甘肅省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定量選取研究

內(nèi)容提要：正確地選擇和確定特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是事關甘肅經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。本文提出了選取地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應遵循的基準和建模方法，并采用層次分析法構(gòu)造了一套指標體系，對甘肅省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇進行了實證分析。

關鍵詞：特色優(yōu)勢；產(chǎn)業(yè)；層次分析法

中圖分類號：F127.42文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2008)01-0022-04

《國務院關于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見》中提出，進一步推進西部大開發(fā)，要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，促進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了前所未有的重視。在西部大開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中，重點發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為欠發(fā)達地區(qū)提高區(qū)域綜合競爭力的重要途徑，成為增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力、擴大社會就業(yè)、改善人民生活的根本大計。在國家《西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃》將“大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”作為西部大開發(fā)的一項重要內(nèi)容后，甘肅省各地區(qū)、各部門都開始著手進行特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的籌劃和實施事項。因此，立足當?shù)刭Y源條件，準確判斷區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，選取發(fā)展極具特色和富有市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀求區(qū)域經(jīng)濟的快速穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展，是甘肅經(jīng)濟發(fā)展中的關鍵問題。

1.甘肅省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的界定

對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的界定需要充分考慮產(chǎn)業(yè)的背景、產(chǎn)業(yè)的屬性和產(chǎn)業(yè)的特征。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照國家的初始提法是有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是根植于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)而孕育出來的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對一個省區(qū)來講，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)往往同主導產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起。因此，界定甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，首先必須考慮甘肅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實背景。甘肅優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容構(gòu)成了省區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)背景。

從產(chǎn)業(yè)的屬性上講，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本屬性也就應成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的屬性，如比較優(yōu)勢基準、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度基準、收入彈性基準、生產(chǎn)率基準、技術進步基準和環(huán)境基準等。從產(chǎn)業(yè)特征上講，主要是用差別化體現(xiàn)特色。一種是絕對差別化，即產(chǎn)業(yè)的獨有性，你無我有是其典型的表現(xiàn)；一種是相對差別化，即用不同的衡量標準區(qū)分出產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度的差別，而構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的相對特色，體現(xiàn)出比較優(yōu)勢，如產(chǎn)業(yè)的你小我大、你泛我專、你弱我強、你粗我精、你聚我散等?，F(xiàn)實經(jīng)濟生活中特別是未來的經(jīng)濟生活中，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特征更大量是以相對差別化為基本的形式體現(xiàn)出來。

由此，在國內(nèi)還沒有較為統(tǒng)一的對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)界定的前提下，就甘肅省來講，我們把有較強的資源稟賦優(yōu)勢和區(qū)域市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)稱之為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)具有較大的市場前景、較完善的要素資源供給渠道、較好的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、較新的技術管理水平、較高的效益（利潤和財稅）和效應（就業(yè)和收入）、較低的資源消耗和環(huán)境污染。這種具體界定，應該成為甘肅選取特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點。

2.特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定量選取的原則和方法

2.1 選取原則

依據(jù)對甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的具體界定，綜合考慮政策依據(jù)，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和一般經(jīng)濟規(guī)則等因素，我們認為甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的定量選取原則主要應包括：

2.1.1 比較優(yōu)勢原則

發(fā)揮比較優(yōu)勢是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌變型時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最先考慮。首先，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要考慮區(qū)域之間比較成本的差異，而比較成本的差異來自于不同生產(chǎn)要素之間的價格比例，這也是區(qū)域之間分工和交換的基礎。因此，現(xiàn)有生產(chǎn)要素的資源優(yōu)勢決定重點發(fā)展那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以期達到降低機會成本的目的。同時，還要考慮在市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)勢又是動態(tài)變化的，那些體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、順應市場前景、盡管當前很弱小，也可能發(fā)展成為競爭力極強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為保持區(qū)域產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的增長點。因此，對于特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選取，不應是“大而全”和“小而全”，而要揚長避短，在重點考慮區(qū)域具有現(xiàn)實生產(chǎn)要素優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的基礎上，堅持培育具有潛在優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)。

2.1.2 技術密集原則

勞動力豐富、資本比較稀缺、資源不很寬裕、環(huán)境承載力較弱，是甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本背景，而勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術密集型產(chǎn)業(yè)并重又是甘肅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基本特征。在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選取中，必須充分重視這個基本背景和基本特征，堅持技術密集，注重產(chǎn)業(yè)技術升級，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。一則使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過技術改造保持或擴大原有的比較優(yōu)勢；二則使新興特色產(chǎn)業(yè)有較高的技術起點而延長產(chǎn)業(yè)周期；三則通過提高產(chǎn)業(yè)技術水平，減少物質(zhì)、資源消耗、減輕環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；四則通過掌握先進技術，使勞動力由普通熟練工轉(zhuǎn)化為術業(yè)有專攻的技術能手，將勞動力數(shù)量的優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為數(shù)量質(zhì)量雙優(yōu)勢。堅持技術進步，并不意味著一味發(fā)展技術資金密集型的高新技術產(chǎn)業(yè)。鑒于資本相對稀缺在相當長的時間還解決不了，甘肅在未來區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)分工中的優(yōu)勢是勞動技術密集型產(chǎn)業(yè)。因此，選取用先進適用、成本較低的技術是堅持技術密集的要點。

2.1.3 市場導向原則

市場導向是用戶導向、競爭者導向、價格導向的有機結(jié)合，它可以有效地促進產(chǎn)業(yè)有活力的發(fā)展。用戶導向要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合用戶的特定需求，要以用戶為出發(fā)點，以滿足其需求為歸宿，這是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的原動力；競爭者導向要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)要對其同行競爭作全面分析，要善于將區(qū)域產(chǎn)業(yè)放到國內(nèi)國際同行業(yè)的更大范疇做出產(chǎn)業(yè)區(qū)域市場分工、產(chǎn)業(yè)鏈條分工、產(chǎn)業(yè)配套分工等方面的優(yōu)劣剖析，找準自身優(yōu)勢，精確自身取位，妥善處理競爭合作關系，明晰提高產(chǎn)業(yè)競爭力的基本取向；價格導向要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)要注重產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的效率和效益，在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)率效率和效益高低最終歸結(jié)為價格優(yōu)勢，圍繞能否取得優(yōu)勢價格就成為價格導向的核心。用戶導向、競爭者導向、價格導向結(jié)合在一起構(gòu)成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場導向的基本內(nèi)容。

2.1.4 富民富省原則

黨的“十六大”報告提出，全面建設小康社會最終要使我們的國家更加繁榮富強，人民的生活更加幸福美好，概括講就是“民富國強”。 國家的強大建立在強大的經(jīng)濟基礎之上，而這又離不開人民的富裕。唯有民富才能國強，而民富說到底就是民生問題。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有助于解決民生問題，不使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果惠及民眾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就沒有什么實際意義。甘肅歷史形成的幾個支柱產(chǎn)業(yè)，著眼點主要是增加財政稅收，再加之產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度差的弱點，沒有孕育、催生出旨在增加就業(yè)，提高就業(yè)者收入的附屬連帶產(chǎn)業(yè)。在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選取中，要摒棄這種路徑依賴，適時適當改變過去的思路，分產(chǎn)業(yè)分層級地提出富民第一、富省第二的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向，將富民產(chǎn)業(yè)放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地位，充分發(fā)展能夠廣泛吸納勞動力就業(yè)，提高勞動者、經(jīng)營者收入的產(chǎn)業(yè)，同時也為民間資本的積累創(chuàng)造有利的前提條件。

2.2 定量選取的方法

根據(jù)上述特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的原則，可以構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的指標體系，并進行定量分析。

2.2.1 構(gòu)建指標體系

因為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)背景，因此特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇需要借鑒他們的選取方法，并通過一定的指標體系進行測度，而評價指標的選擇和量化直接決定著評價結(jié)果的優(yōu)劣。指標選擇遵循以下幾個原則：（1）科學性，即所選指標能夠科學地全面地反映特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；（2）動態(tài)性和前瞻性，因為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是不斷成長、發(fā)展和更替的，也許目前它在國民經(jīng)濟中不占較高的地位，但它對未來經(jīng)濟發(fā)展具有全面性、長遠性影響，因此要有戰(zhàn)略性、前瞻性觀點；（3）可操作性，即指標的數(shù)據(jù)必須是易于搜集和計算的，以減少主觀臆斷的誤差。

2.2.2 模型運算

構(gòu)建指標體系后，接著進行模型運算。模型運算包括以下三個步驟：第一，指標值和標準化值計算。首先利用統(tǒng)計年鑒、工業(yè)普查資料等查找或計算各指標數(shù)值。為了消除量綱和量級的影響，對各指標值進行了標準化處理。第二，確定指標權重。我們使用層次分析法確定相應的權重。第三，多指標合成。通過一定的算式將多個指標的評價值綜合；以得到一個整體性的評價值。多指標合成后，對得分較高的幾個產(chǎn)業(yè)部門再作定性分析，最終確定特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3.甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定量選取實證研究

3.1 確定甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選取的指標體系 

考慮指標選擇的科學性、動態(tài)性和可操作性并結(jié)合前述甘肅省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，我們將定量基準分為4 類7個指標：勞動力專門化率， 需求收入彈性，比較勞動生產(chǎn)率，產(chǎn)業(yè)貢獻率， 區(qū)位商， 市場占有率， 就業(yè)吸納率。

具體計算公式如下：

①勞動力專門化率

該指標用公式表示為：

勞動力專門化率=地區(qū)某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)之比/全國某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)之比

②需求收入彈性

該指標用公式表示為：

需求收入彈性=產(chǎn)業(yè)需求增長率/人均可支配收入增長率

③比較勞動生產(chǎn)率

該指標用公式表示為：

比較勞動生產(chǎn)率=某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該區(qū)域總產(chǎn)值的份額/某產(chǎn)業(yè)勞動力占該區(qū)域社會總勞動力的份額

④產(chǎn)業(yè)貢獻率

該指標用公式表示為：

產(chǎn)業(yè)貢獻率= 某產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值/區(qū)域內(nèi)總工業(yè)增加值

⑤區(qū)位商

該指標用公式表示為：

區(qū)位商=（i產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值/j地工業(yè)增加值）/（全國i產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值/全國工業(yè)增加值）

⑥市場占有率

該指標用公式表示為：

市場占有率= 某產(chǎn)業(yè)銷售收入/全國同類某產(chǎn)業(yè)的銷售總收入

⑦就業(yè)吸納率

該指標用公式表示為：

就業(yè)吸納率= j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的年平均就業(yè)人數(shù)/j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值

3.2 建立定量評價模型

我們將要分析的問題層次化，然后，在此基礎上，根據(jù)問題的性質(zhì)和所要達到的總目標，將問題分解為不同的組成因素，并按照因素間的相互關聯(lián)影響以及隸屬關系將因素按不同層次組合，形成一個多層次分析結(jié)構(gòu)模型。最終系統(tǒng)歸結(jié)為最低層（方案、措施、指標等）相對重要程度的權值或相對優(yōu)劣次序排序問題。根據(jù)上述4類7項指標，建立AHP遞階層次結(jié)構(gòu)模型（見圖1）。

3.3 產(chǎn)業(yè)粗選及各項指標計算

為了減少計算復雜性，我們參考相關文獻，根據(jù)甘肅省經(jīng)濟發(fā)展所處階段、要素稟賦結(jié)構(gòu)及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，對所有產(chǎn)業(yè)先進行定性粗選，縮小待選產(chǎn)業(yè)的范圍。我們在甘肅省全部36個工業(yè)行業(yè)中剔除明顯不合適的產(chǎn)業(yè)，初選出16行業(yè)，并根據(jù)其相關性合并成7大產(chǎn)業(yè)：石油化工業(yè)（含石油和天然氣開采業(yè)，石油加工及煉焦業(yè)，化學原料及制品制造業(yè)，化學纖維制造業(yè)）；有色、冶金產(chǎn)業(yè)（含黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬礦采選業(yè)，金屬制品業(yè)）；建材業(yè)（含非金屬礦采選業(yè)，非金屬礦制品業(yè)）；食品業(yè)（含農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)）；醫(yī)藥制造業(yè)；裝備制造業(yè)（含普通機械制造、電氣機械及器材制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)）；能源業(yè)（煤炭采選業(yè)，電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應業(yè)）。再使用甘肅省統(tǒng)計年鑒（2005年和2006 年）和中國統(tǒng)計年鑒（2006年）的基礎數(shù)據(jù)（見表1），對甘肅省的7大產(chǎn)業(yè)的7項指標進行計算，計算結(jié)果具體數(shù)據(jù)見表2：

3.4 確定選擇指標權重

層次分析方法所列的每一層次中，相對于上一層次某一因素的有關指標的單排序問題可以簡化為一系列成對指標（因素）的判斷比較。為了將比較判斷定量化，我們邀請甘肅學術界和政府部門具有豐富經(jīng)驗的5位專家用1~9指數(shù)標度法對指標進行兩兩比較和分析判斷，從而建立判斷矩陣O—B，B—C，綜合他們的打分結(jié)果，通過Mathpro軟件計算判斷矩陣的最大特征根及其對應的特征向量，計算出某一層元素相對于上一層次某個元素的相對重要性權值。然后，用上一層次因素本身的權值加權綜合，算出某層因素相對上一層次的相對重要性權值。最終從上而下計算出最低層因素對于總目標的相對重要性權值。層次總排序及綜合權系數(shù)BjCi. 的確定見表3。

3.5 甘肅省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的評分

對表2中的每列數(shù)據(jù)都進行無量綱標準化處理，采用公式 Xij'=Xij/∑Xij (Xij'為Xij的標準化，Xij為觀測原值，∑Xij為i指標j列數(shù)據(jù)之和)。由此計算出甘肅省7個主要產(chǎn)業(yè)的標準化得分。最后，以加權求和的方法計算出各產(chǎn)業(yè)的綜合評價值（見表4）。

通過表4綜合評分可知，甘肅省七大產(chǎn)業(yè)的排名次序是：有色、冶金產(chǎn)業(yè)，石油化工業(yè)，能源業(yè)，建材業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，裝備制造業(yè)，食品業(yè)；其中，優(yōu)勢較為明顯的是冶金、有色產(chǎn)業(yè)，石油化工業(yè)，能源業(yè)和建材業(yè)，可以考慮為甘肅省的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

基金項目：亞洲開發(fā)銀行技術援助項目《西北地區(qū)部分省份省級發(fā)展戰(zhàn)略（甘肅部分）》分報告——《甘肅省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》項目編號：prc4727。

參考文獻：

［1］侯景新，尹衛(wèi)紅.區(qū)域經(jīng)濟分析方法(M)， 商務印書館 2004. 

［2］黃新建 龔國平.域主導產(chǎn)業(yè)定量選擇研究 江西社會科學(J)，2006(2)232-238.

［3］王敏.區(qū)主導產(chǎn)業(yè)選擇的AHP模型及其應用 重慶師范學院學報(J)，2001(12)44-47.

［4］劉勇 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與地區(qū)主導產(chǎn)業(yè) (M)，商務印書館，2000.



［作者簡介］魏立橋 （1946-），男，蘭州大學經(jīng)濟學院；

鄭博文（1979-），男，蘭州大學經(jīng)濟學院在讀碩士。

［收稿日期］2007-11-15（責任編輯：梅文）