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    淺析民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及防范

    2008-12-29 00:00:00
    中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2008年1期


      摘要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展。在其發(fā)展中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題日益突出,并已威脅到企業(yè)的生存。為此必須從宏觀(guān)管理以及民營(yíng)企業(yè)自身著手尋找有效的措施降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以利于民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
      關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);原因;防范
      
      一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
      
     ?。ㄒ唬暮暧^(guān)環(huán)境來(lái)看
      1、缺乏有效的法律保護(hù)。盡管1999年和2004年的憲法修正案,以國(guó)家最高法律的形式明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的法律地位、權(quán)利和作用。但是由于尚未頒布《私營(yíng)企業(yè)法》,民營(yíng)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)和其他的合法權(quán)益無(wú)法得到有效保護(hù),特別是在現(xiàn)實(shí)生活中,出現(xiàn)了許多問(wèn)題和矛盾,在現(xiàn)有的法律框架內(nèi),公有制產(chǎn)權(quán)和非公有制產(chǎn)權(quán)的實(shí)際地位不完全相等,保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的法律規(guī)定不夠明確,非公有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平比較低,市場(chǎng)主體法律框架基本形成以后,缺乏完善的民法規(guī)則支持,特別是缺乏對(duì)物權(quán)、債權(quán)的完整規(guī)定。
      2、不公平的國(guó)民待遇。由于目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)人看重企業(yè)“出身”的觀(guān)念還未完全轉(zhuǎn)變,喜歡把企業(yè)分等級(jí)來(lái)對(duì)待,在政治和理論上解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位問(wèn)題,但由于政策和觀(guān)念上的慣性,至今還有不少人歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),這就使得民營(yíng)企業(yè)在很多方面享受不到本應(yīng)享受的“國(guó)民待遇”,甚至在很多方面還不如外資企業(yè)。
      3、金融市場(chǎng)不完善。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,金融機(jī)構(gòu)貸款是民營(yíng)企業(yè)融資的主要渠道,而目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行仍處于轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的地方金融體系尚不完備,民營(yíng)企業(yè)的融資投資環(huán)境不佳,融資渠道、融資規(guī)模和投資領(lǐng)域都受到限制。
      4、信用環(huán)境比較差。目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)信用缺失最為嚴(yán)重,已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)缺少科學(xué)的信用管理制度。很多民營(yíng)企業(yè)隨意編造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),制造良好的企業(yè)數(shù)據(jù),上市圈錢(qián)、欺騙民眾、失信賴(lài)賬、逃避懸空銀行債務(wù)的現(xiàn)象比比皆是,以短期信用套取銀行巨額貸款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,故意違約、不交貨、不付款、三角債層出不窮,這些又進(jìn)一步惡化了信用環(huán)境。
      (二)從民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)看
      1、籌資風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視?;I資風(fēng)險(xiǎn)是指由負(fù)債籌資引起、且僅由主權(quán)資本承擔(dān)的附加風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度由于負(fù)債方式、期限及資金使用方式等不同其面臨的償債壓力也有所不同。因此,籌資決策除規(guī)劃資金需要數(shù)量,并以合適的方式籌措到所需資金以外,還必須正確權(quán)衡不同籌資方式下的風(fēng)險(xiǎn)程度,并提出回避和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,一些企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)候沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)到籌資風(fēng)險(xiǎn)的危害。
      2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全。由于缺乏有效的外部監(jiān)督和管理機(jī)制,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度普遍不健全,報(bào)表不統(tǒng)一,有的民營(yíng)企業(yè)甚至不編制財(cái)務(wù)報(bào)表,財(cái)務(wù)上存在嚴(yán)重不實(shí)問(wèn)題,對(duì)外提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告,隱瞞企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,財(cái)會(huì)人員的職責(zé)不分明,經(jīng)常聽(tīng)命于經(jīng)理、老板的個(gè)人意志做賬。賬簿的設(shè)置、記賬、核算、調(diào)賬、銷(xiāo)賬等會(huì)計(jì)行為隨意性較大,會(huì)計(jì)信息失真等等,這些狀況加劇了信用環(huán)境的惡化,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ),動(dòng)搖了投資人的信心,也使得銀行不敢貸款給民營(yíng)企業(yè),這些都直接制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,特別是民營(yíng)企業(yè)的融資和貸款。
      3、人才機(jī)制不靈活,財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī),其根本原因在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動(dòng)力”觀(guān)念。他們認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系,缺乏人才關(guān)懷,企業(yè)員工沒(méi)有歸宿感,缺乏安全感、進(jìn)取心和獻(xiàn)身精神。很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才,而沒(méi)有從思想意識(shí)上真正重視過(guò)人才及其人格尊嚴(yán),更沒(méi)有考慮過(guò)這些優(yōu)秀人才的職業(yè)生涯問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)大多是家族式企業(yè),任人唯親的用人方式根深蒂固,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)還普遍存在財(cái)務(wù)管理混亂、信息披露不規(guī)范、會(huì)計(jì)工作不完善等現(xiàn)象。由于民營(yíng)企業(yè)任人唯親的觀(guān)念嚴(yán)重,認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況只有“自己人”做才可靠,而這些“自己人”的財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀(guān)認(rèn)識(shí)意識(shí)不強(qiáng),這也是造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的另一大原因。
      
      二、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
      
      (一)宏觀(guān)方面來(lái)說(shuō)
      1、法律上,要積極完善法律規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)。不僅要從法律上為民營(yíng)企業(yè)提供合法的地位,建立公平的財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度,還要完善司法環(huán)境,加強(qiáng)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為,逐步完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障其合法權(quán)益的地方性法規(guī),使民營(yíng)企業(yè)真正享受?chē)?guó)民待遇,排除市場(chǎng)準(zhǔn)入歧視,進(jìn)一步放開(kāi)產(chǎn)業(yè)限制率;改革企業(yè)注冊(cè)方式,簡(jiǎn)化前置審批和登記手續(xù),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,堅(jiān)決取消各種不合理收費(fèi),凡必不可少的收費(fèi)項(xiàng)目都要制度化、規(guī)范化和公開(kāi)化。同時(shí)通過(guò)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和約束,使其有序化、法制化,達(dá)到讓民營(yíng)企業(yè)有法可依,違法必究。
      2、政策上,國(guó)家應(yīng)平衡政策差距,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境。首先要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一視同仁,凡是外資企業(yè)可以進(jìn)入的行業(yè),民營(yíng)企業(yè)也可以進(jìn)入;其次要變革財(cái)稅政策,規(guī)范各種費(fèi)用的收取,民營(yíng)企業(yè)籌資比較困難,因此,必須出臺(tái)一系列政策和措施,杜絕亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象,減輕民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)。
      3、完善金融市場(chǎng),改善金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。首先商業(yè)銀行要解放思想,更新觀(guān)念,要用發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)來(lái)對(duì)待民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有,從小到大,從不規(guī)范到逐步規(guī)范,從受歧視到得到重視,都充分證明了民營(yíng)企業(yè)是最具活力和發(fā)展前景的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組成部分。商業(yè)銀行想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中搶占先機(jī),必須擴(kuò)大客戶(hù)群,有針對(duì)性地與民營(yíng)企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系。其次商業(yè)銀行要切實(shí)做到對(duì)各種所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體平等對(duì)待,在統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境下,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則平等競(jìng)爭(zhēng),消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn)和歧視,為民營(yíng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。最后要建立地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。
      4、改善信用環(huán)境。國(guó)家有關(guān)方面要制定相應(yīng)的措施,建立信用體系,完善信用制度,建立企業(yè)信用保管檔案,提高失信成本,使守信者受益無(wú)窮,失信者無(wú)利可圖,甚至付出慘重代價(jià)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育,同時(shí)政府要加強(qiáng)信用方面的立法和執(zhí)法建設(shè),發(fā)揮其在信用管理方面的宏觀(guān)指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)督的作用和職能,從嚴(yán)執(zhí)法,加大打擊力度,將各種失信問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),使失信違法者沒(méi)有藏身之地,創(chuàng)建一個(gè)講信用的大環(huán)境。同時(shí)也要加快企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,減少或消除企業(yè)交易信息的不對(duì)稱(chēng),提高交易主體的信用程度。
     ?。ǘ?duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)
      1、樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)念,理性融資,保持合理的資本結(jié)構(gòu)。許多民營(yíng)企業(yè)忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)安排,沒(méi)有清晰的發(fā)展規(guī)劃,多以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),以會(huì)計(jì)利潤(rùn)(即絕對(duì)數(shù)額)的多少判斷經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,未能將長(zhǎng)短期目標(biāo)的有機(jī)銜接;由親屬擔(dān)任的會(huì)計(jì)和管理人員平時(shí)只是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事后的會(huì)計(jì)核算即簿記工作,疏于會(huì)計(jì)資料分析及其運(yùn)用,主動(dòng)的事前資金管理少,缺乏預(yù)算管理,資金調(diào)控余地小,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差,不注意企業(yè)融資與再融資能力的培育與維益資金成本低,考慮不同來(lái)源資金所占比重的加權(quán)平均資金成本低,則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大盈利空間。民營(yíng)企業(yè)在追求企業(yè)價(jià)值最大化的過(guò)程中,以合理方式、適度數(shù)額籌措資金滿(mǎn)足相應(yīng)需求、并保持合理的負(fù)債比率是規(guī)避融資活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本原則。
      
      2、及時(shí)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的工作失誤都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)管理人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。通過(guò)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的宏觀(guān)環(huán)境及其變化,提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。同時(shí),企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,并對(duì)其進(jìn)行持續(xù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能有效運(yùn)行,以適應(yīng)不斷變化的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,從而防范因財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
      3、建立健全民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部稽核制度。民營(yíng)企業(yè)要依法建立賬目,并嚴(yán)格地按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不設(shè)賬外賬,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度,按時(shí)如數(shù)償還銀行貸款,在金融機(jī)構(gòu)保持聯(lián)合好的信用;加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理,按時(shí)如數(shù)支付客戶(hù)貨款,提高在客戶(hù)中的信用。民營(yíng)企業(yè)也要依法納稅,及時(shí)足額地繳納稅款,更要進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
      4、成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理班子,切實(shí)樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念。企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理。為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須理順內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)關(guān)系。要明確各部門(mén)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位、作用及職責(zé),并賦予相應(yīng)的權(quán)力,真正做到權(quán)責(zé)分明,各負(fù)其責(zé)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,要把強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén),共同為企業(yè)財(cái)務(wù)管理做出貢獻(xiàn)。
      5、提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。首先要改善財(cái)務(wù)用人機(jī)制,財(cái)會(huì)人員的任用應(yīng)任人唯賢,而不是任人唯親。民營(yíng)企業(yè)的老板要將財(cái)務(wù)職位放開(kāi),敢于引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員,廣納賢才。同時(shí)應(yīng)有目的地組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)社會(huì)道德知識(shí),培養(yǎng)其高尚的道德情操,引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)這一職業(yè),樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān),糾正其“國(guó)企財(cái)務(wù)須對(duì)政府和社會(huì)負(fù)責(zé)私企財(cái)務(wù)只需對(duì)老板負(fù)責(zé)”的錯(cuò)誤思想。此外,還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。從業(yè)人員不僅要熟知國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及各國(guó)相關(guān)政策法規(guī),還要熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。充分利用其機(jī)制的靈活性,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員自己參加繼續(xù)教育。另外,需加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)與考核。
      6、加強(qiáng)日常資金管理保證資金合理匹配。首先要使資金的來(lái)源和動(dòng)用得到有效配合,其次準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付的時(shí)間,最后合理地進(jìn)行資金分配,流動(dòng)資金和固定資金的占用應(yīng)做到合理組合。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制,民營(yíng)企業(yè)向來(lái)重視貨幣資金的管理而忽視實(shí)物資產(chǎn)的管理,企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷(xiāo)售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護(hù)安全,對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開(kāi),以形成有力的內(nèi)部牽制。
      
      參考文獻(xiàn):
      1、魯愛(ài)雪等.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建[J].現(xiàn)代管

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