包括師資配備、教學(xué)資源保障、教學(xué)時間安排等,它是整個模塊教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三,教學(xué)檢查和評價。教學(xué)檢查和評價是對教學(xué)活動進(jìn)行監(jiān)控的過程,目的是使整個教學(xué)工作能夠按照預(yù)先的策劃進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),這是保證教學(xué)質(zhì)量的重要過程。第四,教學(xué)總結(jié)和改進(jìn)。教學(xué)總結(jié)和改進(jìn)是對上述三個活動過程的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的分析和總結(jié),找出差距和不足,以利于采取預(yù)防和改進(jìn)措施,為下一個策劃和循環(huán)提供必要的支持,以實現(xiàn)持續(xù)循環(huán)和持續(xù)改進(jìn),不斷滿足顧客的需求。
三、PDCA方法的操作
1.具體識別教學(xué)工作的每一個過程
學(xué)校的教學(xué)過程是一個大過程,欲實現(xiàn)這個大過程的目標(biāo)必須對其進(jìn)行分解,將其分解為諸多的小過程,然后通過這些小過程目標(biāo)的實現(xiàn)最終實現(xiàn)總的目標(biāo)。如一門課程的教學(xué)過程可以分解為教師備課、上課、輔導(dǎo)答疑、實驗(實訓(xùn))、批改作業(yè)、考核、評價、總結(jié)等教學(xué)環(huán)節(jié),這些教學(xué)環(huán)節(jié)就是一個小的教學(xué)過程。諸如此類的過程很多,學(xué)校必須認(rèn)真地加以識別,以便后續(xù)的規(guī)劃和設(shè)計。所以說,識別教學(xué)過程是管理教學(xué)過程的基礎(chǔ)。
2.確定過程的順序和相互作用
通常一個過程的輸出將直接是下一個過程的輸入。所以必須認(rèn)真地確定這些過程的輸入和輸出,科學(xué)分析,合理地安排好這些過程的先后順序,才能保證良好的教學(xué)秩序,否則就會出現(xiàn)混亂。同時,教學(xué)過程也有主次之分,也要認(rèn)真地確定主要的和關(guān)鍵的教學(xué)過程,在具體的管理過程中,以便于區(qū)別對待,有所側(cè)重。例如,教師不先備課就不能上課,不先進(jìn)行各個教學(xué)環(huán)節(jié),就不能對學(xué)生進(jìn)行考核和對教學(xué)工作做出評價。因此,確定教學(xué)過程的順序和相互作用是教學(xué)質(zhì)量的管理能夠有效發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。
3.確定為保證教學(xué)過程有效運行所需要的準(zhǔn)則和方法
所謂準(zhǔn)則就是教學(xué)過程有效運行和控制的標(biāo)準(zhǔn),包括運行的程序、進(jìn)行有效評價的標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和權(quán)限等。另外,不同的教學(xué)過程所需要的方法是不同的,所以還要確定完成各個教學(xué)過程的方法。一般情況下,只要能確保教學(xué)過程有效運行,并使其處于受控狀態(tài),方法越簡單越好,方法越復(fù)雜,支付的成本可能就越高。例如某一教學(xué)模塊的實訓(xùn)教學(xué)過程,在校內(nèi)建立實訓(xùn)基地或就近借助某單位現(xiàn)有的訓(xùn)練條件完全可以滿足教學(xué)需要,而偏偏要到很遠(yuǎn)的地方去建立或選擇條件最好的單位,無形之中既增加了教學(xué)成本,又浪費了時間。
4.確保必要的資源和信息來源,以保證各教學(xué)過程的有效運行
要使各教學(xué)過程有效運行,必須為教師們提供必要的資源,不僅教學(xué)過程需要資源,教學(xué)管理過程也需要必須的資源。首先是教師和教學(xué)管理人員,其次是各種必備的教學(xué)資源。其中信息也是一種教學(xué)資源。所謂信息就是反映質(zhì)量要求和質(zhì)量動態(tài)的指令、數(shù)據(jù)、情報、標(biāo)準(zhǔn)、消息、資料、圖表、報告等。對教學(xué)過程的控制,就是對教學(xué)信息的控制。教學(xué)質(zhì)量管理對信息的依賴更大,相當(dāng)多的教學(xué)過程的輸入和輸出都是信息。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過有效的質(zhì)量管理體系文件及時向相關(guān)的教學(xué)過程提供必要的資源和信息,以保證其有效的運行和監(jiān)控。
5.對教學(xué)過程進(jìn)行實施檢查和分析,以實現(xiàn)所策劃的實施方案
這個過程就是PDCA方法中C、A 兩個過程。教學(xué)過程是否按照預(yù)期的要求運行,教學(xué)過程的輸入是否適當(dāng),輸出是否達(dá)到規(guī)定的要求,各教學(xué)過程之間是否存在問題等,都需要通過檢查和分析來把握,其目的是為了采取措施,包括維持措施、糾正措施和預(yù)防措施,以便教學(xué)過程達(dá)到策劃的結(jié)果,使教學(xué)效果能夠滿足期望。
四、PDCA方法的設(shè)計思路
第一,識別顧客需求,突出評價高職高專人才培養(yǎng)特點。在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中,將產(chǎn)品定義為過程的結(jié)果,并把產(chǎn)品分為四類,其中“服務(wù)”被列為第四類產(chǎn)品。高等教育提供的是一種教育教學(xué)服務(wù),為學(xué)生提供的課程教學(xué)是學(xué)校的主產(chǎn)品。顧客是接受產(chǎn)品的組織或個人,學(xué)校的顧客是接受學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)的學(xué)生(直接顧客)和學(xué)生家長或用人單位(間接顧客)。以顧客為關(guān)注焦點是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)理論基礎(chǔ)——質(zhì)量管理八項原則之首。高等學(xué)校以“學(xué)生為關(guān)注焦點”說明了學(xué)校依存于學(xué)生、學(xué)生家長或用人單位。這也反映了高職高專以市場和就業(yè)為導(dǎo)向,全面提高學(xué)生的素質(zhì)和能力的辦學(xué)思想。
第二,基于PDCA方法,系統(tǒng)識別教學(xué)全過程。按照模塊教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求及學(xué)院教學(xué)工作要點,對模塊教學(xué)的基本流程和主要活動、關(guān)鍵質(zhì)量要素和要素關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。
第三,評價教學(xué)過程的有效性。注重檢測三個區(qū)分度:一是高等職業(yè)教學(xué)與高等普通教學(xué)的區(qū)別,二是高職與中職教學(xué)的結(jié)構(gòu)層次,三是職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的差異。
第四,具體識別每一個教學(xué)過程,把握方案設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是確定模塊的教學(xué)目標(biāo)和要求,包括模塊教學(xué)本身相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)文件、要求及規(guī)定、制度;二是識別和確定評價模塊教學(xué)質(zhì)量形成的過程、環(huán)節(jié)及相互關(guān)系。在確定具體過程時,必須按照模塊教學(xué)特點進(jìn)行。從遵照教師模塊教學(xué)質(zhì)量形成規(guī)律和實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)所需要素和活動兩方面進(jìn)行確定;三是確定需檢查、評價、測量的活動,以及評價、測量的準(zhǔn)則和方法,包括選定觀測點、評價的依據(jù)和測量計數(shù)的方式方法。
五、“PDCA”方法在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計中的應(yīng)用
第一,評價標(biāo)準(zhǔn)主體框架構(gòu)建。對模塊教學(xué)過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,主要從以下幾個方面構(gòu)建:以模塊教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為框架構(gòu)建基點;以教學(xué)的基本流程構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量控制體系框架,確定PDCA模式下的實施方案、教學(xué)組織、教學(xué)過程、教學(xué)效果四個過程板塊;選擇重要的教學(xué)環(huán)節(jié)作為評價項目;以關(guān)鍵質(zhì)量控制點作為觀測點,確定質(zhì)量環(huán)、觀測點與其關(guān)聯(lián)過程之間的關(guān)系。依托模塊教學(xué)工作流程展開構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的樹型結(jié)構(gòu)。
第二,四個基本教學(xué)流程分別依托于模塊教學(xué)大綱、模塊教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定、要求,目的在于評價教學(xué)流程、內(nèi)容、實施、管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第三,權(quán)重系數(shù)的分配與觀測點分值的確定。這是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的重要環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)既要體現(xiàn)客觀、準(zhǔn)確反映質(zhì)量要素量化的科學(xué)、合理,也應(yīng)提高對滿足學(xué)生需求、學(xué)院工作要點的相關(guān)項目的分值。
PDCA方法涉及了高職高專教育教學(xué)的新理念,如教育服務(wù)、以“學(xué)生的需求為關(guān)注點”持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)質(zhì)量控制等。實踐證明,運用PDCA方法是設(shè)計、評價教學(xué)質(zhì)量的好方法。
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