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    惠普逆勢(shì)而行 中國(guó)重慶建廠等

    2008-12-01 06:40:16
    銷售與管理 2008年11期
    關(guān)鍵詞:威盛退稅率惠普

    公司

    惠普逆勢(shì)而行中國(guó)重慶建廠

    10月10日,全球第一大PC廠商惠普公司宣布,計(jì)劃在重慶建立占地2萬(wàn)平方米的電腦生產(chǎn)基地,計(jì)劃將于2010年初落成。

    值得注意的是,惠普宣布投資興建工廠,正值全球經(jīng)濟(jì)下滑的敏感時(shí)期,而AMD公司此前剛剛宣布分拆制造業(yè)務(wù),而專注研發(fā)。市場(chǎng)傳聞惠普的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戴爾也正在將生產(chǎn)能力外包以節(jié)省成本,而惠普表示,時(shí)時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,但對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求仍然表示樂(lè)觀。

    據(jù)了解,重慶惠普電腦生產(chǎn)基地將成為繼上海后,惠普公司在中國(guó)的第二個(gè)綜合性生產(chǎn)基地。重慶生產(chǎn)基地將采用惠普先進(jìn)的臺(tái)式機(jī)和筆記本生產(chǎn)線,其生產(chǎn)能力將在保證更加強(qiáng)大的供應(yīng)鏈實(shí)力的同時(shí),為中國(guó)市場(chǎng)提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和更加完善的服務(wù)。

    《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》:長(zhǎng)期以來(lái)供應(yīng)鏈的問(wèn)題一直是困擾惠普等國(guó)際巨頭在中國(guó)發(fā)展的難題?;萜丈虾c工廠為惠普在中國(guó)快速發(fā)展起到了重要作用。此次惠普重慶建廠是希望靠近西部市場(chǎng),增加市場(chǎng)敏感度,加快供應(yīng)鏈的反應(yīng)速度。

    比特網(wǎng):惠普在重慶如此大的投入再次證明了公司深耕中國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局,中國(guó)的五六級(jí)城市一直是惠普近幾年的市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn),惠普在重慶建立工廠對(duì)于靠近這一市場(chǎng),并針對(duì)這一市場(chǎng)做出快速反應(yīng)有很大幫助。

    《銷售與管理》:美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)以后,美歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)放緩,而這時(shí),仍然高速增長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)成了惠普最重要的避風(fēng)港。

    百事:全球裁員中國(guó)擴(kuò)張

    10月16日,百事集團(tuán)公布了一個(gè)壞消息,受累于經(jīng)濟(jì)疲軟與需求下滑,公司第三財(cái)季利潤(rùn)下降9.5%。百事方面宣布,計(jì)劃在全球范圍內(nèi)裁員3300人,同時(shí)關(guān)閉約6家工廠,所涉及的員工總數(shù)占據(jù)裁員總數(shù)的40%。百事計(jì)劃在年底公布詳細(xì)的裁員計(jì)劃。

    與此同時(shí),百事方面也調(diào)低了全年盈利預(yù)期。百事最新公布的預(yù)期是2008財(cái)年每股盈余3.67-3.68美元,這一數(shù)字低于此前3.72美元的預(yù)期。不過(guò)公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官努伊則表示:“雖然我們無(wú)法控制宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),但我們能夠提高百事的運(yùn)營(yíng)能力,以應(yīng)對(duì)困難的環(huán)境。”

    同時(shí),百事中國(guó)公司表示,該計(jì)劃不影響中國(guó)業(yè)務(wù),相反近期還將公布中國(guó)擴(kuò)張計(jì)劃。

    《第一財(cái)經(jīng)周刊》:也許節(jié)約成本、度過(guò)冬天并不是百事可樂(lè)的唯一目標(biāo)——調(diào)整目標(biāo)出擊新市場(chǎng)、新領(lǐng)域才是。

    《東方財(cái)富》:北美受經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,盈利不理想也是正常的,但將主要精力放在消費(fèi)能力強(qiáng)勁增長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)是更明智的選擇,一方面可以減緩公司在本土市場(chǎng)的壓力,另一方面也能帶來(lái)盈利。

    《銷售與管理》:裁員一方面可以節(jié)省資金,更重要的是節(jié)省的大量資金可以被用于關(guān)鍵市場(chǎng)的品牌建立、長(zhǎng)期研發(fā)和成長(zhǎng)計(jì)劃。

    威盛電子欲借“山寨模式”挑戰(zhàn)英特爾

    沉默7年的CPU廠商臺(tái)灣威盛電子再次回來(lái)挑戰(zhàn)英特爾,因?yàn)槠鋲?mèng)寐以求的超便攜筆記本電腦熱潮已經(jīng)到來(lái)。

    10月28日,威盛電子攜手微軟在深圳宣布成立“開(kāi)放式超移動(dòng)產(chǎn)業(yè)策略聯(lián)盟”(GMB,下稱“聯(lián)盟”),本次發(fā)布會(huì)威盛攜手微軟、Sandisk、聯(lián)陽(yáng)半導(dǎo)體(ITE)和AMI等合作伙伴集體亮相,而這些合作伙伴也是Netbook產(chǎn)品主要供應(yīng)商。

    此外,長(zhǎng)城、清華同方、E-Lead、YiLi、CZC等大陸制造商已悉數(shù)加入該聯(lián)盟,在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還出現(xiàn)了長(zhǎng)虹品牌的Netbook。

    在上市時(shí)間方面,威盛認(rèn)為,聯(lián)盟內(nèi)的廠商產(chǎn)品將在3個(gè)月左右上市,這比一線廠商的上市時(shí)間縮短了一半。至于消費(fèi)者最關(guān)心的價(jià)格問(wèn)題,威盛透露,明年“山寨Netbook”可能逼近1499元的價(jià)位。

    業(yè)內(nèi)人士指出,威盛此舉其實(shí)是對(duì)手機(jī)芯片巨頭聯(lián)發(fā)科技(MTK)運(yùn)作“山寨手機(jī)”模式的拷貝,希望借助大陸眾多廠家勢(shì)力來(lái)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)巨頭英特爾和AMD。

    《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:威盛如意算盤能否成功的關(guān)鍵在于聯(lián)盟是否能真正聯(lián)合“山寨筆記本”廠家對(duì)微軟、Sandfsk這些上游供應(yīng)商形成議價(jià)能力,以及保障“山寨筆記本”的產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)。

    《天極網(wǎng)筆記本頻道》:Netbook上網(wǎng)本已經(jīng)形成自己的陣營(yíng),而這股獨(dú)特的力量正蓄勢(shì)待發(fā),一場(chǎng)筆記本細(xì)分市場(chǎng)之戰(zhàn)即將上演!

    《銷售與管理》:威盛此舉可謂意味深長(zhǎng)。只是目前威盛CPU在Netbook的市場(chǎng)份額僅有20%左右,遠(yuǎn)低于英特爾和AMD的占有率。威盛Netbook之路阻且長(zhǎng)。

    微軟:黑屏反盜版?

    從10月20日起,微軟在中國(guó)推行“正版軟件增值計(jì)劃”,使用盜版Windows操作系統(tǒng)和Office軟件的用戶如果不同意加入這項(xiàng)計(jì)劃,他們的電腦桌面背景每60分鐘就將變黑一次。10月23日,微軟補(bǔ)充聲明,用戶完全可以自由選擇是否參加該計(jì)劃,不參加的用戶不會(huì)有任何影響;而且微軟“正版軟件增值計(jì)劃”是全球性計(jì)劃,并非只針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)。

    “微軟黑屏”事件引發(fā)的社會(huì)各界討論不斷升溫。國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏表示,國(guó)家版權(quán)局對(duì)著作權(quán)人正當(dāng)維護(hù)權(quán)利的行為予以支持,但是維權(quán)也要注意方式?!斑@次黑屏事件的行動(dòng)是由微軟發(fā)起的,其行動(dòng)應(yīng)當(dāng)合法化,”維權(quán)的措施需要恰當(dāng),“不應(yīng)過(guò)分。”

    他還表示,其實(shí)該事件發(fā)生的根本原因和微軟的價(jià)格政策有關(guān),“它沒(méi)有考慮作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)對(duì)價(jià)格的承受能力不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,所以微軟應(yīng)該考慮對(duì)不同的國(guó)家有不同的價(jià)格?!?/p>

    《南方日?qǐng)?bào)》:微軟此次是在打擊盜版,但“醉翁之意不在酒”。一是借機(jī)清理國(guó)內(nèi)的盜版xP軟件,二是為Windows Vista及Windows7產(chǎn)品的推廣鋪平道路。

    《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》:微軟的銷售量到了瓶頸:在這一年中,微軟新推出的Vista操作系統(tǒng)銷售并不樂(lè)觀;金融危機(jī)讓許多企業(yè)縮減IT開(kāi)支,影響到微軟軟件的銷售額。爭(zhēng)取個(gè)人正版用戶以增加銷售額也開(kāi)始變得重要。

    《銷售與管理》:微軟在英國(guó)推行此計(jì)劃只進(jìn)行了4個(gè)月,因?yàn)橛?guó)政府的干涉不得不終止。微軟在中國(guó)能不能執(zhí)行下去,最終取決于政府對(duì)這件事情的態(tài)度。另外,本土軟件商應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)獲得發(fā)展空間。

    東風(fēng)悅達(dá)起亞遷都換帥

    今年年底,東風(fēng)悅達(dá)起亞銷售公司將搬離上海著名的遠(yuǎn)東國(guó)際大廈至南京辦公。東風(fēng)悅達(dá)起亞方面表示,將南京選為主戰(zhàn)場(chǎng),并不是一時(shí)頭腦發(fā)熱,而是經(jīng)過(guò)慎重考慮。

    首先,搬遷南京肯定是有更好的發(fā)展契機(jī)從而提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇省是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng),而目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很大空間,汽車消費(fèi)也具有強(qiáng)大的增長(zhǎng)力,東風(fēng)悅達(dá)起亞立足江蘇能充分開(kāi)拓這塊市場(chǎng),從而提高產(chǎn)品銷量;另一方面,企業(yè)立足江蘇能得到江蘇省政策和資源的大力支持,在政府采購(gòu)、集團(tuán)購(gòu)買等領(lǐng)域獲得更多的優(yōu)勢(shì)。

    遷都的同時(shí)也伴隨著人事變動(dòng)。東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限

    公司韓方總經(jīng)理高玉錫已于10月27日正式離職,東風(fēng)悅達(dá)起亞公關(guān)部一位人士表示,高玉錫已經(jīng)離開(kāi)中國(guó),新任總經(jīng)理還沒(méi)有來(lái)就職。另?yè)?jù)韓國(guó)媒體《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道,現(xiàn)代起亞汽車會(huì)長(zhǎng)鄭夢(mèng)九9月26日就決定讓樸宗沃接替高玉錫擔(dān)任東風(fēng)悅達(dá)起亞總經(jīng)理工作。

    《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:起亞已經(jīng)在中國(guó)虧損四五千萬(wàn)元。面臨如此困境,新產(chǎn)品、擴(kuò)產(chǎn)等簡(jiǎn)單的戰(zhàn)略已經(jīng)不能使其重新煥發(fā)活力。換個(gè)地方,挨個(gè)心情,搬遷到南京,是否會(huì)對(duì)東風(fēng)悅達(dá)起亞產(chǎn)生根本的變化,還要看后續(xù)的戰(zhàn)略。

    《重慶時(shí)報(bào)》:中國(guó)的車企,無(wú)論是誰(shuí)都有著或多或少束縛手腳而不能擯棄或不方便擯棄的落后的制度或包袱,而這些一旦放進(jìn)市場(chǎng)的大熔爐后就分崩離析了。這,也許就是車企花大力氣進(jìn)行遷址的重要原因。

    《銷售與管理》:多番人事變動(dòng),主導(dǎo)權(quán)都在韓方手中,三方之間的和諧看來(lái)是難之又難。雖然東風(fēng)在幾次變動(dòng)之中影響力被削弱,但是只要東風(fēng)不言退,結(jié)局永遠(yuǎn)是個(gè)變數(shù)。

    行業(yè)

    平板電視市場(chǎng)高增長(zhǎng)步伐明年*-7能放緩

    “由國(guó)平板電視市場(chǎng)高速增長(zhǎng)的步伐明年有可能放緩”,這是日前在無(wú)錫舉行的“中國(guó)彩電業(yè)發(fā)展趨勢(shì)高峰會(huì)”傳出的訊息。

    從2003年啟動(dòng),2005年實(shí)現(xiàn)“井噴”,中國(guó)平板電視市場(chǎng)經(jīng)歷了五六年的高速增長(zhǎng),但種種制約因素,將使這一快速增長(zhǎng)勢(shì)頭暫告一段落。

    自2007年底,中國(guó)制造業(yè)都在談“過(guò)冬”,彩電制造業(yè)亦在其中。

    2008年,對(duì)于中國(guó)的彩電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。在奧運(yùn)會(huì)首次在中國(guó)采用高清轉(zhuǎn)播這一因素的帶動(dòng)下,平板電視需求量增幅達(dá)50%以上。但受美國(guó)次貸危機(jī)、中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)低迷、原材料價(jià)格上漲等一系列因素的影響,雖然有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)明年中國(guó)平板電視的銷量將比今年增長(zhǎng)20%~30%,但會(huì)低于今年前三季度43%的增速。為此,GFK中國(guó)行業(yè)與策略研究事業(yè)部總監(jiān)葉平提醒國(guó)內(nèi)的彩電廠家和商家,“如何從降價(jià)和擴(kuò)產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)的模式中解脫出來(lái),是一個(gè)需要探討的問(wèn)題?!?/p>

    《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》:面對(duì)極有可能來(lái)臨的冬天,加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)是企業(yè)最重要的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容,只有加速資金周轉(zhuǎn)才能保證企業(yè)微薄的利潤(rùn)。

    《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:彩電廠家和商家要從平板電視降價(jià)、擴(kuò)產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)模式中擺脫出來(lái)尋求新的路徑;

    《銷售與管理》:對(duì)于面板技術(shù)的依賴,使得國(guó)產(chǎn)平板電視在家電寒冬中更添了一份“憂慮”。

    互聯(lián)網(wǎng)斷炊VC新寵新媒體

    VC對(duì)新媒體投資趨向慎重今年無(wú)一新融資案例。

    外部資本市場(chǎng)遇冷,是新媒體公司融資困難的主要原因。

    根據(jù)ChinaVenture的統(tǒng)計(jì),2008年第三季度中國(guó)企業(yè)IPO總體規(guī)模大幅下降,VC/PE背景企業(yè)IPO規(guī)模同樣呈現(xiàn)下降趨勢(shì),IPO數(shù)量和融資金額環(huán)比降幅均超過(guò)50%——中國(guó)企業(yè),IPO總體數(shù)量為30家,環(huán)比減少46.4%,同比減少60.5%;總體融資金額為30.19億美元,環(huán)比減少58.8%,同比減少達(dá)到86.5%。其中,VC/PE背景企業(yè)IPO數(shù)量7個(gè),環(huán)比減少50.0%,同比減少77.4%;融資金額5.21億美元,環(huán)比減少55.5%,同比減少94.1%。

    與此同時(shí),從IPO回報(bào)率來(lái)看,本季度VC/PE背景企業(yè)IPO平均投資回報(bào)率為1.97倍,環(huán)比下降37.0%,同比下降73.4%。隨著證券市場(chǎng)的不斷受挫,投資回報(bào)率同樣創(chuàng)2007年以來(lái)最低水平。

    這些都使投資人捂緊了口袋:進(jìn)入2008年以來(lái),VC/PE背景企業(yè)IPO平均融資金額呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì),第三季度僅為7449萬(wàn)美元,環(huán)比下降11.0%,創(chuàng)2007年以來(lái)新低,造成了網(wǎng)絡(luò)公司、新媒體公司的資金鏈緊張,瀕臨斷炊——他們要么選擇死亡、要么選擇被并購(gòu)。

    在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境日益嚴(yán)峻之時(shí),靠高投入大干快上澎湃起來(lái)的新媒體行業(yè)正處在行業(yè)低谷,那些資金鏈緊張的手機(jī)傳媒、網(wǎng)絡(luò)媒體、小眾媒體、聚眾媒體和新渠道等公司成了并購(gòu)方關(guān)注的焦點(diǎn)。

    《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》:新媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越趨向同質(zhì)化。如果新媒體企業(yè)無(wú)法找到獨(dú)特點(diǎn),也難免像青菜蘿卜那樣淪落到價(jià)格戰(zhàn)。

    《經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)》:新媒體行業(yè)正處在行業(yè)低谷,此時(shí)并購(gòu),不僅能夠降低收購(gòu)成本,也能促成行業(yè)迅速整合,形成行業(yè)巨頭公司。

    《銷售與管理》:與美國(guó)人均每年70.4美元的廣告費(fèi)用相比,中國(guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)只有18.0美元,市場(chǎng)本身就有很大的增長(zhǎng)空間。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體“便宜”是新媒體的重要吸引力。

    聲音

    我只想說(shuō)三個(gè)字你瘋了。

    ——在煙臺(tái)舉辦的陽(yáng)光100財(cái)富中國(guó)系列活動(dòng)上有企業(yè)家問(wèn)“你看看現(xiàn)在還有什么有潛力的行業(yè)可以投資的”,郎咸平如是回答。郎咸平認(rèn)為中國(guó)企業(yè)所處的環(huán)境太順了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)太成功,因此企業(yè)家只有個(gè)人的艱辛的奮斗歷程,全中國(guó)的政府官員、企業(yè)家沒(méi)有一個(gè)人經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

    順差太多時(shí)就調(diào)減出口退稅率,形勢(shì)不佳時(shí)又調(diào)高,完全把出口退稅當(dāng)成一種行政手段使用,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。

    ——中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)認(rèn)為,提高出口退稅率并不是遏止出口下滑的靈丹妙藥。

    帶著驕傲與自豪感去收購(gòu),往往是在犯錯(cuò)誤。跨國(guó)并購(gòu)基本上是買方吃虧的,中國(guó)并購(gòu)華爾街公司應(yīng)慎重。

    ——美國(guó)康奈爾大學(xué)、長(zhǎng)江商學(xué)院教授黃明提醒國(guó)內(nèi)企業(yè)抄底華爾街要慎之又慎。

    2006年,我就和一幫企業(yè)家打賭,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年前后要調(diào)整。當(dāng)時(shí)沒(méi)有一個(gè)人相信我。

    ——杉杉集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭永剛說(shuō)。正是有這樣的看法,杉杉很早就開(kāi)始做調(diào)整。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,但鄭認(rèn)為對(duì)杉杉的影響不大。

    此前,通用將在華所獲利潤(rùn)全部再投向中國(guó)市場(chǎng),而目前我們?cè)诳紤],是否從中國(guó)抽調(diào)資金來(lái)援助北美市場(chǎng)。

    ——美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)遏制了北美消費(fèi)者的汽車消費(fèi),通用汽車副董事長(zhǎng)鮑勃·茨表示正考慮是否從中國(guó)抽調(diào)資金給總部輸血。

    如果明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降到9%以下,甚至更低,很多矛盾也可能無(wú)法繼續(xù)掩蓋。這才是最麻煩的事情。

    ——在經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光看來(lái),盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的狀況比較嚴(yán)重,但經(jīng)濟(jì)的基本面還不錯(cuò),中國(guó)具有化解面臨風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的良好條件。

    環(huán)境

    11月1日起將提高部分商品出口退稅率

    經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》,明確從2008年11月1日起,適當(dāng)調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。具體為:將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%;將日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%;將部分塑料制品出口退稅率提高到9%;將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%;將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。此次出口退稅調(diào)整一共涉及3486項(xiàng)商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。

    《中國(guó)證券報(bào)》:提高出口退稅率只能緩和外向型企業(yè)面臨的出口需求下降、利潤(rùn)空間變小的壓力。但由于全球經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致的外需下滑嚴(yán)重,并不能扭轉(zhuǎn)出口下行的趨勢(shì)。進(jìn)一步促進(jìn)出口的政策值得期待。

    《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:此政策的出臺(tái)不僅不能根本改善目前出口下滑態(tài)勢(shì),相反會(huì)使剛剛通過(guò)市場(chǎng)作用淘汰了的一批低附加值的勞動(dòng)密集型企業(yè)起死回生,使政府希望通過(guò)市場(chǎng)壓力迫使企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的初步成效付諸東流。

    《銷售與管理》:此次出口退稅調(diào)整是在立足擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上,提高企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力,支持企業(yè)擴(kuò)大出口的一項(xiàng)政策措施,尤其是給紡織、玩具等艱難行業(yè)一線生機(jī)。但顯然,政府的調(diào)整過(guò)于謹(jǐn)慎,或?qū)p弱政策效果。

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