創(chuàng)新思維　明確定位　努力做好地方總會計師協(xié)會工作（摘要）

　　
　　山西省總會計師協(xié)會（下文簡稱“協(xié)會”）成立于2004年4月20日，是由山西省財政廳主管、中國總會計師協(xié)會指導(dǎo)的總會計師（包括財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人等）行業(yè)組織。協(xié)會工作的總體思路是：在新時期、新形勢下，堅定不移地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“家”與“橋”的職能定位和“家興橋通”的奮斗目標(biāo)，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和總會計師事業(yè)的改革與發(fā)展，促進社會和諧，積極推動山西省總會計師制度建設(shè)與隊伍建設(shè)，實現(xiàn)中總協(xié)提出的2006-2010年五年計劃，使協(xié)會工作全面拓展，上一個新臺階。
　　協(xié)會的具體目標(biāo)是：要起到五個作用；辦成四個“家”；建起三座“橋”；搞好兩個“庫”；提供一個服務(wù)。五個作用是：要使協(xié)會起到組織作用；提高作用、交流作用、維護作用、溝通作用；辦成四個“家”是：要使協(xié)會成為山西省廣大總會計師和財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的學(xué)習(xí)之家、奮斗之家、團結(jié)之家、和諧之家；三座“橋”是：與政府之間溝通的橋梁，與省內(nèi)外總會計師協(xié)會、社會團體聯(lián)系的橋梁，與國外企業(yè)、團體交流的橋梁；兩個“庫”是：建立人才資源庫和建立財會信息庫；一個服務(wù)就是：全心全意為廣大總會計師和財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人服務(wù)。
　　協(xié)會現(xiàn)有會員270余人，理事200名，常務(wù)理事100名，有會長、副會長21名。協(xié)會的權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會每五年召開一次，選舉理事、常務(wù)理事和會長、副會長、秘書長。理事會每年召開一次，叫年會，一般在每年七、八月份召開。年會和理論研討會一起召開，除聽取協(xié)會秘書處每年的工作報告外，還邀請省內(nèi)外知名的學(xué)者專家作專題報告，組織廣大總會計師進行專題研討。協(xié)會成立五年來，已召開了四次年會，組織了三次高級論壇。一次比一次成功，一次比一次效果好，受到廣大會員的好評。
　　協(xié)會的決策機構(gòu)是常務(wù)理事會領(lǐng)導(dǎo)下的會長聯(lián)席會議。常務(wù)理事會閉會期間，由會長聯(lián)席會議負責(zé)決策。會長聯(lián)席會議每季度召開一次，協(xié)會秘書處將年度工作計劃、季度工作要點向會長聯(lián)席會議匯報，經(jīng)會長聯(lián)席會議批準后，由秘書處負責(zé)貫徹執(zhí)行和落實。實行會長聯(lián)席會議制度，貫徹了民主集中制原則，體現(xiàn)了“大家事、大家辦”的精神，調(diào)動了各會長單位的積極性，也避免了少數(shù)人說了算的弊端。實踐證明，這是辦好民間社團組織的好辦法。
　　除了開好年會外，山西省總會計師協(xié)會的日常工作主要有四項：一是組織學(xué)術(shù)研討會，四年來共組織不同形式的研討會和論壇十余次；二是組織高層會計管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)會已組織了十幾次，共培訓(xùn)高層會計管理人員五百多人，取得了良好效果；三是組織高層會計管理人員赴境外學(xué)習(xí)，先后組團赴美、澳、歐等多期，使總會計師開拓了視野，解放了思想，提高了認識；四是辦好協(xié)會工作通訊，四年來共編發(fā)了50多期協(xié)會工作通訊，每期發(fā)行300份，共計15 000多份，免費寄發(fā)給各會員單位，集中反映了協(xié)會工作情況，介紹了總會計師們的工作業(yè)績，宣傳了總會計師的工作職責(zé)、地位和作用，成為秘書處不可缺少的喉舌。此外，協(xié)會還開展了“十佳”總會計師評選活動，2006年評選首屆“十佳”，山西省總工會給“十佳”記一等功一次，由山西省政府領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎，協(xié)會為其披紅戴花，大張旗鼓地進行了宣傳，引起了社會的強烈反響。
　　協(xié)會的主要做法是：
　　一、 建立會長聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮會長聯(lián)席會議的集體領(lǐng)導(dǎo)作用
　　協(xié)會21個副會長中，有的是大集團企業(yè)的總會計師，有的是企業(yè)的副經(jīng)理兼總會計師，也有的是行政事業(yè)單位廳、局分管財務(wù)的副主任、副局長、總會計師，他們既是高層領(lǐng)導(dǎo)，也是專業(yè)人士，有一定的代表性。協(xié)會開展的各項主要工作都要在會長聯(lián)席會議研究，他們積極建言獻策，為協(xié)會工作提出了好的意見和建議，各項工作也得到了副會長單位的大力支持，有的研討會都由這些單位和協(xié)會共同舉辦，開得十分成功。
　　二、確定主題，積極籌備，開好每年的年會
　　從2005年以來， 山西省總會計師協(xié)會在召開年會時都要確定一個主題，組織高級論壇，年會和高級論壇同時召開。第一次是2005年5月中旬，由中總協(xié)主辦，山西省總會計師協(xié)會協(xié)辦，會議的主題是“中部經(jīng)濟崛起與企業(yè)財稅高級論壇”，中部地區(qū)的省、市代表與國務(wù)院政策研究室、全國人大財經(jīng)委、國家稅務(wù)總局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家出席了會議。第二次是2006年8月初召開2006年年會，主題是“創(chuàng)新思維與企業(yè)發(fā)展機制”。本協(xié)會特邀原國家稅務(wù)總局副局長、中國稅務(wù)學(xué)會會長楊崇春，國有大型企業(yè)監(jiān)事會主席、原財政部部長助理、中總協(xié)常務(wù)副會長劉長琨，山西省社會科學(xué)研究院院長李鎮(zhèn)西和山西焦煤集團總會計師張樹茂為論壇作了精彩演講。第三次高級論壇是2007年8月在山西省綿山召開的“挑戰(zhàn)、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”高級論壇。這次論壇特邀中國著名經(jīng)濟學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師魏杰作了主題演講。魏教授圍繞目前我國改革面臨的問題，中國經(jīng)濟出現(xiàn)的流動性過?？赡軒淼耐ㄘ浥蛎洝⒔?jīng)濟過熱、泡沫經(jīng)濟三個方面的問題深入進行了剖析，提出控制增長建設(shè)、加大供給、高效使用資源、技術(shù)創(chuàng)新等幾項戰(zhàn)略決策和措施，提出面對國際化的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟改革出現(xiàn)的問題，企業(yè)必須開展創(chuàng)新和提升。魏教授的演講使與會者耳目一新，從宏觀上開闊了視野，增長了見識。
　　三、開展“十佳”總會計師評選活動，選精英、樹榜樣，調(diào)動廣大總會計師的積極性
　　為表彰山西省總會計師業(yè)界的精英，宣傳他們在山西省經(jīng)濟和社會發(fā)展中所做的貢獻，提高總會計師們的社會影響和社會地位，2006年，協(xié)會開展了山西省首屆“十佳”總會計師評選活動?！笆选笨倳嫀熢u選活動，得到了山西省財政廳、山西省國資委，山西省總工會（勞動競賽委員會）的大力支持。經(jīng)過半年多的努力，協(xié)會嚴格按照評選程序和條件，本著公平、公正的原則，經(jīng)專家評選組評選和領(lǐng)導(dǎo)組審定，評選出張樹茂、周宜州、范雙成等十名總會計師為山西省首屆“十佳”總會計師。另外，還評選出潘祥華、蔚振廷等五名同志為“山西省優(yōu)秀總會計師”。在2006年8月召開的年會上舉行了隆重的頒獎儀式，山西省常務(wù)副省長范堆相，中總協(xié)常務(wù)副會長劉長琨、山西省財政廳鄭建國廳長、武濤總會計師、山西省國資委副主任崔聯(lián)會為“十佳”總會計師頒獎。山西電視臺、山西經(jīng)濟日報、《會計之友》雜志社等媒體對此進行了報道。山西省總工會（勞動競賽委員會）為“十佳”榮記一等功，為優(yōu)秀總會計師榮記二等功。實踐證明，首屆“十佳”評選活動得到了社會各界的好評，“十佳”人物為山西省的總會計師樹立了榜樣，成為山西省財會戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人物。
　　四、加強協(xié)會秘書處的自身建設(shè)是做好協(xié)會工作的保證
　　協(xié)會秘書處是協(xié)會常設(shè)的辦事機構(gòu)。協(xié)會各項工作和活動的開展主要通過協(xié)會秘書處的工作來落實，為此，協(xié)會秘書處要求每位工作人員熱愛協(xié)會工作，牢記協(xié)會宗旨，堅持以會員為本，全心全意為會員服務(wù)，不斷提升自身的綜合素質(zhì)、履職能力和辦事能力。兵要強兵，將要強將，一職多能。同時，協(xié)會秘書處制定工作目標(biāo)責(zé)任制，定時、不定時地召開秘書處辦公會議，研究、落實各項工作，既有分工，又有合作，充分發(fā)揮團隊精神，在工作人員少的情況下，圓滿完成了各項工作。
　　
　　一、要想會員情系協(xié)會，就要協(xié)會情系廣大會員
　　
　　會員是協(xié)會的基石，活動是協(xié)會的生命力。要想廣大會員情系協(xié)會，就要協(xié)會情系廣大會員。溫家寶總理在全國人代會期間答記者問時講得好，“只有把人民放在心上，人民才能讓你坐在臺上”。他還說了一句話，就是“人民所憂，我們所思；人民所思，我們所行”。所以協(xié)會的每項工作，都圍繞總會計師們的所思所想進行，經(jīng)常了解他們想什么，要求協(xié)會做什么，有的放矢，不要無的放矢。比如培訓(xùn)，一定要有針對性地培訓(xùn)，不能人家搞什么，你也搞什么，那樣的培訓(xùn)起不到實效。再比如學(xué)術(shù)研討，開始協(xié)會按專題研討，大家提出沒有針對性，改為按行業(yè)進行研討，2007年分行業(yè)搞了三次，一次比一次效果好，很受大家歡迎。要求對協(xié)會秘書處的人員，一定要把協(xié)會秘書處辦成會員之家，給會員留下一個親切感，溫暖感，樹立協(xié)會的良好形象。要求大家對所有會員做到有問必答，有求必行，態(tài)度和藹，服務(wù)周到。到了會員單位要做到謙虛謹慎，虛心聽取大家意見，不擺架子，不吃、拿、卡、要，使廣大會員感到協(xié)會秘書處是真正為他們辦事、服務(wù)的。
　　
　　
　　二、協(xié)會工作要緊緊圍繞“三個”服務(wù)開展：即服務(wù)于政府，服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于廣大會員
　　
　　協(xié)會是社會中介組織，是溝通政府與行業(yè)間的橋梁和紐帶。要溝通，首先必須服務(wù)好。服務(wù)政府就是要緊緊圍繞政府的中心工作開展服務(wù)，政府能辦的協(xié)會協(xié)助辦，政府不能辦的協(xié)會想辦法幫助政府辦。比如，《中央企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》發(fā)布后，協(xié)會積極協(xié)助山西省國資委開展調(diào)查研究，先后調(diào)研4個市、40多個企業(yè)、60多名總會計師和財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人，傾聽大家對《暫行辦法》的意見。在此基礎(chǔ)上，協(xié)會組織專人同國資委一起起草了山西省屬企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理辦法，幾經(jīng)研討和修改后，山西省國資委于2007年1月10日正式出臺了《山西省省屬企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理暫行辦法》。
　　此外，在服務(wù)財政工作方面，協(xié)會也做了很多工作。如，新會計準則出臺后，協(xié)會圍繞新會計準則的貫徹實施開展了專題研討，舉辦了不同層次的多期培訓(xùn)班，為順利實施新會計準則奠定了基礎(chǔ)。2008年4月，協(xié)會又圍繞行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理舉辦了研討會，請山西省財政廳資產(chǎn)管理處副處長到會做了專題報告，使大家明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性以及如何管好、用好國有資產(chǎn)，使其發(fā)揮最佳效果。
　　在為行業(yè)服務(wù)方面，幾年來，協(xié)會針對行業(yè)財會工作的需要，分別組織了一系列專題研討會，如全面預(yù)算管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)和建筑施工行業(yè)、煤炭鋼鐵行業(yè)、交通運輸行業(yè)研討會，為行業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用。特別是2007年11月上旬，協(xié)會和山西省交通廳聯(lián)合舉辦了“全省交通運輸行業(yè)財會管理工作研討會”，與會代表就本行業(yè)財務(wù)創(chuàng)新、財務(wù)信息化以及高速公路投融資等問題進行了熱烈的討論，參會人員達140余人，提交論文80多篇，提出了許多有建設(shè)性的意見，受到了行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。山西省交通廳總會計師張德儀提議，類似會議今后應(yīng)每年召開一次，以促進交通運輸行業(yè)財會管理工作更上一層樓。
　　在為會員服務(wù)方面，協(xié)會主要抓了“一刊、一站”，“一刊”就是辦好總會計師工作通訊，“一站”就是辦好協(xié)會網(wǎng)站，及時向會員傳遞各種有用的信息。此外，開展調(diào)查研究和咨詢服務(wù)，及時把握會員的心理脈搏和了解會員需求，以便更有針對性地為會員服務(wù)。
　　
　　三、學(xué)會借東風(fēng)，可歸納為三借：借“勢”、借“智”、借“力”
　　
　　山西省總會計師協(xié)會一是民間組織，二是群眾組織，三是社會團體，沒有編制，沒有經(jīng)費，沒有行政號召力，要
　　辦點事情很難，但又不能不辦。這就逼著協(xié)會想辦法，向諸葛亮學(xué)習(xí)，學(xué)會借東風(fēng)。可歸納為“三借”，就是借勢、借智、借力。所謂借勢，就是借中總協(xié)的勢，借行政部門的勢，借大企業(yè)的勢。比如，舉辦2005年“中部地區(qū)崛起”研討會，就是借中總協(xié)的勢；在忻州召開“總會計師的地位與作用”研討會，把山西省委組織部、人事廳、國資委、財政廳的領(lǐng)導(dǎo)請來參會，聽聽大家的呼聲，讓他們發(fā)表意見，這就是借行政部門的勢。所謂借智，就是借專家學(xué)者的智，比如請魏杰、李鎮(zhèn)西、關(guān)原成等專家學(xué)者作專題報告。所謂借力，就是借會員單位、理事單位、常務(wù)理事單位、副會長單位的財力、物力、人力，開好會，辦好事。事實上，這樣做對企業(yè)、對單位也有好處，既擴大了他們的影響力，又給他們送去了經(jīng)驗，是個一舉兩得的事情，是“雙贏”。
　　
　　四、要么不做，要做就做好
　　
　　協(xié)會是行業(yè)管理的中介機構(gòu)，是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。做好協(xié)會工作同做好其他工作一樣，要么不做，要做就要把它做好?？倳嫀熓秦敃?zhàn)線的領(lǐng)軍人物，總會計師事業(yè)是一項偉大的事業(yè)。因此，第一，從業(yè)者要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感；第二，要滿腔熱忱地全身心地投入到總會計師事業(yè)中去；第三，要樹立科學(xué)的工作方法，努力把事情辦好。比如，協(xié)會評選首屆“十佳”總會，這項工作看似簡單，實際上并不簡單，社會影響很大，搞不好就會影響協(xié)會的聲譽。所以，協(xié)會從申報到審核材料，到評審，到公布頒獎，每一個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)，嚴格把關(guān)，要求大家不能出任何紕漏，真正做到精細管理。因此，協(xié)會評選出來的“十佳”總會計師都是得到社會認可的山西省財會戰(zhàn)線的優(yōu)秀領(lǐng)軍人物?！?br/>