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    傳統(tǒng)科技視野下的恐怖主義及其應(yīng)對

    2008-04-29 00:00:00李佩瓊

    關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)通用科技;恐怖主義;反恐策略;武器技術(shù);交通運輸技術(shù);通信技術(shù)

    摘要:科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其被惡意運用,使當(dāng)代的恐怖主義活動變得更加復(fù)雜多樣和令人恐慌。掌握和使用高科技的超級恐怖主義組織的確存在,但對于一般恐怖分子而言,高科技的運用還不大現(xiàn)實。多數(shù)情況下,都是傳統(tǒng)通用科技引導(dǎo)著普通的恐怖主義活動??植阑顒优c傳統(tǒng)通用科技相伴發(fā)展的歷史事實,表明傳統(tǒng)通用科技對恐怖主義與反擊恐怖主義雙重力量擴(kuò)張所起的作用,具體體現(xiàn)在武器技術(shù)、交通運輸和通信技術(shù)的應(yīng)用等方面??茖W(xué)技術(shù)既是恐怖主義盛行的因素,也是恐怖主義的克星,運用高科技手段反擊恐怖主義也是我們的必然選擇。

    中圖分類號:D815.5

    文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

    文章編號:1009—4474(2008)05—0107—05

    一、恐怖主義與“反恐”內(nèi)涵

    恐怖主義是通過殺戮、破壞、毀壞財產(chǎn)等恐怖手段來實現(xiàn)某種政治目的的派別及其行為。一提到恐怖主義,人們就會毛骨悚然。事實上,恐怖主義已持續(xù)存在了幾千年。與恐怖主義同樣歷史久遠(yuǎn)的其他暴力形式還有很多,如戰(zhàn)爭、刑事犯罪、精神恐嚇等,但從某種角度來講,恐怖主義比它們更令人感到恐懼。戰(zhàn)爭大多是國家、民族之間的軍事對抗,一般刑事犯罪者大多是為了物質(zhì)利益而采取暴力行為。而對恐怖主義活動的受害者和目擊者而言,他們無法預(yù)知暴力事件的發(fā)生,也無法理解和不知道為什么、在何時何處要遭受恐怖主義襲擊,只能深深地陷入恐懼之中。

    伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,一些大規(guī)模殺傷性武器會被恐怖分子利用,因而當(dāng)代的恐怖主義活動更加令人恐慌??植阑顒拥哪康耐ǔJ情g接的,產(chǎn)生的后果也異常復(fù)雜??植婪肿訉嵤┛植榔茐幕顒樱康氖且鼓切Υ硕勀慷玫娜水a(chǎn)生恐懼,以期望得到更多由暴力帶來的標(biāo)志性后果,而不僅僅只是造成物質(zhì)的損失;并試圖對人們思想層面進(jìn)行改變,從而達(dá)到物質(zhì)層面的改變。同時,恐怖活動一般會導(dǎo)致人們的恐懼感持續(xù)很長一段時間。從根本上來說,恐怖分子的目標(biāo)就是通過影響他人的思想來促使其改變行動。所以,恐怖主義帶有濃厚的政治色彩。政治的影響通常很復(fù)雜,有效的反恐必須兼顧到政治層面和物質(zhì)層面。

    在世界范圍內(nèi),任何一天都有可能發(fā)生恐怖事件,其頻繁程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)戰(zhàn)爭,其影響力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戰(zhàn)爭后制定的和平方案。從古至今,恐怖主義阻擋社會發(fā)展的圖謀從來沒有得逞過,但恐怖主義的危害性卻日益加重。隨著國際間廣泛的對話和溝通,人們無疑會越來越重視反擊恐怖主義。

    反恐的目的就是打擊和遏制恐怖主義,所以反恐行動與恐怖主義襲擊一樣歷史久遠(yuǎn)。千百年以來,經(jīng)受恐怖主義威脅的政府或其他組織一直不懈地做反恐工作,它們之間也有不少配合和合作。早在1934年,國際聯(lián)盟就成立了國際遏制恐怖主義委員會,從這時起,整個國際社會開始全面關(guān)注恐怖主義問題。

    反恐行動與恐怖主義襲擊活動有很多相似之處:二者都有大量的行動方案介入,而不只是單個行動的實施;二者都依賴其政治影響力,而不只是滿足一些物質(zhì)層面的需求和威懾。要想真正有效阻止恐怖主義襲擊,反恐的措施必須影響到恐怖分子個體,以使其放棄恐怖活動。此外,二者都要求有全面系統(tǒng)的組織機構(gòu),而且,反恐在組織方面的要求會更高。有效的反恐一般需要大量的社會投入和政治策略,非一般小機構(gòu)所能為。很多實例都證明,只有強有力的政府機構(gòu)才有能力把反恐工作做好。

    從本質(zhì)上講,反恐就意味著與恐怖主義對立,針對恐怖主義采取一系列行動。只有害怕成為恐怖分子目標(biāo)的人才會擔(dān)心恐怖主義,只有在恐怖活動中損失最大的人才會對恐怖主義分子采取反擊行動。因此,反恐通常會與那些在現(xiàn)行社會和政治秩序中享有特權(quán)者密切相關(guān)。反恐者通常是那些在社會中與貨幣、財產(chǎn)、政權(quán)和政治體系緊密相連的階層。從戰(zhàn)略目標(biāo)和政治目標(biāo)層面來講,反恐也是恐怖主義的對立面。

    一般來說,反恐的任務(wù)是加強防御而不是攻擊,當(dāng)然更不是縱容恐怖主義。加強防御包括對特殊人群和財產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),以挫敗恐怖分子襲擊,所要關(guān)注的重點就是恐怖分子組織和掌握在恐怖分子手中的武器。恐怖分子有很多可供選擇的武器和目標(biāo),有很多破壞防御的措施,一般情況下,反恐單方面在物質(zhì)層面上做安全保衛(wèi)工作是不夠的,必須設(shè)置比較全面、系統(tǒng)的防護(hù)設(shè)施,并對人們進(jìn)行反恐的精神動員。

    反恐還包括威懾,其目的在于打消恐怖分子采取恐怖襲擊的念頭。為了對恐怖分子施加威懾,反恐組織也會對已知的恐怖組織基地進(jìn)行先發(fā)制人的攻擊。但這種行動很少能徹底鏟除恐怖組織,很難對分散的、易轉(zhuǎn)移的恐怖組織和武器目標(biāo)進(jìn)行有效打擊。所以,這種打擊很少能達(dá)到懲罰目的,也很少能對將來的恐怖活動起到威懾作用。

    一般來說,反恐比遏制簡單暴力事件要復(fù)雜、困難得多。即使是最成熟的反恐策略,也不足以阻止那些帶有政治目的的喪心病狂者進(jìn)行破壞活動。例如,2001年發(fā)生在美國的“9·11”事件和2004年發(fā)生在西班牙的“3·11”事件。

    二、傳統(tǒng)通用科技與恐怖主義

    不少新興的先進(jìn)科技催生了很多恐怖活動。例如,科技催生了先進(jìn)的軍火武器,能源設(shè)備,化學(xué)、生物、放射性物質(zhì)或者網(wǎng)絡(luò)武器,這些一旦作為大規(guī)模殺傷性武器或破壞性武器被恐怖分子掌握,就會對社會造成極大的破壞,或者造成社會秩序的混亂。一些掌握和使用高科技的超級恐怖主義組織的確存在,但對于一般恐怖分子來說,這些高科技的運用還不是很現(xiàn)實。在很多情況下,都是廣泛存在的通用科技手段在引導(dǎo)著普通的恐怖主義活動。

    傳統(tǒng)通用科技至少在以下三個方面與恐怖主義密切相關(guān):一是武器技術(shù);二是交通運輸技術(shù);三是通信技術(shù)。

    (一)武器技術(shù)

    恐怖分子通常會使用那些觸手可及的、易控制的武器??偟膩碚f,在武器技術(shù)應(yīng)用于軍事甚至刑事犯罪之后,恐怖分子才對其進(jìn)行利用??植婪肿悠煤唵?、熟悉的武器,因為其價格比較便宜,可靠性較高??植婪肿右话愣紩褂靡恍┬⌒?、便攜、易隱藏、易處理、準(zhǔn)備和使用技術(shù)要求不高、性能穩(wěn)定的武器。

    幾個世紀(jì)以來,大多數(shù)恐怖分子主要使用的武器是刀具。在耶路撒冷或其他城市的公共集會上,狂熱分子會用刀殺死那些著名人物。直到19世紀(jì),刀具一直是恐怖分子實施恐怖活動的首選武器。在美國獨立戰(zhàn)爭和1790年法國大革命后期,偶爾會出現(xiàn)槍支的身影,但半個世紀(jì)以后槍支才被普遍使用。19世紀(jì)晚期出現(xiàn)了手持的大火力武器,直至20世紀(jì)這些武器才被恐怖分子普遍使用。一些諸如半自動沖鋒槍之類的武器在刑事犯罪中的應(yīng)用也比在恐怖活動中的應(yīng)用要早很多。直至19世紀(jì)60年代或者更晚,恐怖分子才依據(jù)具體地點和情況使用全自動武器。如今,全自動步槍顯然已經(jīng)成為他們廣泛使用的武器了。

    具有殺傷力的火藥開始是應(yīng)用在軍事行動中,直至18世紀(jì)才應(yīng)用在恐怖活動當(dāng)中。很多爆炸裝置也同樣很晚才在恐怖活動中得到應(yīng)用。硝化甘油、苦味酸和一些易爆的石油衍生物都是在歐洲出現(xiàn)很久以后才在無政府主義者手中得到應(yīng)用。1866年,阿爾弗萊德·諾貝爾發(fā)明了炸藥,很快就在軍事和商業(yè)領(lǐng)域得到應(yīng)用,但直至20世紀(jì)初,才被恐怖分子作為常規(guī)武器使用。其他大威力的爆炸物,例如三硝基甲苯(TNT)也為恐怖分子所用。時至今日,依然有很多重大恐怖活動的爆炸裝置都依賴于舊式技術(shù),包括所謂的“Fertilizer Bomb”(化肥炸彈)。

    20世紀(jì),劇毒及傳染性生、化、放射性制劑發(fā)展成為軍事武器,同樣也會為恐怖分子所用,只是使用的情況和幾率很小。從第一次世界大戰(zhàn)到1980年波斯灣戰(zhàn)爭以來,一些化學(xué)武器一直被使用著,但從來沒有被大規(guī)模有目的性地用于對市民的攻擊,像1995年奧姆真理教恐怖組織在東京地鐵站使用沙林神經(jīng)性毒氣的事例實屬罕見。大多數(shù)生、化、放射性制劑的使用都有其缺陷,對于恐怖活動來說也一樣:運輸困難,穩(wěn)定性差,難以控制。

    一些國家政府也會使用一些遠(yuǎn)程武器對目標(biāo)進(jìn)行狂轟濫炸,以達(dá)到制造恐慌的目的。但大多數(shù)國家政府都避免使用這類武器,除非發(fā)生大規(guī)模軍事沖突。核武器的威懾力十分強大,會對城市構(gòu)成嚴(yán)重威脅。盡管一些國家政府擁有不同種類的核武器,但除在第一次世界大戰(zhàn)中美國在廣島、長崎使用過核武器外,再沒有任何核武器被使用。由坦克、遠(yuǎn)程大炮、轟炸機和戰(zhàn)斗機、次音速洲際火箭攜帶的常規(guī)武器依然有很大的威懾力,大量的平民往往在本來投向軍事目標(biāo)的攻擊中受到傷害,常規(guī)戰(zhàn)爭是普通民眾受到傷害的主要場所。然而,一直以來,一些國家政府都很少承認(rèn)有意制造過恐怖行為(戰(zhàn)爭除外),因為在這樣的行動中,損失的財產(chǎn)和生命實在是太多了。

    (二)交通運輸技術(shù)

    交通運輸?shù)陌l(fā)展也給恐怖主義活動帶來變化??植乐髁x活動多發(fā)生在局部地區(qū)。一直以來,恐怖分子一般都對離家不遠(yuǎn)的地方實施恐怖襲擊,然后逐漸將目標(biāo)擴(kuò)展到更遠(yuǎn)的地方。個體的交通運輸速度的發(fā)展為恐怖主義擴(kuò)大影響范圍提供了方便。從理論上講,當(dāng)今的恐怖組織可以在一天之內(nèi)輾轉(zhuǎn)至成千上萬公里以外的地方,實施恐怖活動后,再以同樣的速度進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這是距今不久才可能發(fā)生的事情,200年以前,交通運輸?shù)乃俣纫话悴怀^每小時21公里,步行或騎馬甚至18世紀(jì)后期出現(xiàn)的大多數(shù)帆船也達(dá)不到這個速度。隨著19世紀(jì)鐵路和高速蒸汽機船的出現(xiàn),在世界的一些地方,運輸速度得到了提高。20世紀(jì),汽車和卡車隨著內(nèi)燃機的出現(xiàn)而產(chǎn)生,可以到達(dá)鐵路不可及的地域。20世紀(jì)飛機的出現(xiàn)更是使個體的運輸速度得到提升。21世紀(jì)的恐怖組織依賴商業(yè)或民用噴氣式飛機輾轉(zhuǎn)于世界各個大城市之間,其速度是18世紀(jì)恐怖組織運輸速度的成千上萬倍。

    恐怖分子通常搭乘商業(yè)飛機進(jìn)行轉(zhuǎn)移,但必須依靠那些在事發(fā)當(dāng)?shù)匮诓鼗驅(qū)ふ业降奈淦髡归_恐怖活動。即使要運輸個人武器或者其他輕便型武器,也只能通過陸運或海運。除軍事行動外,遠(yuǎn)距離運輸重型武器通常是十分困難的。由于技術(shù)上的限制,恐怖分子在選擇武器時,會有意選擇那些輕便的、在當(dāng)?shù)厝菀撰@得的武器或爆炸裝置。

    (三)通信技術(shù)

    通信技術(shù)同樣對恐怖主義組織的戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略方面影響深遠(yuǎn)。如果要進(jìn)行致命的恐怖活動,恐怖分子和恐怖組織以及恐怖組織之間的通信聯(lián)系便十分重要。

    無論是口頭上還是非口頭上的通信,對于恐怖主義組織實現(xiàn)其政治目標(biāo)來說都是十分重要的??植婪肿颖仨毟鶕?jù)環(huán)境的需要,對相關(guān)的組織發(fā)出執(zhí)行或終止恐怖主義活動的信號。如果恐怖活動已經(jīng)展開了,那么令人膽寒的恐怖暴行就需要在恐怖事件發(fā)生地之外得到相應(yīng)報道,因為恐怖分子需要將自己的恐怖“戰(zhàn)果”匯報至其支持者耳中,這樣恐怖組織才能得到維系和發(fā)展。先進(jìn)的通信技術(shù)使恐怖分子的行動變得更加復(fù)雜,使恐怖主義影響力波及得更廣更遠(yuǎn)。一些實例證明,通信技術(shù)的發(fā)展,使以前不相干的一些恐怖組織聯(lián)合起來,一起展開行動。19世紀(jì)下半葉以來,通信技術(shù)得到飛速發(fā)展。和以前相比,如今恐怖分子可以把信息傳遞得更遠(yuǎn)、更快,傳遞的信息量也更大。一般情況下,恐怖分子都可以依靠大量容易獲得的通信媒介進(jìn)行恐怖活動。

    幾個世紀(jì)以來,鴿子和一些受過特殊訓(xùn)練的鳥,有時也會被用來傳播少量信息,例如1815年滑鐵盧戰(zhàn)役中威靈頓勝利的消息就是通過這樣的傳播方式傳到了倫敦。但顯然其可靠性和信息承載量都受到限制?,F(xiàn)在,信息的傳播量依然和人類科技的發(fā)展緊密相連,只是發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過去。在沒有打破人類極限速度的前提下,一些新技術(shù)使遠(yuǎn)距離信息的傳播量大大增加。例如印刷媒介——包括書籍、雜志和報紙,以及新聞簡訊的即時信息,很大程度上是依賴電腦的設(shè)計和生產(chǎn),種類、數(shù)目繁多??植婪肿佑懈鄼C會讓受眾從眾多信息中分辨出自己,使其意志和活動進(jìn)展為公眾所知。

    19世紀(jì)后半期一些通信工具的速度得到大幅度提高。1844年電報的發(fā)明,第一次使得信息在遠(yuǎn)距離上的傳播速度大大高于人類運輸速度。但電纜在過去還是受到一些限制,電報信息只能通達(dá)鋪設(shè)電纜的地方,比如當(dāng)時的鐵路沿線。幾十年后,電纜才能穿過大面積的地表水體使電報信息得以傳播。19世紀(jì)70年代電話的發(fā)明,在某些方面彌補了電報的不足,能夠承載更多的信息量,但是依然受到陸地電纜的限制。1895年出現(xiàn)無線電電報,脫離了電纜的限制,但是只能在特制設(shè)備間使用,例如第一次瞬時通信傳播就是在海上船只之間進(jìn)行的。這些新技術(shù)使得政府在反恐戰(zhàn)術(shù)中比恐怖組織獲益更多,因為從總體上講,19世紀(jì)的恐怖分子還沒有達(dá)到控制這些媒介的水平。在一些城市,當(dāng)?shù)貓蠹埵抢秒妶蠛碗娫捦ㄐ艁慝@取信息,恐怖分子也用同樣的方式傳播恐怖信息,并且獲益不少。消息一旦印刷成報紙,傳播的范圍就更廣。20世紀(jì)出現(xiàn)廣播技術(shù),進(jìn)一步擴(kuò)大了信息傳播的范圍,但它一開始就處于恐怖分子掌控之外。如果恐怖分子能操控電臺,商業(yè)廣播和新出現(xiàn)的電視便可以使恐怖分子的政治性信息迅速傳播到很遠(yuǎn)的聽眾那里;如果他們能開發(fā)電視圖像內(nèi)容,恐怖信息便會得到更迅速和廣泛的傳播。

    今天的互聯(lián)網(wǎng)和傳真機為迅速而廣泛地傳播文字和圖像開辟了高速通道。高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)為及時和遠(yuǎn)程信息交換提供了多種形式,包括電子郵件的點對點傳播和通過萬維網(wǎng)進(jìn)行的大規(guī)模全球性播報。現(xiàn)代一些恐怖分子也正是看中這一點才使用互聯(lián)網(wǎng)的。雖然傳真的信息傳播不是萬能的,但在一些點對點的恐怖活動中也得到了應(yīng)用。

    一般來說,恐怖分子依賴通用通信技術(shù)進(jìn)行信息交換,這與他們使用通用武器和交通工具的道理是一樣的。從理論上講,全世界大部分地區(qū)的公眾都可以利用高速、大容量的通用通信技術(shù),電話和電子郵件基本上都得到及時而廣泛的應(yīng)用,但對于恐怖組織來說,其安全性還不能讓他們滿意。為了實現(xiàn)政治目的,包括散布恐怖襲擊信息,大部分恐怖分子要通過多種媒體,采取迂回路線,最終將信息傳達(dá)到聽眾耳中,例如通過廣播、電視和報紙進(jìn)行傳播和再傳播。在現(xiàn)代社會中,也不能說先進(jìn)的傳播手段能將信息傳播到每個角落——特別是那些欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村地區(qū)。這也難怪為什么現(xiàn)在的恐怖襲擊多出現(xiàn)在大城市或大城市周邊地區(qū)??植酪u擊對象不只包括城市,也包括一些有意義的目標(biāo),對這些地方的恐怖事件報道的傳播速度和距離會更快、更遠(yuǎn),因為這些地方和全球通信網(wǎng)有直接聯(lián)絡(luò)。

    相互聯(lián)系的城市大眾媒體對于今天的恐怖分子來說尤為重要。為了實現(xiàn)政治目的,恐怖分子如今極大程度上都依賴新聞記者來幫助傳達(dá)信息。這倒不是說新聞記者會效力于恐怖分子,而是記者報道“新聞”——包括政治暴力的威脅、暴力性事件本身,會助長一些廣為流傳的新聞偏見??植婪肿又圃臁靶侣劇保谝欢ǔ潭壬鲜窍氪碳っ襟w來報道他們想要和已經(jīng)做了的事情。從新聞觀察者那里發(fā)出的圖像或文字,一旦經(jīng)過廣播電臺、電視臺、報紙和其他媒體的轉(zhuǎn)載,便會飛速從一方傳到另一方,甚至在報道者之間進(jìn)行傳播,反響會越來越大。今天的新聞報道比過去更加深入地觸及全球各個角落。在一些實例中,很可能恐怖分子在附近實施恐怖襲擊,消息很快就會傳播出去。時下流行詞語“全球恐怖主義”正引起廣泛關(guān)注。

    三、科技視野下的恐怖主義應(yīng)對

    科技對恐怖主義起著制約作用,依賴科技進(jìn)行反恐活動的目的是阻止和挫敗恐怖主義。反恐人員可以從先進(jìn)的科技中獲益更多。一些政府可以動用新設(shè)備和手段,但是一般公眾卻沒有這樣的條件。一般來說,最成功的反恐策略都大部分依賴傳統(tǒng)通用科技,比如武器、交通運輸和通信技術(shù)裝備。有力的反恐面臨著恐怖主義襲擊更廣泛的挑戰(zhàn)??植婪肿涌梢蕴暨x襲擊的地點、時間和手段,反恐人員要對可能遭到襲擊的目標(biāo)時刻準(zhǔn)備保護(hù),而且要在恐怖分子不知情的情況下展開行動。他們必須努力制止所有的恐怖襲擊,而不僅僅只是一次襲擊。理想地講,反恐的身影應(yīng)無處不在,因為要監(jiān)控?zé)o數(shù)隱藏的恐怖分子,要保護(hù)無數(shù)恐怖襲擊的潛在目標(biāo)。

    總的來說,恐怖組織所掌握的科技資源與反恐力量所掌握的科技資源是不可同日而語的,但是由于恐怖襲擊的隱蔽性和高科技開放社會存在的大量安全漏洞,使得恐怖主義能夠頻頻得手。因而打擊恐怖主義要從兩方面人手,一方面是增強發(fā)現(xiàn)、追蹤、消滅恐怖分子的能力,另一方面是對一些重要目標(biāo),如標(biāo)志性建筑、核電站、水源、地鐵戰(zhàn)等容易受到攻擊的目標(biāo)加強防護(hù)。在這一攻一防之間,科學(xué)技術(shù)有著廣闊的用武之地。在傳統(tǒng)通用科技廣泛存在的現(xiàn)代社會,運用高科技的手段應(yīng)對恐怖主義的襲擊,也是我們必然的選擇。

    首先,利用現(xiàn)代偵聽、監(jiān)視、識別等新技術(shù),可以設(shè)計新的反恐設(shè)備來更迅速地發(fā)現(xiàn)恐怖分子,并對其活動進(jìn)行監(jiān)控,在適當(dāng)時機采取果斷行動將其一網(wǎng)打盡。正是因為現(xiàn)代高科技在反恐行動中的高效性,世界各主要恐怖主義活動的受害國都投入大量經(jīng)費進(jìn)行反恐裝備的研究。如美國政府2000年的年度預(yù)算中,反恐經(jīng)費高達(dá)100億美元,2003年俄羅斯也舉行了規(guī)??涨暗姆纯盅b備展。高科技武器裝備在反恐戰(zhàn)場大顯神威,立竿見影,使反恐行動取得巨大的成果。

    其次,發(fā)展有針對性的專門技術(shù)以預(yù)防恐怖襲擊,加強平民社會的防護(hù)能力。在同恐怖主義的長期較量中,世界各國已經(jīng)認(rèn)識到一些恐怖襲擊手段是恐怖分子經(jīng)常使用的,如爆炸、劫機等,一些手段是恐怖分子可能使用并有可能對現(xiàn)實社會造成巨大損失的,如生化核恐怖襲擊,因而應(yīng)動用自己的研究機構(gòu)研究和制定出相應(yīng)的預(yù)防方案,以期提前發(fā)現(xiàn)預(yù)謀中的恐怖襲擊,增強對恐怖襲擊的應(yīng)對能力,將恐怖襲擊造成的損失降到最低。

    再次,利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建反恐網(wǎng)絡(luò)以應(yīng)對恐怖主義網(wǎng)絡(luò)化趨勢?,F(xiàn)代恐怖組織的發(fā)展已呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的特點,具有隱蔽性和流動性,這為打擊恐怖分子增加了難度。最為有效的辦法就是全球的反恐力量也結(jié)成網(wǎng)絡(luò),建立全球反恐聯(lián)盟,共享反恐情報,合力圍剿恐怖分子,使其無處藏身。如在經(jīng)歷了“9·11”恐怖襲擊后,美國在2003年啟動了一個關(guān)于“已知或可疑恐怖分子”的全球數(shù)據(jù)庫計劃,以利于全球的反恐行動與合作。

    最后,加強科技創(chuàng)新立法,重點對一些重大或敏感技術(shù)的研究、轉(zhuǎn)化進(jìn)行監(jiān)控,以免新技術(shù)或相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品被恐怖分子利用。這一點現(xiàn)在正引起越來越多的國家、組織的關(guān)注。此外,應(yīng)對金融運行技術(shù)進(jìn)行改制和創(chuàng)新,以便切斷、破壞恐怖組織的經(jīng)費供應(yīng),對恐怖主義進(jìn)行戰(zhàn)略“絞殺”??傊?,高新技術(shù)就是高懸在恐怖分子頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。

    (責(zé)任編輯:劉永淑)

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