１９世紀(jì)美國西部工業(yè)化探析

內(nèi)容提要：19世紀(jì)美國西部經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的歷史震顫，這不僅是工業(yè)化發(fā)展的一般性和特殊性的融合，而且是各種社會因素積極整合的必然結(jié)果，為我們認(rèn)識工業(yè)化提供了有益的參照。借鑒美國西部工業(yè)化的一些思路和做法，在我國西部工業(yè)化進(jìn)程中，落實十六大提出的新型工業(yè)化道路，具有明確的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：美國；中國；西部；工業(yè)化 

中圖分類號：F419.712文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-4161(2008)01-0152-04

隨著西進(jìn)運動的深入，19世紀(jì)美國西部經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的歷史震顫。這不僅是工業(yè)化發(fā)展的一般性和特殊性的融合，而且是各種社會因素積極整合的必然結(jié)果，為我們認(rèn)識工業(yè)化提供了有益的參照。目前，學(xué)術(shù)界大多關(guān)注美國工業(yè)化的整體歷程，亦有不少成果問世，但19世紀(jì)的西部工業(yè)化研究還較鮮見，在前輩資料整理和研究的基礎(chǔ)上，汲取有益的發(fā)展經(jīng)驗，探析我國西部的新型工業(yè)化道路，是一個有益的課題。

一

工業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個自然歷史過程，同時伴隨著工業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整而演進(jìn)。19世紀(jì)美國西部工業(yè)化一方面體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位向工業(yè)占主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變，另一方面在發(fā)展速度和深度上呈遞進(jìn)式演變，為了解19世紀(jì)西部工業(yè)化的整體歷程，我們不妨把它分為三個階段考察：

1.工業(yè)化奠基時期（19世紀(jì)初 ~19世紀(jì)40年代末）。充分的物質(zhì)條件和人力資源是實現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)，缺乏這一基礎(chǔ)，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就缺乏依據(jù)。自1800年起，為了鼓勵中小農(nóng)場主到西部，美國政府連續(xù)三年頒布優(yōu)惠的土地法令，為西部工業(yè)化拉開了準(zhǔn)備條件的序幕。1803年，杰弗遜總統(tǒng)以1500萬美元從法國手中買下路易斯安娜，促使一場商業(yè)性、流動性和群眾性的經(jīng)濟(jì)拓殖自東向西推進(jìn)，“每個新來的人都隨身帶來了繁榮和生命的種子” 。［1］到1830年，拓荒者和移民涌入肯塔基、印第安納波利斯和威斯康星等地，并在這些地區(qū)建立了領(lǐng)地。自1831年起，來自東部和歐洲的移民繼續(xù)涌向西北領(lǐng)地，又建立了衣阿華和明尼蘇達(dá)兩個領(lǐng)地。據(jù)統(tǒng)計，由于政策的不斷放寬和改進(jìn)，僅1815至1830年間移入西北部的人口就達(dá)50萬之多。［2］大量人口的西移不可避免地帶動交通運輸?shù)陌l(fā)展，1807年，克雷蒙特號汽船的隆隆響聲和滾滾濃煙標(biāo)志著美國交通史從稅道時代轉(zhuǎn)入汽船時代， 1818年至1825年，伊利運河的開鑿，打開了俄亥俄、印第安納和伊利諾斯境內(nèi)的地區(qū)。1830年，巴爾的摩~俄亥俄鐵路建成通車，不僅把大量移民帶入西部，更重要的是把西部帶入了美國市場。從表面上看，此時西部還談不上工業(yè)，但人口、農(nóng)業(yè)和交通是工業(yè)化最重要的基礎(chǔ)，沒有這些因素的奠基，工業(yè)化不會從天而至。

2.工業(yè)化起步時期（19世紀(jì)40年代末~1870年）。這一時期主要以工礦業(yè)和交通運輸業(yè)的粗放式經(jīng)營為特征，偶然發(fā)現(xiàn)的礦藏成了帶動工業(yè)化的龍頭。1848年1月，加利福尼亞發(fā)現(xiàn)金礦，在美國歷史上形成了第一次淘金熱，據(jù)統(tǒng)計，從1848年至1859年，加州共開采出價值6 億美元的黃金，占同期世界黃金總產(chǎn)量的45%。［3］1859年，內(nèi)華達(dá)境內(nèi)蘊藏大量白銀的庫斯托克礦的發(fā)現(xiàn)又一次掀起更加瘋狂的淘金熱。一個個礦藏的發(fā)現(xiàn)，使美國西部似乎一夜之間成了“希望天堂”。整個60年代，淘金熱進(jìn)一步擴(kuò)張，在落基山區(qū)先后建成了派克峰、克利沃特、奧爾德峽谷、黑山四大礦區(qū)，此外，還在懷俄明、猶他、新墨西哥、亞利桑那等地，也發(fā)現(xiàn)并建立了大大小小的礦區(qū)。采礦業(yè)的興起，推動了交通運輸業(yè)的發(fā)展， 1850年至1870年，鐵路建設(shè)從9 000英里增加到53 000英里，連接了所有東部城市并達(dá)到西部港口奧克蘭。［4］ 1862年，美國政府通過了具有劃時代意義的《太平洋鐵路法案》，不僅開創(chuàng)了交通運輸建設(shè)的新階段，而且使鐵犁、鐵柵欄、收割機(jī)、播種機(jī)、軋棉機(jī)、縫紉機(jī)、鉆井機(jī)等源源不斷地輸?shù)轿鞑浚杆偻苿游鞑繖C(jī)械化程度的提高，毛紡織、制鐵、面粉、食品加工、木材加工等工業(yè)企業(yè)已普遍使用機(jī)器。以農(nóng)業(yè)機(jī)械和食品加工為例，1858年，C·W·馬希與W·W·馬希兩人向政府申請了“馬希式收獲機(jī)”，使得收獲效率提高了一倍多；1868年發(fā)明的帶平滑板的冷淬犁在紅河產(chǎn)麥區(qū)和遠(yuǎn)西部都加以迅速地應(yīng)用；［5］隨著制罐業(yè)的機(jī)械化，罐頭成本大大降低，使起源于內(nèi)戰(zhàn)時期的形形色色的西部罐頭開始銷往全國各地。從全局上看，西部已初步步入了工業(yè)化的軌道。

3.工業(yè)化鼎盛時期（1870年~1900年）。 1870年以后，美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劇烈變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速調(diào)整，西部工業(yè)化隨即進(jìn)入了鼎盛時期。1869年5月10日，第一條橫穿美洲大陸的鐵路在猶他州的普羅蒙托里角接軌通車，隨后的20年內(nèi)，西部先后于1868年至1873年、1879年至1884年、1886年至1891年掀起三次鐵路建設(shè)高潮，相繼完成圣菲、南方太平洋、北方太平洋和稍后的大北鐵路，5條鐵路共長7萬多英里，［6］形成了一個連接?xùn)|西部的全國性鐵路網(wǎng)。鐵路系統(tǒng)的巨大發(fā)展使郵政、通訊事業(yè)相得益彰，郵政網(wǎng)、電話網(wǎng)迅速建立，使工商活動能夠得到充分的信息，加快周轉(zhuǎn)，也使大型企業(yè)集團(tuán)能夠集中決策且分散經(jīng)驗。70年代伊始，采礦技術(shù)發(fā)生了重大變化，采礦手段大大提高，出現(xiàn)了許多適于深層礦作業(yè)的采礦機(jī)器，西部因之進(jìn)入深層次采礦階段，涌現(xiàn)出了南達(dá)科他地區(qū)和科羅拉比克里浦河地區(qū)等著名的深層富礦。激烈的競爭使許多中小礦企業(yè)逐漸被財力雄厚的大企業(yè)所控制，大企業(yè)以雄厚的財力和高端的技術(shù)將工業(yè)化進(jìn)一步引向深入，例如，1879年2月組成的“霍恩銀礦公司”擁資達(dá)1 000萬美元，到1882年，它控制著該礦147萬美元以上的資產(chǎn)。［7］工業(yè)化的縱深發(fā)展，把一度視為畏途的西部山區(qū)變成日益興旺的開發(fā)寶地，大批移民前往定居，采礦業(yè)蓬勃發(fā)展的加利福尼亞、內(nèi)華達(dá)、科羅拉多、蒙大拿等先后建制成州，并出現(xiàn)了一些著名的工業(yè)城市，如芝加哥，1879年該市已有企業(yè)2 271家，其中木器廠343家、機(jī)械鑄造廠246家、金屬廠156家、釀酒廠111家，年產(chǎn)值達(dá)26 800萬美元。［8］這些崛起的工業(yè)城市作為經(jīng)濟(jì)活動的樞紐和生產(chǎn)社會化的巨大杠桿，對周邊地區(qū)形成輻射，進(jìn)一步刺激西部工業(yè)化向縱深發(fā)展。70年代以后，以中西部城市體系為基礎(chǔ)，構(gòu)成了較為完整的工業(yè)區(qū)，即五大湖制造業(yè)帶，由于該區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源，決定了它的核心工業(yè)部門是鋼鐵工業(yè)以及在此基礎(chǔ)上的機(jī)械制造、農(nóng)機(jī)制造等，此外，利用煤炭、煉焦和冶金的副產(chǎn)品發(fā)展的輕工業(yè)也緊密相伴，形成了采掘工業(yè)、原料工業(yè)、加工工業(yè)等環(huán)環(huán)緊扣的多種部門同步發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)綜合體。突破性成果不勝枚舉，1900年，肉類加工廠供應(yīng)了全美幾乎1/3的肉食品，面粉成為美國最大的出口商品，［9］美國經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)西移，據(jù)美國《第十二屆國情調(diào)查報告》指出，1850年的制造業(yè)中心是靠近賓夕法尼亞中心的地區(qū)，1880年，這個中心就轉(zhuǎn)移到了賓夕法尼亞西部，到1890年，靠近俄亥俄的中部，40年里，制造業(yè)中心向西移動了225英里［11］。至1900年，西部工業(yè)化取得了舉世矚目的成就，美國實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)型。

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二

工業(yè)化是工業(yè)體系建立和發(fā)展的過程，受多種社會因素的制約，由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的差異，各國在工業(yè)化過程中各有特點，以最早開展工業(yè)化的英國為參照，19世紀(jì)美國西部的工業(yè)化，呈現(xiàn)出以下幾個明顯的特點。

首先，工業(yè)化是一個巨大的經(jīng)濟(jì)增長過程，要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，必須依靠資本的積累，這將決定工業(yè)化推進(jìn)的速度。英國作為工業(yè)革命的母國，它在資金積累方面主要是不遺余力地通過圈地運動摧毀封建土地所有制和落后的封建小農(nóng)業(yè)來保證農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展，通過向富商和銀行家們舉借國債并支付高額利息，使資本家獲得資本積累，“它像揮動魔杖一樣，使不生產(chǎn)的貨幣具有生殖力，這樣就使它轉(zhuǎn)化為資本?！保?1］就美國西部而言，資本來源渠道更加寬廣，一是東部工商業(yè)資本的轉(zhuǎn)移，尤其是70年代以后，東北部的大商人、企業(yè)家紛紛攜資前往西部投資設(shè)廠；二是移民帶來一定的資本；三是農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯，譬如，1870年，美國出口的農(nóng)產(chǎn)品價格是36 100萬美元，到1880年就增加到68 500萬美元；四是大量引進(jìn)外資，直到1914年，美國引進(jìn)歐洲外資約67億美元，［12］ 資本源源不斷的投入，為西部工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展提供了動力。

其次，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，它在工業(yè)發(fā)展中的作用無可置疑，而且科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)率越大，工業(yè)化程度就越深。但它在英國和美國西部工業(yè)化中所表現(xiàn)的作用并不完全相同，雖然必須承認(rèn)沒有凱伊發(fā)明飛梭和哈格里夫斯發(fā)明珍妮機(jī)，就沒有英國工業(yè)革命，但科學(xué)技術(shù)在其中表現(xiàn)的是促進(jìn)或催化作用。在美國西部工業(yè)化過程中，每一個重要階段，科學(xué)技術(shù)都體現(xiàn)出無可替代的決定作用，自1831年馬拉收割機(jī)發(fā)明出來，各種馬拉農(nóng)具相繼推廣，使美國西北部在內(nèi)戰(zhàn)前已出現(xiàn)一個繁榮時代，世界聞名的谷倉——芝加哥就是典型。內(nèi)戰(zhàn)后的30年是美國占領(lǐng)開發(fā)大草原的時期，邊疆人為大草原的開拓提供了兩大技術(shù)，一是找到了適用于該自然環(huán)境的旱地農(nóng)業(yè)耕作法；二是發(fā)明和改進(jìn)了能克服該地區(qū)自然障礙的各種農(nóng)機(jī)具。探究這些改變西部面貌的工業(yè)品的出現(xiàn)，源自一方面購買國際上的發(fā)明創(chuàng)造成果，另一方面鼓勵個人首創(chuàng)精神 ，從1850年至1860年，美國專利權(quán)增加到25 200項，從1890年至1900年，增加到234 956項，［13］使鋼鐵工業(yè)、電力工業(yè)、汽車工業(yè)因不斷使用新技術(shù)而突飛猛進(jìn)，以至于一位歐洲訪美者幽默地寫到:“在這兒，一切新事物很快被引進(jìn)，對舊方式無所留念，美國人一聽‘發(fā)明’這個詞兒，馬上就豎起他的耳朵?！保?4］總之，科學(xué)技術(shù)在西部工業(yè)化中起到了決定作用，不僅決定了西部工業(yè)化的高速﹑高效，也決定了美國成為世界經(jīng)濟(jì)首強的時間。

第三，考察英國的工業(yè)革命以及美國東部的工業(yè)化發(fā)展模式，會清楚地看到兩條，一條是發(fā)展思想上的自由主義，如英國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家切恩所言，到19世紀(jì)中葉，16﹑17世紀(jì)建立起來的或是中世紀(jì)延續(xù)下來的對工業(yè)部門的各種限制被無情地摧毀了，此前對于商品買賣，勞動雇傭，產(chǎn)品制造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對外貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動的開展方式，人們普遍認(rèn)為國家有必要進(jìn)行規(guī)范，可是現(xiàn)在這種想法被徹底拋棄了，自由放任已成為政府制定各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的主導(dǎo)思想了。［15］二是發(fā)展道路上以紡織工業(yè)為代表的輕工業(yè)發(fā)端，紡織﹑煤炭﹑金屬加工業(yè)為支柱遞進(jìn)式展開。美國西部的工業(yè)化則以采礦業(yè)和鐵路交通建設(shè)為發(fā)端，輕重工業(yè)同存共處，并駕齊驅(qū)。在指導(dǎo)思想上明顯地呈現(xiàn)出政府調(diào)節(jié)和干預(yù)的印記，不管是《宅地法》﹑《太平洋鐵路法案》，還是貿(mào)易保護(hù)主義政策，都適合于西部發(fā)展的實際，是西部工業(yè)化的助推器。

第四，歸根到底，工業(yè)化還是人地關(guān)系的一種體現(xiàn)，沒有人，一切都不在討論范圍。西部工業(yè)化中的人力資源問題凸現(xiàn)了美國工業(yè)化進(jìn)程的一個特點，英國企業(yè)的工人主要來源于流落到城市里的本國破產(chǎn)的農(nóng)民，美國西部工業(yè)化的人力資源主體并不來自本區(qū)，而是來自東部大西洋沿岸和歐洲，政府的優(yōu)厚政策以及西部自然條件的吸引，不僅東部的普通百姓拖家?guī)Э谙蛭鞅甲撸谕蔀閾碛幸环教锂a(chǎn)的主人，而且擁有大量資產(chǎn)的商人、資本家也期望能在神奇的土地上一夜暴富。1863年，林肯吁請國會制定法律，刺激外國人移民美國，并成功使國會通過了《鼓勵外來移民法》，直接促進(jìn)了19世紀(jì)以來的移民浪潮，歐洲鄉(xiāng)村人口似巨大洪流涌入美國，1860年至1900年，進(jìn)入美國的移民有1400萬之多，他們大多滯留在東部和中西部城市。大量移民的涌入，不僅為西部工業(yè)化解決了勞動力，還帶來了資金﹑技術(shù)，為工業(yè)化提供了財力和物力。

第五，在人對自然的改造中，環(huán)境問題從來都不會淡出最終的結(jié)果。美國西部的工業(yè)化因資源的浪費和環(huán)境的破壞之盛引人注目，如果說英國的工業(yè)化開始于紡織業(yè)是充分利用了英國國土面積的一半以上是草地，可以用來養(yǎng)羊，提供最基礎(chǔ)的工業(yè)原料，而且英國國土面積狹小，可供浪費的資源和土地較少的話，美國西部受政府廉價土地政策的鼓勵，“屠宰土地”的粗放式經(jīng)營十分流行，造成美國西部在短短幾十年里破壞的土壤比任何一個國家都要多。以至到70年代，西部各個礦區(qū)的淺層礦藏基本枯竭，淘金客匆匆離去，礦產(chǎn)廢棄物隨處可見，廢石、圍巖、冶煉渣到處堆積。當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和環(huán)保主義者指出：“煤將在百年左右消失，其他大多數(shù)資源的用途大半將因貪婪與浪費而告竭?！保?6］在城市的貧民窟集中區(qū)、巷口和露天陰溝里遍布垃圾和污水，流淌至附近水井污染水源，極大地威脅著人們的身體健康。在五大湖制造帶，隨著內(nèi)戰(zhàn)后重工業(yè)的日益發(fā)達(dá)，大批企業(yè)排放的煙塵﹑污水嚴(yán)重惡化了環(huán)境，致使居民眼紅、咳嗽、甚至死亡。

三

美國與中國有不同的政治制度和社會歷史背景，就本文論述的西部工業(yè)化來講，也相差一個世紀(jì)，決定了發(fā)展模式和核心內(nèi)容的質(zhì)的不同。但就遵循生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，走符合時代要求的西部工業(yè)化道路，則別無二致。借鑒美國西部工業(yè)化的一些思路和做法，落實十六大提出的新型工業(yè)化道路，具有明確的現(xiàn)實意義。

就工業(yè)化發(fā)展的途徑而言，美國西部通過輕重工業(yè)并舉，促進(jìn)制造帶業(yè)西移，加速工業(yè)化發(fā)展。聯(lián)系當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，我國西部新型工業(yè)化必須高度重視發(fā)展高新技術(shù)，尤其要利用信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，實現(xiàn)西部地區(qū)跨越式發(fā)展。按照我們的理解，所謂新型工業(yè)化指包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等各個領(lǐng)域，在實現(xiàn)工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化過程中，同時具備當(dāng)前高科技產(chǎn)業(yè)的新興特征。西部作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的中心地區(qū)，雖然近年以信息化為代表的高新科技發(fā)展較快，但縱覽世界原子能技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)以及生物技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，要求西部在工業(yè)化過程中，必須走以信息化為主的高科技之路來提升工業(yè)化的水平和質(zhì)量。在具體做法上應(yīng)以高新科技開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為示范基地，建立以信息技術(shù)等高新技術(shù)為主的工業(yè)化項目，給予這些企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵它們發(fā)揮示范帶動作用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；引導(dǎo)企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)，建立自己的高新技術(shù)研發(fā)中心，形成企業(yè)內(nèi)部不斷追求科技進(jìn)步的創(chuàng)新機(jī)制，把開發(fā)和市場、生產(chǎn)、銷售結(jié)合起來，形成自己的優(yōu)勢和核心競爭力，積極參與國內(nèi)外競爭，帶動西部工業(yè)化在高起點上迅速發(fā)展。

優(yōu)越的自然條件是美國西部工業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，帶動我國西部實現(xiàn)新型工業(yè)化的龍頭是什么？毋庸置疑，是豐富的能源與礦產(chǎn)資源，依據(jù)《中國統(tǒng)計摘要》，西部地區(qū)已探明的煤炭儲量占全國的36%，石油占12%，水電資源占78%以上，這就決定了西部不僅應(yīng)成為中國的能源和資源供應(yīng)中心，還應(yīng)成為能源和資源的加工中心。長期以來，西部工業(yè)化都只停留在第一個層次，其中除了體制的因素外，最主要的原因是資源型產(chǎn)品的加工多以初級品為主，產(chǎn)品檔次低，技術(shù)含量少，從而使產(chǎn)品附加值大量流失。此外，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也使西部在競爭中處于不利地位。因此，西部制造業(yè)的發(fā)展就要改變過去資源利用率低﹑效益差的局面，轉(zhuǎn)變資源型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式，用集約式經(jīng)營即高質(zhì)量與高效益的經(jīng)營替代過去高投入﹑拼資源的發(fā)展模式，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，高度重視生態(tài)效益和社會效益，把資源的合理開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)放在突出位置，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

人力資源是美國西部工業(yè)化不可缺失的重要條件，充分利用新形勢下的人力資源，可以為我國西部工業(yè)化提供強大支持。西部實現(xiàn)工業(yè)化，無論是發(fā)展高新技術(shù)，還是運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都需要大量的人才，應(yīng)該說面臨新型工業(yè)化的西部地區(qū)比以往任何時候都更需要人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，這是西部新型工業(yè)化道路成功與否的關(guān)鍵，必須牢固樹立“人才是生產(chǎn)力，人才是競爭力”的觀念，優(yōu)化人才環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬視野，拓寬渠道，打破行業(yè)、身份、級別、地域等限制，盡可能多地吸引國內(nèi)外高層次、復(fù)合型的人才，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對不同人才的需求。還要重視本地區(qū)人才的教育和培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持有潛力的青年外出進(jìn)修、深造，培養(yǎng)本地區(qū)用得上、留得住的建設(shè)者。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，使人力資源得到更加充分利用，實現(xiàn)利用人力資源與新型工業(yè)化道路的良性互動。

美國西部向東部和歐洲敞開的大門推動了工業(yè)化的快速發(fā)展，堅定推進(jìn)對東部地區(qū)和外國的經(jīng)濟(jì)開放，實現(xiàn)開放條件下的新型工業(yè)化是我國西部新型工業(yè)化的捷徑。相對于東部地區(qū)而言，西部省份的落后在某種程度上正是經(jīng)濟(jì)開放性較低的結(jié)果，不斷提高西部經(jīng)濟(jì)的開放度，可以充分利用商品流通所帶來的各種分工利益，改變西部在國內(nèi)分工長期扮演原料產(chǎn)地和商品銷售市場的單一角色，充分利用其他區(qū)域的廣大市場，增進(jìn)分工利益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高區(qū)域資源的配置效率。在現(xiàn)階段，如果西部的新型工業(yè)化沒有增量資本的投入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整便難以進(jìn)行，已有的存量資本也難以發(fā)揮作用，更不能提高工業(yè)化水平，提高對外開放度。加大開放力度，利用輸入的外部資本來推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和存量資本的優(yōu)化組合，有助于實現(xiàn)外部資本加西部優(yōu)勢資源的商業(yè)化戰(zhàn)略。此外，還要加強東部地區(qū)先進(jìn)理念、法律、管理經(jīng)驗等軟件的引進(jìn)，注重對毗鄰國家的開放，開發(fā)對口產(chǎn)業(yè)，發(fā)展對外貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、國際化。

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［作者簡介］王儲（1970-），男，甘肅張掖人，歷史學(xué)碩士，副教授，河西學(xué)院歷史系副主任，從事世界近現(xiàn)代史的教學(xué)和研究。

［收稿日期］2007-12-03（責(zé)任編輯：梅文）