非公有經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究

徐愛東

摘 要：采用Kanbur的職位選擇和收入分配模型，探討了非公有制經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、工資率、風(fēng)險(xiǎn)厭惡、勞動(dòng)力素質(zhì)對城鄉(xiāng)人均國民收入的影響。結(jié)果表明：對非公有經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，工資率低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度中立和勞動(dòng)力素質(zhì)提高，能激勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；勞動(dòng)力過剩；創(chuàng)業(yè)；非公有經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-6439(2008)02-0012-05

Research into entrepreneurship incentives of private economy and overall urban-rural development

XU Ai-dong 1

(School of Economics and Trade，Chongqing Technology and Business University，Chongqing 400067，China)

Abstract：Kanbur Job Selection and Income Distribution Model is used to analyze the influence of entrepreneurship incentives，wage rate，risk aversion and labor quality on urban-rural per capita income of Chinese. The results show that wage rate is lower than marginal product value of labor force in less developed areas of private economy and that the neutrality of social risk attitude and promotion of labor quality can encourage self-entrepreneurship of urban-rural labor to push forward overall urban-rural development.

Key words：overall urban-rural plan；labor redundance；entrepreneurship；private economy

一、引言

我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主要問題在于城鄉(xiāng)要素流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移失衡，導(dǎo)致城鄉(xiāng)就業(yè)差距擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。[2]但是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力卻面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形式，我國城鎮(zhèn)存在著大量的下崗職工以及剛剛畢業(yè)找不到工作的大學(xué)生，而農(nóng)村也存在著大量失去土地或因?yàn)榉N種原因不愿困守鄉(xiāng)村的農(nóng)民的狀況。勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，是我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中面臨的現(xiàn)實(shí)國情。要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的目標(biāo)，必須解決下崗職工、失地農(nóng)民和大學(xué)生的就業(yè)問題。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，我國城市工業(yè)的投資規(guī)模還不能完全吸納這么多的剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。[3]而非公有制經(jīng)濟(jì)已成為吸納勞動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一支重要力量。[1]根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，僅2005年一年，內(nèi)資非公有制經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重約為49.7%，稅收占30%以上，非公有制經(jīng)濟(jì)占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例75%以上，農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力80%在非公有制企業(yè)就業(yè)。[1]因此，本文認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要壯大非公有經(jīng)濟(jì)，解決城鄉(xiāng)的就業(yè)問題，尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)問題。降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國民收入的穩(wěn)步增長，是一條合乎國情的選擇，也是城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的重要方向。

國外有關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題的理論研究主要有：霍華德(E.Howard)[4]等提出了田園城市理論，主張將城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，城市與外圍鄉(xiāng)村當(dāng)作一個(gè)整體來分析，對資金來源、土地分配、城市財(cái)政收支和田園城市的經(jīng)營管理、人口密度、城市綠化帶等統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。劉易斯[5]、邁克爾·托達(dá)羅[6] [7]等人從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換以及勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，認(rèn)為發(fā)展中國家具有明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力向現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的問題。赫爾希曼[8]提出了非均衡增長理論，探討了如何刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的傳導(dǎo)或轉(zhuǎn)移，以及區(qū)域差異變動(dòng)等方面的問題。該理論強(qiáng)調(diào)以城市為中心、資源要素從城市到鄉(xiāng)村的流動(dòng)來帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。國外的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐中也有不少成功的例子，如日本通過補(bǔ)貼政策、振興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施福利、建設(shè)綜合環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了以開發(fā)北海道為主的均衡發(fā)展；澳大利亞則以“均等化機(jī)制”的實(shí)施，完成向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的公共物品提供；美國通過補(bǔ)貼支持、鼓勵(lì)私人投資等手段實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、高新產(chǎn)業(yè)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等統(tǒng)籌工作指標(biāo)；德國、意大利通過補(bǔ)助基礎(chǔ)設(shè)施投資、發(fā)展工業(yè)園區(qū)、扶持中小企業(yè)等手段縮小了城鄉(xiāng)的差距。國內(nèi)關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究以探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展策略的較多。李娟(2007)[9]、鄧雪霏(2007)[10] 、平夢奎(2004)[12]等對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，構(gòu)筑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新機(jī)制，以及推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題進(jìn)行了研究。丁曉燕(2006)[11]對吉林省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策進(jìn)行了研究。農(nóng)業(yè)部課題組(2004)[13]在廣泛的調(diào)研的基礎(chǔ)上，對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題進(jìn)行了研究。戴思銳(2004)、李岳云(2004)等人對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的指標(biāo)評價(jià)體系做了初步的探索，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的績效評判提供了依據(jù)。彭智勇(2007)[15]對重慶城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展的背景、挑戰(zhàn)及對策做了詳細(xì)的論述。王崇舉(2007)[19]、黃志亮(2001)[20]、周文興(2002)[22]等人針對重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民收入分配和經(jīng)濟(jì)增長等問題進(jìn)行了研究。

國內(nèi)外的研究和成功經(jīng)驗(yàn)對我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有著重要的啟示及借鑒意義。中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的特點(diǎn)是勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，只是通過補(bǔ)貼政策完成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。要鼓勵(lì)和扶持非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，走創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)、自力更生發(fā)展的道路[14]。Kanbur(1979a，b)[14][16]、Kihlstrom 和 Laffont(1979，1983)等人對私有制經(jīng)濟(jì)的體制和競爭的均衡進(jìn)行了分析，討論了風(fēng)險(xiǎn)厭惡、國家稅收、職位選擇和收入分配等對私有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。G·Duranton(2004)[18] 發(fā)展了一般均衡理論用于比較集體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)和混合型經(jīng)濟(jì)的效率、福利損失與個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度等問題，指出社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度很高時(shí)，將出現(xiàn)企業(yè)家人數(shù)減少，總產(chǎn)出和工資下降的狀況。

本文根據(jù)我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的實(shí)際情況，從激勵(lì)城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)的角度出發(fā)，采用Kanbur的私有制下的職位選擇和收入分配的經(jīng)濟(jì)模型，探討非公有制經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)厭惡對經(jīng)濟(jì)的影響、社會(huì)工資水平的變化、勞動(dòng)力技能提高對城鄉(xiāng)平均國民收入增長的影響。研究我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中怎樣以非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，并提出了激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高平均國民收入，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策策略。

二、模型構(gòu)建

假設(shè)城鄉(xiāng)非公有經(jīng)濟(jì)部門參與生產(chǎn)的總?cè)丝跒?，創(chuàng)業(yè)者的比例為x，職員的比例為1-x。每一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)分四個(gè)階段。階段1：每個(gè)人決定是否創(chuàng)業(yè)。即每個(gè)人在做創(chuàng)業(yè)者和做職員兩者之間選擇。當(dāng)創(chuàng)業(yè)的收益效用大于當(dāng)職員的工資效用時(shí)，人們選擇創(chuàng)業(yè)，否則選擇當(dāng)職員。階段2：創(chuàng)業(yè)者做市場研究確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可行性之后，進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)、組織生產(chǎn)。階段3：職員被分配到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中去生產(chǎn)。階段4：生產(chǎn)完成，收入進(jìn)行分配。項(xiàng)目的生產(chǎn)完成后，可能有產(chǎn)出或贏利；也可能沒有產(chǎn)出甚至虧損；贏利或虧損都由創(chuàng)業(yè)者自行承擔(dān)。而職員在進(jìn)入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)之前，和創(chuàng)業(yè)者簽訂合同，獲得確定性工資。

在完全競爭條件下，城鄉(xiāng)非公有經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)類似于單個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)。每個(gè)單元產(chǎn)品都消耗一定數(shù)量的勞動(dòng)。職員獲得合同認(rèn)定的確定性的工資，而創(chuàng)業(yè)者將獲得利潤，并負(fù)擔(dān)所有的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)成功，創(chuàng)業(yè)者有利潤；虧損或失敗，創(chuàng)業(yè)者將破產(chǎn)，并對自己的創(chuàng)業(yè)負(fù)全部責(zé)任。這表明，在非公有經(jīng)濟(jì)部門的均衡狀態(tài)中：(1)每個(gè)人競爭性地選擇創(chuàng)業(yè)者和職員，取得最大值的期望效用。(2)每個(gè)創(chuàng)業(yè)者競爭性地需求一定的職員的勞動(dòng)量，來取得最大值的利潤。(3)城鄉(xiāng)非公有經(jīng)濟(jì)部門的勞動(dòng)力供給等于勞動(dòng)需求。

我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特點(diǎn)就是勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，非公有制經(jīng)濟(jì)異軍突起，同時(shí)還有相當(dāng)多的地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的實(shí)踐中，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政府首先要激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)。工資率適度低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值可以減少創(chuàng)業(yè)者的成本。只要不出現(xiàn)太大的分配不均，工資率適度低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值是可行的。這樣還有利于非公有制經(jīng)濟(jì)部門增加投入，激勵(lì)更多的人去創(chuàng)業(yè)，從而促進(jìn)就業(yè)。

命題2表明工資率適度低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值會(huì)刺激人們創(chuàng)業(yè)，但是低工資率對人民的收入有一定的影響。在非公有經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，私有業(yè)主比較多，當(dāng)社會(huì)從業(yè)人員的勞動(dòng)力的素質(zhì)較高時(shí)，非有經(jīng)濟(jì)的技術(shù)規(guī)模收益較大。當(dāng)x>1-α?xí)r，政府應(yīng)該鼓勵(lì)提高工資，使人均國民收入增加。因此，應(yīng)在非公有經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和勞動(dòng)力素質(zhì)不高的地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的改革。當(dāng)x<1-α?xí)r，工資率適度低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和人均國民收入的增長，這時(shí)盡管貧富不均，但是總體就業(yè)在增加，創(chuàng)業(yè)者的收入增加量比職員的工資的增加量多。收入的增加，有利于建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到x>1-α?xí)r，應(yīng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)提高工資，提高人均國民收入，使得城鄉(xiāng)共同富裕。

命題3：如果社會(huì)創(chuàng)造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)競爭適度，人們創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度將接近風(fēng)險(xiǎn)中立狀態(tài)，這時(shí)創(chuàng)業(yè)人數(shù)最多，人均國民收入最高。

命題3表明在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)時(shí)，社會(huì)創(chuàng)造的創(chuàng)業(yè)環(huán)境越好，對國民收入和就業(yè)的影響是：最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)厭惡水平處于中立的情況。社會(huì)的軟環(huán)境不利于創(chuàng)業(yè)時(shí)，創(chuàng)業(yè)者將厭惡風(fēng)險(xiǎn)，這將使得創(chuàng)業(yè)人數(shù)減少，國民收入下降。反過來社會(huì)為創(chuàng)業(yè)者提供各種好的政策、創(chuàng)業(yè)的保障等很好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)的人數(shù)將大增，這可能導(dǎo)致部分無能的人也參加創(chuàng)業(yè)的人群，降低社會(huì)生產(chǎn)率，使得人均國民收入下降。

四、工資、勞動(dòng)力素質(zhì)變化的數(shù)值模擬分析

綜合以上的分析，可以看出我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中的重要難題是過剩勞動(dòng)力的就業(yè)問題。在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，工資率適度低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值會(huì)引導(dǎo)更多的人創(chuàng)辦企業(yè)，增加就業(yè)和人均國民收入的提高。同時(shí)，勞動(dòng)力素質(zhì)的提高也會(huì)促使人均國民收入的提高。本文采用數(shù)值模擬如下：

從表1中的數(shù)據(jù)來看，當(dāng)工資等于實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值的90%時(shí)，職員的工資并未下降到10%，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長了，創(chuàng)業(yè)者增加了，這又使工資上漲。工資率適度低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值，職員的工資下降的幅度小。創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量、民營創(chuàng)業(yè)者的期望利潤和非公有制經(jīng)濟(jì)部門的人均國民收入增加的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工資等于實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值時(shí)的數(shù)據(jù)。由于勞動(dòng)力剩余，工資率適度低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值，創(chuàng)業(yè)者的比例在改變，創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量在增加，勞動(dòng)力的剩余狀況將有所緩解。而且創(chuàng)業(yè)者通過一定時(shí)間的資本積累，技術(shù)的改進(jìn)，使得技術(shù)規(guī)模報(bào)酬有所提高。同時(shí)職員在激烈的競爭下也在努力提高自身的素質(zhì)。非公有經(jīng)濟(jì)部門將達(dá)到一個(gè)新的均衡點(diǎn)。

五、結(jié)論與啟示

本文就我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)程中非公有制經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、工資、風(fēng)險(xiǎn)厭惡、勞動(dòng)力素質(zhì)對城鄉(xiāng)人均國民收入的影響做了分析。結(jié)論歸納如下：

1.應(yīng)重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。目前，受就業(yè)環(huán)境的影響，大部分新增加的勞動(dòng)力，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)在非公有經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)，由于非公有經(jīng)濟(jì)對城鄉(xiāng)就業(yè)的巨大貢獻(xiàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不失為一條切合實(shí)際的道路。

2.非公有制經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)工資率適度低于勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值，能促進(jìn)更多的人創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)者在低工資的環(huán)境下獲得了更多的利潤，創(chuàng)業(yè)者的積極性增加。雖然職員的利益受到了一定的影響，帶來了社會(huì)分配的不公平。但非公有經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，國民收入會(huì)增加。這有利于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。而在勞動(dòng)力的素質(zhì)高、非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)采用勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)品價(jià)值相等的工資率，使得人均國民收入提高，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。

3.良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，會(huì)減少創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)，引入適度競爭，使社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保持中立水平。人均國民收入增長最快，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最有利。

4.勞動(dòng)力的素質(zhì)和技術(shù)水平越高，非公有制經(jīng)濟(jì)部門的規(guī)模收益越大；創(chuàng)業(yè)者的效用越大，創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度就越低，有利人均國民收入的增長。

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(編輯：弘 流；校對：段文娟)

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