論構(gòu)建和諧社會視野下的西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

內(nèi)容提要：就作者視野所見，學(xué)術(shù)界尚無論及構(gòu)建和諧社會視野下的西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面的文章。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略框架下，在分析西藏社會結(jié)構(gòu)中導(dǎo)致社會不穩(wěn)定風(fēng)險源的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建和諧社會對西藏社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實意義。通過對構(gòu)建和諧社會的理論與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式之間相互關(guān)系的梳理，從經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的密切作用關(guān)系的角度，揭示了構(gòu)建一個具有中國民族特色的西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式應(yīng)該是以建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與社會和諧公正和人的全面發(fā)展為價值取向目標。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；生態(tài)文明；和諧社會；經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；西藏

中圖分類號：F127.75文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2008)01-0015-07

1.問題提出 

西藏是我國在自然條件和政治、經(jīng)濟、文化等方面都有很大特點的一個民族自治區(qū)。它是我國的生態(tài)屏障和安全屏障，它在保衛(wèi)祖國西南邊疆，維護國家統(tǒng)一，實現(xiàn)安定團結(jié)，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上，都具有重要的戰(zhàn)略地位。世界在越來越關(guān)注著它，全國各兄弟民族在越來越關(guān)心著它。西藏的發(fā)展過程，實際上是我國改革開放進程和少數(shù)民族發(fā)展進步的一個縮影。在建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略框架下，西藏的發(fā)展之路走的是一條什么樣的道路，是否是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下按照建設(shè)生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展之路，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展是否協(xié)調(diào)，宗教、文化正在走向毀滅與滅絕還是走向繁榮與發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展背后的社會是否具有公平正義與和諧統(tǒng)一、是否一定會走向長治久安?世界各族人民需要對它有一個客觀的了解和全面的再認識。

“山地高潔，風(fēng)光秀麗，是險峻雪山的脖頸；氣候溫暖，大地清涼，好比那快樂的天堂。茫茫四海，泱泱四江，裝飾出美麗的圖樣。那里還豐產(chǎn)各種稻糧和寶藏，人們享用的乳酥，賽過那玉露和瓊漿”。這是第五世達賴喇嘛借尼泊爾國王之口呈現(xiàn)給世人的公元7世紀青藏高原的自然與人文景象。自然景觀如此之美麗、人民生活如此之幸福、安詳?shù)牡胤剑l人不傾心，誰人不向往！只可惜，吐蕃王朝時期的輝煌僅持續(xù)了200年左右。之后，青藏高原的人類文明便失去于進一步發(fā)展的強勁推力，在長達1 000多年的時期內(nèi)，雪域高原的物質(zhì)文明幾乎裹足不前，藏民族退居至世界經(jīng)濟落后民族之列［1］。所幸的是，新中國成立以來特別是改革開放以來的一系列政治、經(jīng)濟、社會和制度變革阻止了這種物質(zhì)文明相對差距急劇擴大之勢，更重要的是民族區(qū)域自治制度為西藏的文明與進步續(xù)寫了一個又一個嶄新篇章。經(jīng)過“一個轉(zhuǎn)折點、兩個里程碑”的光輝實踐，50多年的經(jīng)濟建設(shè)與30年的改革開放，中央政府的特殊關(guān)懷與全國人民的大力支持，重振西藏高原繁榮發(fā)展與和諧穩(wěn)定的契機已開始顯現(xiàn)。

最近，越來越多的有識之士投身到西藏政治、經(jīng)濟、社會、文化等多方面的研究與探討中，西藏高原的發(fā)展模式亦逐漸為世人所關(guān)注。一個地區(qū)的繁榮進步在經(jīng)濟社會方面主要表現(xiàn)為發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇之上。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略往往是一個國家或地區(qū)的制度安排。著名的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家M.Gillis認為，政府的政策經(jīng)常導(dǎo)致對資源的浪費性使用和自然環(huán)境的退化。也就是說，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇失誤，往往是造成區(qū)域自然資源、生態(tài)環(huán)境乃至經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)的重要原因［2］。理解西藏經(jīng)濟發(fā)展績效好壞，是否符合科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的本質(zhì)要求，關(guān)鍵是理解西藏的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是否是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文所研究與探討的主要問題正是對西藏高原科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明具有決定性意義的構(gòu)建和諧社會視野下的西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題。

21世紀初，由于實踐的呼喚和理論的需要，黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建“和諧社會”的宏偉目標，黨的十七大提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略部署，引起了海內(nèi)外廣泛關(guān)注，成為了一個熱門話題，引起社會強烈的共鳴。中央提出構(gòu)建和諧社會、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署切中了我國當前發(fā)展問題的要害。改革開放30年來，我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)取得了巨大成就，但在發(fā)展中也積累了不少問題。城鄉(xiāng)之間，人與人之間，人與自然之間，區(qū)域與區(qū)域之間，行業(yè)與行業(yè)之間，已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)展中的一些失衡，這些問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的重要“瓶頸”。中央強調(diào)建立和諧社會，就是要解決我國發(fā)展中不平衡、不和諧的方面，建設(shè)生態(tài)文明，就是要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展層面的核心含義是生態(tài)、經(jīng)濟、社會等各個方面的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式是一個漸進的動態(tài)協(xié)調(diào)過程，為了當代人的利益和后代人的生存與發(fā)展，以協(xié)調(diào)的方式組織經(jīng)濟運行，保護生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境治理，建設(shè)生態(tài)文明，維持社會進步與繁榮健康，特別關(guān)注和重視人的生活質(zhì)量的提高與人的全面發(fā)展，是一種新的發(fā)展模式，一種新的價值觀。

2.構(gòu)建和諧社會對西藏社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實意義

“和諧”一詞，古時起源于音樂合奏，笙、竽、管、弦等各種樂器共同演奏同一樂章、各種聲色音調(diào)，必成于和諧，敗于濫調(diào)。后來將和諧的涵義加以推廣，應(yīng)用于處理人際關(guān)系，主張人與人應(yīng)該“和而不同”?！昂椭C社會”理念的提煉是一個逐步豐富的過程。在黨的十六大上，社會和諧作為全面建設(shè)小康社會的一個內(nèi)容提出，到了十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求實現(xiàn)五個“統(tǒng)籌”，貫穿其中的就是要努力實現(xiàn)整個社會各方面的和諧；黨的十六屆四中全會更加明確提出把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，并要求不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。我們黨從強調(diào)社會穩(wěn)定到提出全面建設(shè)小康社會，到構(gòu)建“和諧社會”，這是對社會發(fā)展的認識不斷深入的過程。如果說社會穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提的話，那么，小康社會主要提出了社會發(fā)展的數(shù)量目標，而“和諧社會”則提出了社會發(fā)展的質(zhì)量目標。它表明黨在認真總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，由效率優(yōu)先的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)為更加注重社會公平和正義，更加注重社會整體的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加注重社會的良性運行。

和諧社會是對整個社會系統(tǒng)即社會結(jié)構(gòu)的總體而言的，不是針對社會的部分而言的。從社會結(jié)構(gòu)的內(nèi)容看，可以分為階層結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)等；從社會結(jié)構(gòu)的領(lǐng)域看，可以分作政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域或子系統(tǒng)?！昂椭C社會”從要素的社會結(jié)構(gòu)角度講，就是社會各個領(lǐng)域、各個部門、各個環(huán)節(jié)的關(guān)系的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序。從主體的社會結(jié)構(gòu)角度講，就是讓社會成員、群體、階層、集團之間的關(guān)系融洽、協(xié)調(diào)，無根本利害沖突。和諧社會的目標體系的量化指標包括經(jīng)濟和諧、階層和諧、政務(wù)和諧、區(qū)域和諧、民族和諧、文化和諧、代際和諧乃至生態(tài)和諧等等系列內(nèi)容。諸般和諧之中，階層和諧最為重要。

和諧社會是一個多元的社會，一個寬容的社會，一個秩序化的社會，是一種理想的社會。從理論上說，和諧社會就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，用社會學(xué)的術(shù)語來表達就是良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。從實踐上說，構(gòu)建和諧社會，需要從人際關(guān)系、資源配置、社會結(jié)構(gòu)，即個人、群體、社會等方面來研究具體的條件和機制。要達到和諧社會至少有以下幾個條件：社會的管理體系能夠充分發(fā)揮作用，政府的主要方針政策、制度要得到大多數(shù)社會成員的承認和擁護；文化的核心價值觀念有凝聚力，即這個社會倡導(dǎo)的主流文化觀念、道德觀念能夠被大部分成員所認同，社會制定的規(guī)范也能夠被廣大成員所遵循；不同利益群體的需要得到平衡和滿足；社會階層結(jié)構(gòu)當中，主要的利益群體通過制度化的手段，通過正當途徑表達和滿足自己的需要；此外社會成員具有流動的途徑，這樣社會的結(jié)構(gòu)是有彈性的。有彈性的社會結(jié)構(gòu)比僵化的社會結(jié)構(gòu)更具有活力，更具有和諧性。

和諧社會也有傳統(tǒng)的和諧社會和現(xiàn)代的和諧社會之分。在封建社會的一些時期，比如中國的漢朝和唐朝的鼎盛時期以及西藏吐蕃王朝時期，社會也能夠呈現(xiàn)出一種和諧的狀態(tài)。和諧社會固然是井然有序，但是并不是所有井然有序的和諧社會都是能夠同市場經(jīng)濟和現(xiàn)代社會相適應(yīng)的。我們現(xiàn)在所說的和諧社會是指現(xiàn)代的和諧社會?，F(xiàn)代的和諧社會和傳統(tǒng)的和諧社會至少有兩個重要的區(qū)別：一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的和諧社會往往是以犧牲個體的利益來換取社會和諧的局面，現(xiàn)代的和諧社會是一個以人為本的社會，能夠協(xié)調(diào)好社會整體利益和個人利益的關(guān)系，因而能夠充分激發(fā)社會的活力，使社會各個群體和社會成員“各盡所能，各得其所”；另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的和諧社會是建立在少數(shù)社會群體和少數(shù)人剝奪大多數(shù)社會群體和大多數(shù)人的利益基礎(chǔ)之上的，缺乏公平和正義，只能靠強行的軍事控制和行政控制來運行，現(xiàn)代的和諧社會是建立在富裕群體的利益增進同弱勢群體生活處境改善兩者之間同步化的基礎(chǔ)之上的，是建立在公平和正義基礎(chǔ)之上的，因而具有可持續(xù)發(fā)展性。

中央提出以人為本構(gòu)建和諧社會，進一步明確了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要性，對促進中國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。許多國家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，人均GDP從1 000美元到3 000美元這樣一個時期是多事之秋。順利度過這一臨界點，社會就會進入一個良性運行和健康發(fā)展的軌道，否則，有可能出現(xiàn)“拉美化”的局面?！袄阑笔且环N病態(tài)的現(xiàn)代社會。在這樣的社會當中，人均GDP或許不低，但是失業(yè)率居高不下、貧富差距過于懸殊、社會動蕩不安。我國社會轉(zhuǎn)型正面臨關(guān)鍵的臨界點，即進入了社會發(fā)展的矛盾凸顯時期，也就是社會失調(diào)時期。構(gòu)建社會主義和諧社會是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，同時也是當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，具有突出的必要性和緊迫性。一方面，和諧穩(wěn)定是各族人民的根本利益之所在；另一方面，社會的和諧穩(wěn)定也面臨著許多挑戰(zhàn)。改革開放以來，隨著現(xiàn)代化進程、市場經(jīng)濟進程的推進和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型，西藏社會發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了一些新的社會階層，如個體戶階層、私營企業(yè)主階層、中介組織的從業(yè)人員階層、自由職業(yè)人員階層以及僧侶階層等等。新的利益群體的出現(xiàn)，必然會使各階層在維護自身既得利益和預(yù)期利益的過程中產(chǎn)生各種矛盾，甚至沖突。解決階層之間的矛盾是對執(zhí)政能力、檢驗執(zhí)政理念、優(yōu)化執(zhí)政方式的重大考驗。

構(gòu)建和諧社會同樣存在許多障礙，社會和諧是在逐步消除各種不和諧的因素過程中達到的。改革開放以來，西藏在社會發(fā)展層面取得了重要進展。但是，同經(jīng)濟發(fā)展相比，社會發(fā)展明顯滯后。主要原因是西藏的社會主義制度是在封建農(nóng)奴制基礎(chǔ)上通過歷史性跨越而建立起來的，沒有經(jīng)歷物質(zhì)文明的大發(fā)展，教育科學(xué)文化十分落后，人的素質(zhì)沒有得到全面的提高，社會發(fā)展水平在全國乃至世界上都是十分落后的。中國共產(chǎn)黨在西藏執(zhí)政地位的確立，一心一意進行經(jīng)濟建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間一條腿長、一條腿短的現(xiàn)象依然存在，表現(xiàn)出一種不協(xié)調(diào)的情形，這就造成了許多社會問題。中央提出的“五個統(tǒng)籌”總體概括了我國主要不和諧的方面，即城鄉(xiāng)和諧問題、區(qū)域和諧問題、經(jīng)濟與社會和諧問題、人與自然和諧問題、國內(nèi)發(fā)展和對外開放和諧問題。一是城鄉(xiāng)之間不和諧。城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)以二元戶籍制度為核心，包括二元就業(yè)制度、二元福利保障制度、二元教育制度、二元公共事業(yè)投入制度在內(nèi)的一系列社會制度體系，把城市人口和農(nóng)村人口分割開來。而全國城鄉(xiāng)收入之比近年來也逐年擴大，2006年擴大到3.2∶1，西藏為3.8∶1，實際上會更大。據(jù)國際勞工組織對36個國家的統(tǒng)計資料，絕大多數(shù)國家城鄉(xiāng)收入差距均小于1.6倍。二是區(qū)域之間不和諧。近年來，中國的東中西部之間經(jīng)濟總量、人均GDP的差距也是越拉越大。2006年西藏GDP、人均GDP分別為全國平均水平的1/720、2/3。再有經(jīng)濟與社會之間不和諧，經(jīng)濟增長與社會事業(yè)、分配、就業(yè)狀況及人的發(fā)展均存在著不和諧。例如我國的教育經(jīng)費只相當于GDP的百分之二點多，比印度、土耳其還低，僅為菲律賓的一半，不抵美國的1/2。人均的衛(wèi)生經(jīng)費，我國只相當于非洲最窮國家的一半。西藏的教育、衛(wèi)生經(jīng)費只相當于GDP的百分之四點多。西藏人均受教育年限僅為4.5年，比西部地區(qū)平均水平低2.2年，比全國平均水平低3.5年，西藏的知識發(fā)展水平是全國平均水平的31.99％，是北京、上海的1/19、1/17［3］。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署2004年公布的數(shù)據(jù)來看，中國的基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.45，西藏的基尼系數(shù)0.47，超過公認的警界值。西藏農(nóng)牧民2006年的恩格爾系數(shù)為0.53，還沒有解決真正意義上的溫飽問題，可見貧富差距在增大。三是社會利益分配不均衡產(chǎn)生新的利益矛盾。制度建設(shè)與社會的經(jīng)濟政治發(fā)展不相適應(yīng)，由此帶來的犯罪案件、經(jīng)濟糾紛、侵權(quán)案件、民事糾紛、信訪數(shù)量的增長同樣是飛速的。如西藏因經(jīng)濟糾紛、拖欠工資、勞務(wù)糾紛、征地補償糾紛、拆遷、房改補貼等原因造成的上訪、請愿等群體性事件大幅度上升。如此大規(guī)模申訴信訪，表明在社會結(jié)構(gòu)的微觀層面即基層蘊藏、積壓著大量人際矛盾和社會矛盾，這也是社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)層面不夠穩(wěn)定、不夠和諧的信號。四是一些宏觀性的結(jié)構(gòu)性問題也較突出。當前，西藏社會結(jié)構(gòu)中導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的最大風(fēng)險源主要有三個：一個是經(jīng)濟風(fēng)險源——失業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，導(dǎo)致普通勞動者、困難群體層面的社會成員利益受損，易產(chǎn)生經(jīng)濟、社會、政治的危機。另一個是社會風(fēng)險源——收入分配不均、貧富兩極分化，導(dǎo)致一些社會成員產(chǎn)生相對剝奪感，易產(chǎn)生心理和社會的危機。暴力刑事犯罪、社會治安、安全生產(chǎn)、集體上訪、群體性事件以及青藏鐵路護路聯(lián)防等方面問題，直接影響到人民群眾生產(chǎn)生活的安全，會嚴重影響社會的長治久安。第三個是穩(wěn)定風(fēng)險源——達賴集團的干擾破壞。長期以來，達賴集團和支持他們的國際敵對勢力一刻也沒有停止對西藏的干擾破壞，特別是在與我第六輪“接談”無果的情況下，達賴集團急需通過制造“轟動性效應(yīng)”以求擺脫困境，取得“突破”。其激進、暴力傾向進一步上升，達賴集團中的激進組織大肆叫囂要對我采取暴力恐怖手段，對西藏的穩(wěn)定和安全構(gòu)成了嚴重的現(xiàn)實和潛在威脅；達賴集團加緊在區(qū)內(nèi)推行所謂“非暴力不合作運動”，煽動寺廟僧人與黨和政府對抗。近一段時期，達賴集團已在區(qū)內(nèi)外制造了一系列事端，具有明顯的“非暴力不合作運動”特點；達賴集團打著民族、宗教的幌子，不斷調(diào)整策略、翻新手法；加緊對區(qū)內(nèi)進行滲透，利用群眾對達賴的宗教感情，大作“達賴”文章，模糊我與達賴集團斗爭的性質(zhì)，要求黨和政府允許達賴回國，煽動是非、制造謠言、蠱惑人心，唯恐西藏不亂；擾亂西藏，吸引國際社會關(guān)注，搖尾乞憐，借助外國勢力向我施壓，以求實現(xiàn)回國，將分裂動亂禍水引入境內(nèi)。目前，區(qū)內(nèi)由于受達賴集團分裂、滲透、破壞活動不斷加劇的影響，寺廟深層次問題還未得到根本性解決，寺廟、地下組織、部分在藏非政府組織以及一些別有用心的人一刻也沒有停止他們的陰謀，隨時都在伺機而動，制造新的社會混亂。 

構(gòu)建和諧社會，首先要努力發(fā)展經(jīng)濟，提高全體人民的生活水平，關(guān)注弱勢群體的生活，關(guān)心群眾疾苦，密切干群關(guān)系。其次維護社會公平正義。社會公平是社會主義的本質(zhì)要求及和諧社會最深厚的基礎(chǔ)，處理好公平與效率的關(guān)系，避免差距懸殊，也防止平均主義傾向。要尊重和保障人權(quán)，并努力擴大公民參與公共事務(wù)和政治生活的范圍，提高政治透明度，大力推進法治建設(shè)。另外，要做到政務(wù)公開，特別是要做到司法公正，這是維護社會主義和諧與穩(wěn)定的基石。同時，最為重要的是應(yīng)該建立促使社會和諧運行的機制與制度，包括順暢的社會流動機制、合理的利益協(xié)調(diào)機制、安全的社會保障機制、有效的社會控制機制、敏感的社會預(yù)警機制、有效的矛盾疏導(dǎo)機制。其中制度既包括正式制度，也包括非正式制度。奧利弗·威廉姆森認為非正式制度、慣例、傳統(tǒng)、信仰等會形成社會嵌入，這些社會嵌入構(gòu)成了原始意義上的約束。一旦社會嵌入發(fā)生了變化，人的行為也會跟著發(fā)生變化。正式制度是人們有意識建立起來并以正式方式加以確定的各種制度安排，如各種成文的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章、契約等，以此作為最高規(guī)范治理國家和社會。非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價值觀念、意識形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則，以此治理社會。

3.構(gòu)建和諧社會的理論與西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式的基本框架

人類社會的發(fā)展模式無外乎三種關(guān)系：與物即客觀對象的關(guān)系，與環(huán)境的關(guān)系，以及人與人的關(guān)系，三者構(gòu)成三個不同而互補的關(guān)系層面。前兩種是人類與自然的關(guān)系，最后一種關(guān)系的核心是社會的精神價值體系，它決定了前兩種關(guān)系的格局和導(dǎo)向，是發(fā)展模式的目標模式和最基本立足點。不同時期，不同國家或地區(qū)的發(fā)展模式，會在經(jīng)濟特征、制度特征、社會關(guān)系的結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)稟賦和價值取向等方面形成不同的格局和特點［4］。這些方面的具體組合構(gòu)成了不同發(fā)展模式的內(nèi)涵和指向。區(qū)別人類社會不同階段發(fā)展模式的最基本特征，是其社會經(jīng)濟形態(tài)和制度特征。社會經(jīng)濟形態(tài)是指在某種發(fā)展模式或發(fā)展觀的指引下，社會生產(chǎn)與活動賴以進行的主要資源條件、社會環(huán)境、組織和運行機制、手段和技術(shù)，以及相關(guān)的邏輯和導(dǎo)向。它是由社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。而社會生產(chǎn)力及其發(fā)展水平?jīng)Q定一個國家或地區(qū)的政治結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系結(jié)構(gòu)等，決定了其制度特征，也就決定了某一社會的發(fā)展模式的特質(zhì)和形式。此外，不同國家或地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)和自然環(huán)境也規(guī)范并制約著他們的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，自給自足的自然經(jīng)濟必然形成自然優(yōu)勢主義，人類只能期望維持低水平的生存需求，發(fā)展模式帶有強烈的環(huán)境宿命色彩。資本主義的工業(yè)化發(fā)展模式的文化精神和價值取向是以個人主義為基礎(chǔ)，以追求個人財富的無限增加從而使個人欲望得到最大限度的滿足為目標，忽視了生態(tài)文明，在創(chuàng)造巨大社會財富的同時，帶來了資源破壞、生態(tài)失衡、環(huán)境污染、貧富兩極分化等災(zāi)難，從根本上威脅了人類社會的穩(wěn)定、和諧與持續(xù)、健康發(fā)展。而中國特色社會主義的科學(xué)發(fā)展模式是實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)與人的全面發(fā)展，通過解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕的目的。為達到這一目的，人類需要新的基本發(fā)展觀和發(fā)展模式，這就是科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明，這是一種全新的科學(xué)發(fā)展模式。劉長明在《對和諧發(fā)展觀的再闡釋》一文中指出，迄今為止，人類大抵經(jīng)歷了原始文明和農(nóng)業(yè)文明的謀生性發(fā)展、工業(yè)文明的增長性發(fā)展以及工業(yè)文明后期的可持續(xù)發(fā)展。和諧發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的合理演進和梯級升華。由謀生性發(fā)展、增長性發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展再到和諧發(fā)展，是發(fā)展理念的根本性變革。和諧與發(fā)展是和諧發(fā)展的兩大重要構(gòu)成要素，兩者互為因果、共生互動，離開和諧的發(fā)展和沒有發(fā)展的和諧都是難以想象的。為了實現(xiàn)和諧發(fā)展，必須進行與和諧發(fā)展相匹配的制度安排。這種制度安排應(yīng)符合三個條件：一是有利于個體自我的身心和諧，以培養(yǎng)和諧發(fā)展的人；二是有利于人與人的關(guān)系和諧，以營造和諧發(fā)展的社會關(guān)系；三是有利于人與自然的和諧，以達到人類索取自然資源的速度與大自然再造能力的平衡，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。這種科學(xué)發(fā)展模式、建設(shè)生態(tài)文明成為可持續(xù)發(fā)展模式后又一次發(fā)展理念合理演進與升華。因此，科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明所主張的“全面發(fā)展論”，正是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面發(fā)展的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的理論創(chuàng)新之處，已成為人類社會嶄新的科學(xué)發(fā)展模式。

以可持續(xù)性、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與社會和諧公正與人的全面發(fā)展為價值取向目標的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式已成為國際社會熱切關(guān)注的新的發(fā)展模式，是人類對20世紀下半葉開始顯現(xiàn)的環(huán)境和生存危機和挑戰(zhàn)的主動回應(yīng)。以科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明來指導(dǎo)和促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和思路，使可持續(xù)發(fā)展概念有了新的內(nèi)涵和發(fā)展方向，更把關(guān)于發(fā)展模式的構(gòu)想推向了人類發(fā)展理念的前沿。

生態(tài)文明是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式的基本價值取向是與可持續(xù)發(fā)展模式之核心的價值取向一致的。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，符合可持續(xù)發(fā)展的價值取向，并帶有強烈的經(jīng)濟導(dǎo)向，在建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略框架下，始終主要著眼于經(jīng)濟與資源及環(huán)境、社會與人的全面發(fā)展的可持續(xù)性，能為當代和未來許多代人提供高質(zhì)量的環(huán)境、友好富裕的生活、高效的生產(chǎn)體系所需要的人才體制、制度、技術(shù)和生活方式的發(fā)展模式，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。它采取了更加綜合、全面的視角，在高度注重經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性的同時，不僅包容了生態(tài)的可持續(xù)性，更突出了社會的公平與正義、和諧與穩(wěn)定等人文考慮，使可持續(xù)發(fā)展模式體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的新的維度和歷史方向。

西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式的提出，正是因為西藏生態(tài)過程對保障我國乃至東亞生態(tài)安全具有獨特的屏障作用，受全球變化和人類活動的影響，西藏生態(tài)環(huán)境問題日趨凸顯，生態(tài)安全屏障功能受到威脅的條件下，迫于生存壓力以及一部分人對財富的貪婪，當代人為了生存以及對財富的追求，損害了后代人的利益，犧牲了可持續(xù)性的價值觀。為了使當代人能夠自我維持并生活得更好，而且這種自我維持的方式還能讓地球上的大多數(shù)生命系統(tǒng)持續(xù)下去，弘揚生態(tài)倫理意蘊，使科學(xué)發(fā)展觀的價值理念根植于西藏雪域高原，建立一種新的價值觀，建設(shè)生態(tài)文明，使西藏經(jīng)濟發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，符合時代潮流，因此，對西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式的研究與探討就應(yīng)運而生。在這樣一種大背景下，研究與探討西藏經(jīng)濟發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇，意義重大而深遠。

經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式是迄今為止人類社會探求物質(zhì)文明、社會文明、生態(tài)文明和諧發(fā)展一種嶄新的先進發(fā)展模式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式往往深深扎根于占主導(dǎo)地位的社會制度體系和程序中。它包括評估國家福利的總指標——國民生產(chǎn)總值，它所衡量的并不是真正的國家或地區(qū)產(chǎn)出，只是企業(yè)產(chǎn)出的總和，只包括正式部門企業(yè)的收入陳述和資產(chǎn)負債表所反映的收入和成本，并且排除了維持生產(chǎn)、承擔(dān)家庭勞務(wù)的產(chǎn)出性貢獻和所有者被占住房的租金價值，根本沒有自然生產(chǎn)總值或人民生產(chǎn)總值的會計計算。它根本不計生產(chǎn)的外化社會成本和環(huán)境成本，不考慮諸如環(huán)境資源的損失或退化等因素［4］。這樣的思路和模式顯然是不可持續(xù)的。而經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式價值理念的根本原則是除考慮人類活動所依賴的經(jīng)濟資本外，還必須考慮以生態(tài)能力存在的自然資本和社會資源，它們共同構(gòu)成經(jīng)濟活動的“本金”。從而將社會成本與環(huán)境成本計入全部經(jīng)濟活動的成本，可以減少導(dǎo)致以政治上的環(huán)境法規(guī)和社會工程來阻止或減輕這些成本，并因此而影響財富和權(quán)力的社會分配來降低經(jīng)濟福利。所以，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，首先必須從可持續(xù)角度，將經(jīng)濟概念與生態(tài)環(huán)境概念、資源概念、社會成本概念結(jié)合并統(tǒng)一起來，使人類在生物圈中所造成的自然資本的退化和損耗必須小于環(huán)境過程和人類的補救投入所產(chǎn)生的自然發(fā)展和更新。正因如此，西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是以科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念為指導(dǎo)，對西藏自治區(qū)的基本特征、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)概念、可持續(xù)發(fā)展理論、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論進行評析的基礎(chǔ)上，采用規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合的方法，對西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間結(jié)構(gòu)特征、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了深入的研究和探討，從而勾畫出西藏民族地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式的特殊視角，推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展進程；以加快制度創(chuàng)新步伐，完善民族經(jīng)濟政策等措施作為促進西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的體制保障；以生態(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與社會和諧公正與人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展模式最佳戰(zhàn)略選擇的出發(fā)點和落腳點，從而構(gòu)建西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式的基本理論分析框架：一個地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)決定其比較優(yōu)勢，進而決定其發(fā)展戰(zhàn)略；西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)內(nèi)生于其要素稟賦結(jié)構(gòu)，即要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升是由其比較優(yōu)勢戰(zhàn)略所確定的西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)決定的，西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的切入點，是確立自己的比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，始終順應(yīng)要素稟賦結(jié)構(gòu)在時空上的分布和變化情況，決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整；制度內(nèi)生于一個地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，制度安排必須順應(yīng)要素稟賦結(jié)構(gòu)提升的比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展績效就會很好。如果制度安排中的發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級相互違背，則必然會存在一系列扭曲，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)、社會的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是整個可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的核心，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是整個可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的前提條件，社會可持續(xù)發(fā)展則是整個可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的最終目的。生態(tài)的可持續(xù)是尋求一種最佳的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以支持生態(tài)的完整性和人類愿望的實現(xiàn)，使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)，可以定義為，不能超越生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)更新能力的發(fā)展，旨在說明自然資源及其開發(fā)利用程度間的平衡。生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展只有在基于長期考慮的戰(zhàn)略框架內(nèi)才能顯示它的重要性和必要性。它的主導(dǎo)價值是保持多樣性、提高資源的利用效率、減少環(huán)境破壞和污染。一個國家，甚至一種文明，最為基礎(chǔ)性的支撐，乃是其生態(tài)環(huán)境，它是人類賴以生存的自然前提。無論科技發(fā)展到什么程度，人類都需要從自然生態(tài)中獲取生存的原料［5］。但是，我們應(yīng)當看到，持續(xù)了20多年的粗放型經(jīng)濟增長，不斷地從自然進行掠奪性索取，使生態(tài)承載能力到了極限水平，支撐快速增長的環(huán)境成本已到了底線。許多地方，已經(jīng)連一條干凈的河流、適宜人類飲用的水源都沒有了。如果不能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變增長方式，西藏的生態(tài)是否可以作為一支重要力量支撐起一個世界大國乃至南亞、亞洲地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展呢？在環(huán)保和生態(tài)領(lǐng)域，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心含義之一是人類利用生態(tài)產(chǎn)出服務(wù)的方式，不得超過產(chǎn)出這些服務(wù)的生物圈的承載能力。在可持續(xù)條件下，每一種物種所利用的生態(tài)產(chǎn)出性服務(wù)流，不會使生態(tài)系統(tǒng)降級，也不會使之承受突然崩潰或持續(xù)退化的風(fēng)險。因此，不妨從西藏的生態(tài)屏障功能對我國、南亞乃至亞洲均有重要的影響，具有國家層面上的重要性的角度來考察西藏生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

西藏高原獨特的高寒湖泊、高山濕地、高寒干旱草原、高寒干旱荒漠以及地處北半球緯度最高的熱帶雨林、季雨林不僅孕育了獨特的生物區(qū)系和亞洲眾多著名的大江大河，而且對受強大高空氣流影響的高原地表物質(zhì)起著重要的保護作用。西藏高原生態(tài)環(huán)境的變化不僅危害到西藏自身生態(tài)安全，而且將直接影響到我國乃至亞洲的生態(tài)安全［6］。西藏氣候系統(tǒng)的穩(wěn)定對我國有深刻的影響。青藏高原使西風(fēng)環(huán)流分為南北兩支，北支環(huán)流加強了我國西北乃至蒙古地區(qū)干旱化程度，南支環(huán)流把印度洋暖濕氣流帶入我國東部地區(qū)，形成了太平洋季風(fēng)和印度洋季風(fēng)并存的局面，使我國東部地區(qū)避免出現(xiàn)類似同緯度北非、中亞地區(qū)的沙漠地帶，為我國西北干旱、東部濕潤的大環(huán)境格局的形成產(chǎn)生深刻的影響。西藏的永久性凍土和季節(jié)性凍土面積分別占全國永久性凍土和季節(jié)性凍土面積的52.6％和38.5％。西藏的湖泊是世界上湖泊面積最大、數(shù)量最多的高原湖群區(qū)。西藏高原各類濕地面積600×104hm2，居我國之首。西藏境內(nèi)大面積分布的森林、灌叢和草原生態(tài)系統(tǒng)在涵養(yǎng)水源和保持水土功能方面發(fā)揮著重要作用。眾多冰川、凍土、湖泊、濕地和大面積的林草生態(tài)系統(tǒng)孕育了亞洲眾多重要江河，是世界上河流發(fā)育最多的區(qū)，被譽為“亞洲水塔”，對眾多亞洲重要江河的水源涵養(yǎng)和河流水文調(diào)節(jié)發(fā)揮著重要作用。目前我國大部分江河都得到了深度的開發(fā)利用，而西藏高原的水力資源還處于待開發(fā)狀態(tài)，是我國未來“西電東送”的接續(xù)能源基地。西藏高原沙塵對我國東部乃至北太平洋環(huán)境產(chǎn)生影響。西藏高原是中國沙塵天氣和沙塵暴多發(fā)地區(qū)之一，其粉塵極易揚升到西風(fēng)急流區(qū)，成為遠程傳輸中主要的粉塵源地之一。通過1961～2000年青藏高原40a平均沙塵暴日數(shù)的統(tǒng)計分析，全年沙塵暴天數(shù)在15d以上的羌塘高原是沙塵暴高發(fā)區(qū)，有以羌塘高原為中心，向東南逐漸減少的趨勢；通過日本和韓國12月至次年3月多年黃沙資料的記錄證實，這期間觀測到的沙塵物質(zhì)主要來自于青藏高原的雅魯藏布江中上游河谷和藏北羌塘高原南部至北部等地。這些地區(qū)12月至次年的3月是沙塵暴發(fā)生頻率最高和強度最大的時期。實際情況表明，沙塵暴挾持的較粗顆粒一般沉積于海拔較高山坡和山凹處或就近的下游地區(qū)，給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境以及居民生產(chǎn)生活帶來嚴重影響與危害。由于西藏高原具有使沙塵揚升的動力條件，相對于我國其他沙塵暴多發(fā)區(qū)，西藏高原更容易地將沙塵暴中的細粒粉塵物質(zhì)吹揚到西風(fēng)急流區(qū)，而傳輸?shù)礁h的我國東部乃至北太平洋沿岸國家和海域，沉降于北太平洋海域的沙塵可使海洋中有機碳和葉綠素大幅度增長。這種沙塵帶來的海洋生物泵效應(yīng)，可通過降低大氣中CO2濃度，對全球氣候產(chǎn)生影響［7］。西藏高原生物多樣性保護具有全球性意義。豐富的生物多樣性特別是特有動植物種的多樣性具有遺傳基因多樣性。西藏高原是全球高海拔地區(qū)生物多樣性最豐富的區(qū)域，有高寒生物自然種質(zhì)庫之稱，在全球生物多樣性保護中占有重要戰(zhàn)略地位。可見，近來人們對西藏生態(tài)的可持續(xù)性特別關(guān)注，它自然成為建設(shè)生態(tài)文明之題中含義之一，也必然成為如何在建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略框架下實現(xiàn)西藏經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所研究和探討議題之中不可回避的現(xiàn)實問題。

人類幸福極大地依賴于社會關(guān)系和社會服務(wù)?？茖W(xué)的、和諧的、可持續(xù)發(fā)展必須以合乎邏輯的方式來處理經(jīng)濟、生態(tài)和社會問題，包括社會領(lǐng)域的公平、正義，社會生活的質(zhì)量和人的發(fā)展。走向可持續(xù)發(fā)展的人類社會，涉及的因素遠遠超過經(jīng)濟范圍所能解決的，必須建立一套制度和管理實踐框架，使經(jīng)濟力量落實到每一個社區(qū)的所有人群，獲得可持續(xù)的力量關(guān)系平衡。這樣的平等和社會公正便是社會可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明之中的另一個核心含義。生態(tài)的不可持續(xù)直接表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，社會的不可持續(xù)直接表現(xiàn)為社會秩序的無序與動蕩。破壞生態(tài)環(huán)境與社會安定的關(guān)鍵力量，不是貧困的強弱，也不是財富的多寡，而是社會財富分配的不平等。富人以資源的過度消費來填補社交和精神空虛，以炫耀他們的身份、權(quán)力和聲望，加劇了人類社會的可持續(xù)性危機，結(jié)果使消費超過生態(tài)的承載能力；窮人則因為家庭人口眾多，增加了對人類社會和自然環(huán)境的索取，不安全感增加，造成后代資源不足的困境。不平等越加劇，富人搶掠他人生態(tài)環(huán)境資源和社會財富的機會的自由度也就越大，窮人就會越加窮困，越來越覺得不安全。窮人試圖通過生育子女來減少失去社區(qū)和生存權(quán)利引起的不安全感，結(jié)果弱者越來越貧困，加劇對生態(tài)環(huán)境的掠奪性索取與破壞，直到社會和生態(tài)一起崩潰。所以，平等乃是可持續(xù)性的重要前提?？梢?，可持續(xù)發(fā)展的最終目標是促進整個人類社會可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，保持社會公平，促進人類社會的全面進步。因此西藏的發(fā)展模式必須從過去典型的擴散模式——將內(nèi)地的社會經(jīng)濟組織制度及其發(fā)展模式擴散到西藏，帶動經(jīng)濟發(fā)展，使西藏人民過上小康生活，促進社會發(fā)展，調(diào)整到重視“人的全面發(fā)展”，促進社會的可持續(xù)發(fā)展，促進社會進步上來。并且在西藏要真正做到促進社會可持續(xù)發(fā)展，不能機械化地理解經(jīng)濟社會發(fā)展的擴散模式，除進行政治和經(jīng)濟體制的根本改革外，對于其他諸如歷史傳統(tǒng)、民族文化、宗教文化、現(xiàn)代教育、生產(chǎn)知識教育等影響“人的全面發(fā)展”的各因素予以充分重視，從思想深處、民族文化、民族精神等方面牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想，只有這樣才能充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的精神實質(zhì)。同時在促進社會可持續(xù)發(fā)展中，應(yīng)該重視“異質(zhì)同構(gòu)的平衡發(fā)展”，注重具有自身特色的可持續(xù)發(fā)展模式的探索。異質(zhì)同構(gòu)的平衡發(fā)展，就是指既允許和保證各民族異質(zhì)差別性質(zhì)的存在，尊重民族差異的現(xiàn)實，為各民族提供按自己民族特色發(fā)展的社會經(jīng)濟文化空間，但同時又能夠抑制防止民族的對抗與分離，確保國家主權(quán)的穩(wěn)定與鞏固，從而實現(xiàn)不同民族在統(tǒng)一政治構(gòu)架內(nèi)和睦相處、共同發(fā)展［8］。如果民族之間的語言文字、宗教信仰、價值觀念等文化傳統(tǒng)存在較大差異，在影響文化與經(jīng)濟互動作用的過程中，經(jīng)濟發(fā)展并非是萬能的“靈丹妙藥”，這就意味著在民族異質(zhì)性極強的西藏民族地區(qū)除大量注入經(jīng)濟資本以外，也并不意味著能夠組織起經(jīng)濟有效的生產(chǎn)活動方式，同時必須盡最大的努力，重視民族精神的培養(yǎng)，全面提高人的素質(zhì)，促進社會的可持續(xù)發(fā)展，促進社會進步。現(xiàn)階段，促進西藏社會的可持續(xù)發(fā)展，就是全面建設(shè)小康社會，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”，促進“人的全面發(fā)展”，促進社會全面進步。因此，西藏社會可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，社會可持續(xù)發(fā)展是整個可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的目的。要促進西藏社會可持續(xù)發(fā)展，促進西藏社會的全面進步，只有以“保證民族生存與持續(xù)繁榮發(fā)展”的發(fā)展目標為根基，重視“人的全面發(fā)展”、注重“異質(zhì)同構(gòu)的平衡發(fā)展”，維護社會穩(wěn)定，保持社會公平，才能真正找到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的平衡點或起飛點，促進西藏社會的全面進步，促進人的全面發(fā)展。

4.經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的精神價值目標是建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與

人、人與社會和諧公正和人的全面發(fā)展

一切發(fā)展模式追求的首要目標，都要達到和維持多目標的平衡、融合與穩(wěn)定。在不同時代，由于生產(chǎn)力水平的不同和基本經(jīng)濟發(fā)展模式的差異，會有不同的目標組合和格局。社會可持續(xù)發(fā)展的最為突出的表征是社會穩(wěn)定，其主要含義包括人與自然的和諧、人與人的相互依存和關(guān)懷、社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定、社會運動秩序的有條不紊、社會運作規(guī)則的相對適宜、人們物質(zhì)和精神需求的相對滿足，而這一切又必須建立在物質(zhì)能量的供需均衡、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、物質(zhì)利益的公平分配、人們心理素質(zhì)和認知理念的相對成熟，以及社會法規(guī)和保障體系相對健全等基礎(chǔ)之上［4］。

傳統(tǒng)發(fā)展模式雖然以人的自利與理性預(yù)期為基礎(chǔ)，有清晰的運作機理和強勁的微觀推動力，推動了人類社會的進步，但由于它以純粹的理性主義和功利主義為其內(nèi)在邏輯和方法論基礎(chǔ)，認為只要引導(dǎo)人們遵循自然規(guī)律，只要順從歷史的必然性即可以達到增長或發(fā)展，但多年來卻一直未能解答“為什么發(fā)展”這類價值取向問題。這是因為傳統(tǒng)模式的思維方式完全忽視了人的目的性存在，忽視了人與自然的關(guān)系問題，忽視了社會之所以成其為社會的精神價值問題，只重視物質(zhì)文明，忽視生態(tài)文明。在目前社會發(fā)展面臨諸多矛盾沖突的情況下，發(fā)展觀和實踐模式更應(yīng)特別重視精神價值系統(tǒng)的構(gòu)建，實踐人文關(guān)懷和倫理關(guān)懷，以期構(gòu)建一個人與自然和諧發(fā)展，人與人、人與社會和諧相處，真正富足和諧的社會。

社會發(fā)展的終極目的不僅為了人本身，而且要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明形態(tài)的根本轉(zhuǎn)變，是為了讓所有的人從自然的奴役中解放出來，從人對人的仇視、爭斗、壓迫中，從機器化、手段化的迷失中獲得超脫。人文關(guān)懷可以使人從自然存在、社會存在和精神存在中獲得最高意義上的自由，使每個人重新確立人的目的性，樹立生態(tài)倫理觀，并通過個性發(fā)展，折射人性的尊嚴。從社會發(fā)展視角看，人文關(guān)懷還可以幫助確立人道主義價值尺度的參照中心，它以松散、柔和的作用方式和非功利化的價值祈求作用于人和社會結(jié)構(gòu)，有助于消除傳統(tǒng)發(fā)展觀的精神價值缺失以及由此產(chǎn)生的各種社會問題，實現(xiàn)社會發(fā)展的終極目標。從這個意義上說，人文關(guān)懷其實并不僅僅是一種消解，同時也是一種創(chuàng)生活動。同樣，倫理關(guān)懷作為一種文化籌劃，對人與人之間的各種關(guān)系進行梳理與調(diào)和，為公平、競爭、合作等人際關(guān)系提供基本的價值判斷標準，從而使人與自然之間、人與人之間、人的自我身心以及人與制度安排和其他社會環(huán)境之間的摩擦與精力浪費被控制在最低限度內(nèi)，并可在廣闊的社會空間內(nèi)創(chuàng)生建設(shè)性的、和諧的社會關(guān)系，真正做到和諧社會在共建中共享，在共享中共建。

建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略框架下的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式，正是在這個方向上獲得了突破，為全人類樹立了典范。建設(shè)生態(tài)文明所選擇經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式，強調(diào)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，它把構(gòu)建和諧社會看成可持續(xù)發(fā)展的基石與目標，無疑是人類探索發(fā)展模式的一種新思想，是人類社會發(fā)展模式的一次歷史性轉(zhuǎn)變。它不僅涉及到人類未來的前途和命運，而且強調(diào)生態(tài)文明，對人們的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式都將產(chǎn)生巨大的影響。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式，在建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略框架內(nèi)，以生態(tài)持續(xù)為基點，進而擴展成以經(jīng)濟增長、環(huán)境保護、社會公平、文化進步、生活質(zhì)量提高等綜合社會性整體發(fā)展為目標的思想。它揚棄了傳統(tǒng)的單純經(jīng)濟增長決定論與工業(yè)現(xiàn)代化模式，“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”，引入了文化價值參照系，使發(fā)展的內(nèi)涵不再囿于經(jīng)濟增長和技術(shù)進步，而把它理解為經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)各系統(tǒng)的相互促進與人們生活方式、心理結(jié)構(gòu)與價值系統(tǒng)的重建。所以，建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略框架下的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，并非停留存單純解決資源與環(huán)境的再生性和持續(xù)性以及追求人類與自然界的協(xié)同進化上，而是在更深層次上著意創(chuàng)造一種環(huán)繞人并為了人而使社會、經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)互動的發(fā)展范式，它的精神價值目標是建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與人、人與社會和諧公正和人的全面發(fā)展，是在中國民族經(jīng)濟發(fā)展史上以及人類社會發(fā)展模式的一次歷史性變革。

基金項目：教育部重大攻關(guān)項目“西部經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境重建研究”(批準號：04JZD00010)子課題成果。

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