論和諧社會建設(shè)的價值理念主導(dǎo)與價值目標(biāo)追求

[摘要]社會主義和諧社會作為現(xiàn)實社會形態(tài)不僅是一種社會結(jié)構(gòu)和制度安排，而且也是一種價值文化體系，其中包含著深刻的價值理念規(guī)定和價值目標(biāo)追求。和諧社會的主導(dǎo)性價值理念主要應(yīng)是人本價值理念、科學(xué)價值理念、道德價值理念和審美價值理念，而其價值目標(biāo)則主要由富裕、文明、公平、協(xié)調(diào)、民主、自由和幸福構(gòu)成。價值理念和價值目標(biāo)是和諧社會的精神實質(zhì)與內(nèi)在靈魂，對和諧社會建設(shè)具有重要的定性定向、理性規(guī)范和精神激勵作用，要健康持續(xù)地推進(jìn)和諧社會建設(shè)必須正確認(rèn)識和把握其價值理念主導(dǎo)與價值目標(biāo)追求。

[關(guān)鍵詞]社會主義和諧社會；價值理念；價值目標(biāo)

[中圖分類號]C912 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671—511X(2008)02—0009—04

“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，建設(shè)和諧社會由此而必然地成為了21世紀(jì)中國社會主義現(xiàn)代化的總體目標(biāo)模式。和諧社會作為一種現(xiàn)實社會形態(tài)不僅是一種社會結(jié)構(gòu)和制度安排，而且也是一種觀念上層建筑與深層的價值文化體系，它內(nèi)在本質(zhì)地包含著價值理念規(guī)定和價值目標(biāo)追求。社會主義和諧社會的價值理念與價值目標(biāo)集中反映著國家的意識形態(tài)、執(zhí)政黨的政治綱領(lǐng)和國民的共同理想，體現(xiàn)著優(yōu)秀民族精神和人類先進(jìn)文化發(fā)展潮流，對于國家的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的定性定向、理性規(guī)范及精神激勵作用。深刻認(rèn)識和正確把握和諧社會的主導(dǎo)性價值理性與價值目標(biāo)體系，這對于健康持續(xù)地推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化和諧社會建設(shè)是至關(guān)重要的。

一、和諧社會建設(shè)的價值理念主導(dǎo)

作為和諧社會形態(tài)之觀念上層建筑的價值文化內(nèi)在本質(zhì)地包含著價值理念規(guī)定，要科學(xué)有效地建設(shè)和諧社會首先需要科學(xué)地認(rèn)識和界定和諧社會所應(yīng)堅持和倡導(dǎo)的價值理念。

當(dāng)代中國人民的共同理想是建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化國家，這一發(fā)展過程是受深層的價值理念的主導(dǎo)、規(guī)范和支持的。所謂和諧社會的價值理念即關(guān)于和諧社會的價值理性與價值觀念的統(tǒng)一，它反映著人們關(guān)于和諧社會的理想信念、思想認(rèn)識、意義界定和精神取向，是社會主義和諧社會的精神實質(zhì)與內(nèi)在靈魂。和諧社會的價值理念是博大精深、內(nèi)涵豐富的，對其可主要從人本、科學(xué)、道德和審美諸方面來把握。

和諧社會建設(shè)首倡和堅守人本價值理念。人本理念是社會主義和諧社會的最根本的價值理念，和諧社會之價值理念體系的實質(zhì)、主旨與靈魂質(zhì)言之就是以人為本。社會主義和諧社會的人本價值理念要求真正將廣大人民作為社會的主體、中心和根本目的，把滿足人的基本需要、保障人的平等權(quán)益、增進(jìn)人的安康幸福、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全部社會活動的最高宗旨和根本原則。社會主義和諧社會之所以合理正義、具有偉大價值與強(qiáng)大生命力，其最根本原因就在于它的這種人本屬性，而其要保持這種價值合理性和生機(jī)活力的根本條件也仍然是要始終牢固確立和真正落實以人為本的合目的性，做到在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，使廣大人民群眾既共謀發(fā)展大業(yè)、共盡發(fā)展之責(zé)，又共享發(fā)展成果和共擔(dān)發(fā)展成本，在全社會防范和消除一切歧視、特權(quán)與不公正現(xiàn)象。 人的發(fā)展和物的發(fā)展是社會發(fā)展的兩大基本形態(tài)，這兩大形態(tài)的發(fā)展是既相互依存和相互支持、又相對獨(dú)立和相互制約的。以人為本的價值理念在對待人與物的關(guān)系上，要求以人為中心和旨?xì)w、以物為工具和手段，堅持用人的發(fā)展來規(guī)范和控制物的發(fā)展，使物的發(fā)展切實適合和滿足人的需要和利益。依據(jù)這一主客體關(guān)系原則，在社會主義現(xiàn)代化和諧社會建設(shè)過程中，就要以人的經(jīng)濟(jì)需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的來確定經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)；以人的政治需要和政治發(fā)展為目的來確定政治文明建設(shè)目標(biāo)；以人的文化需要和文化發(fā)展為目的來確定精神文明建設(shè)目標(biāo)；以人的生態(tài)需要和體質(zhì)健康為目的來確定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，最終達(dá)到使社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化與生態(tài)發(fā)展能夠全面滿足人的需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展的價值效能。

和諧社會建設(shè)要遵循和順應(yīng)科學(xué)價值理念。社會主義和諧社會既是一種優(yōu)化的社會結(jié)構(gòu)和人民的理想期待，也是一種科學(xué)的思想體系和科學(xué)的建設(shè)過程，由此決定了社會主義和諧社會的應(yīng)有價值理念必然是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一，它要真正合乎廣大人民的整體目的和長遠(yuǎn)利益，具有旺盛生機(jī)活力與先進(jìn)性特征，就必須符合科學(xué)規(guī)律、遵循科學(xué)理念和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。科學(xué)價值理念反映和體現(xiàn)著科學(xué)精神的實質(zhì)與精髓，它的最基本的社會實踐追求應(yīng)當(dāng)說是堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，力爭做到求真務(wù)實。所謂“真”是與假根本對立的認(rèn)識和實踐范疇，主要是指真實、真理和真知?？茖W(xué)價值理念作為社會主義和諧社會的一種價值理念，其基本內(nèi)涵是要求社會主義現(xiàn)代化和諧社會建設(shè)過程要從客觀實際出發(fā)，實事求是，做到遵循發(fā)展規(guī)律、符合社會真理，防止錯誤蠻干、浮躁浮夸和急于求成現(xiàn)象；要求社會發(fā)展過程能夠創(chuàng)造真實有用的產(chǎn)品和財富，真正滿足人的需要，產(chǎn)生真正積極的效益和價值，防止各種形式的假冒偽劣現(xiàn)象與社會負(fù)面效應(yīng)；要求現(xiàn)代化過程不但能夠真正地創(chuàng)造財富和真正地滿足人的需要，而且能夠真正增加人的健康、技能、智慧、幸福感和全面性，防止和糾正僅僅把人當(dāng)成工具使用而忽略對人的健康、智力和情感投資，使人的體質(zhì)受損、才干枯竭、幸福感衰減、豐富性萎縮和價值貶值的現(xiàn)象。

和諧社會建設(shè)要踐行和張揚(yáng)道德價值理念?？茖W(xué)理性的本質(zhì)屬性和價值取向是客觀真實，僅僅堅持科學(xué)理性顯然不能保證行動合理并產(chǎn)生善的結(jié)果。為了興利除弊，降低發(fā)展代價以及匡正發(fā)展異化，必須賦予和諧社會的價值理念以深刻的道德理念內(nèi)涵與道德規(guī)范追求進(jìn)而使其產(chǎn)生善的效果。所謂“善”是一個功利范疇，屬于一種價值判斷，主要是指客體屬性對主體需要的肯定和利益的滿足，而與之相反的范疇則是惡，即客體屬性背離人的需要、損害人的利益。就現(xiàn)代化實踐而言，它一般會帶來財富的真實增長，但即使如此也完全有可能損害人的健康和利益，產(chǎn)生“惡”的后果，諸如生產(chǎn)過程致人傷殘、嚴(yán)重污染環(huán)境等等。以人為本的價值理念追求善的發(fā)展，從主體層面考量，就是要求促進(jìn)人的善的發(fā)展，包括培養(yǎng)人的道德意識、優(yōu)化人的道德人格，健全人的道德規(guī)范、澄清人的榮辱觀念以及增進(jìn)人的道德行為，最終使廣大國民普遍有善心、行善舉、積善德、做善人，能夠自覺拒斥惡的意念和抵制惡的行為，成為具有良好道德素質(zhì)的現(xiàn)代公民。從現(xiàn)實發(fā)展實踐層面來分析，和諧社會的道德理念所堅守的道德底線是不以犧牲公平為代價換取效率提高；不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長；不以犧牲多數(shù)人的利益為代價換取少數(shù)人的富裕；不以犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展效益為代價來換取城市與二、三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化；不以犧牲后代人的利益來換取當(dāng)代人的發(fā)展。由此導(dǎo)出的基本發(fā)展倫理原則就是要在現(xiàn)代化建設(shè)過程中切實保證人的身心健康和促進(jìn)人的發(fā)展；在發(fā)展的生態(tài)代價和人文代價方面要求最大化減少，并實現(xiàn)發(fā)展成本合理分?jǐn)?；在發(fā)展成果分配中注重公平和消除貧富差距；在發(fā)展的速度與功效控制上，必須全面有效統(tǒng)籌，力求綜合平衡，實現(xiàn)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間、行業(yè)之間以及人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，防止和糾正兩極分化現(xiàn)象。

和諧社會建設(shè)應(yīng)崇奉和彰顯審美價值理念。美作為人的本質(zhì)力量的對象化是真與善的高度和諧統(tǒng)一，它是人類活動的最理想的目標(biāo)和結(jié)果，也應(yīng)當(dāng)是社會和諧發(fā)展的最高境界和最優(yōu)化追求。所謂美是與假惡丑根本對立的、展現(xiàn)人的本質(zhì)力量和目的的理想境界。社會主義和諧社會尊崇和張揚(yáng)審美價值理念，其基本原則與要求是按照發(fā)展理想和審美規(guī)律為人們創(chuàng)造美的產(chǎn)品、美的技術(shù)、美的環(huán)境、美的社會、美的生活和美的心靈，其根本目的就是要有效增加人的審美經(jīng)驗、滿足人的審美需要，尊重人的審美權(quán)益、實現(xiàn)人的審美理想，提高人的審美素質(zhì)和塑造人的審美化人生。如果說美是人生的最高境界，也是社會發(fā)展的最理想狀態(tài)的話，倡導(dǎo)和促進(jìn)美的發(fā)展、追求和實現(xiàn)美的發(fā)展無疑也應(yīng)成為社會主義和諧社會建設(shè)的最崇高的價值理念和價值追求。

二、和諧社會建設(shè)的價值目標(biāo)追求

和諧社會的價值理念要通過價值目標(biāo)設(shè)置來具體展現(xiàn)。如果說價值理念屬于對和諧社會的概念詮釋和意義界定的話，價值目標(biāo)則屬于和諧社會建設(shè)的行動主旨和預(yù)期效用。構(gòu)建社會主義和諧社會是當(dāng)代中國人民的共同需要和共同理想，這一共同需要和理想賦予和規(guī)定了和諧社會建設(shè)的基本價值目標(biāo)追求。和諧社會的價值目標(biāo)是人們在和諧社會建設(shè)過程所要達(dá)到的理想目的、所要實現(xiàn)的理想目標(biāo)以及所要取得的理想效果，它關(guān)聯(lián)國民的價值需要與價值理念，屬于和諧社會建設(shè)的根本性價值定位與價值歸宿。

人類社會發(fā)展的追求目標(biāo)通常可以分為數(shù)量目標(biāo)和價值目標(biāo)兩種類型，其中的數(shù)量目標(biāo)是可以具體測量的客觀性目標(biāo)，諸如GDP、人均收入等等。價值目標(biāo)是一種不同于數(shù)量目標(biāo)的主體性目標(biāo)，它是人基于自身需要與價值判斷所作出的理想選擇和功效追求，主要以對人的目的需要、幸福發(fā)展的產(chǎn)生效用來評價。和諧社會所追求的價值目標(biāo)是一個能夠滿足人民的現(xiàn)實需要與整體長遠(yuǎn)利益、體現(xiàn)社會主義之現(xiàn)實普惠性與長期先進(jìn)性的完整體系，其中最主要和基本的包括富裕、文明、公平、協(xié)調(diào)、民主、自由和幸福諸方面的基本內(nèi)容和要求。

1．富裕目標(biāo)。富裕是使人健康發(fā)展和生活幸福的基本條件，消滅貧窮、實現(xiàn)全面小康和共同富裕由此而必然地成為了當(dāng)代中國人民的共同需要與共同理想，也內(nèi)在地構(gòu)成了當(dāng)今中國和諧社會建設(shè)的最基本的價值目標(biāo)。鄧小平同志曾經(jīng)指出“貧窮不是社會主義”，認(rèn)為社會主義的本質(zhì)是共同富裕，我們由此可以斷言貧窮也不是和諧社會，和諧社會就是要實現(xiàn)共同富裕。為了實現(xiàn)共同富裕必須堅持民生為本的治國理念，抓好發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快全面小康社會建設(shè)進(jìn)程，讓全體人民都能擺脫貧窮困擾，普遍共享發(fā)展成果，具備精神發(fā)展和自我實現(xiàn)的良好經(jīng)濟(jì)條件。

2．文明目標(biāo)。和諧社會是富裕社會也必然是文明社會，建設(shè)有中國特色社會主義和諧社會必須把實現(xiàn)高度文明作為一個基本價值目標(biāo)。社會主義現(xiàn)代化和諧社會所追求實現(xiàn)的文明目標(biāo)是一個包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明和人的文明的完整系統(tǒng)，其中物質(zhì)文明是和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件，政治文明是和諧社會的規(guī)范體系和制度支撐，精神文明則是和諧社會的思想保證和智力支持，生態(tài)文明是和諧社會的資源支撐和環(huán)境條件，而人的文明則是和諧社會的主體中心和目的歸宿。從主客體文明關(guān)系的視角看待，無論是物質(zhì)文明、政治文明還是精神文明和生態(tài)文明都是靠人建設(shè)、為人服務(wù)和由人享用的，沒有主體文明則客體文明就不能創(chuàng)造，已有的客體文明成果若不能補(bǔ)益于人的文明發(fā)展則將失去價值和意義。因此在和諧社會建設(shè)中，要始終把滿足人的文明需要、提高人的文明素養(yǎng)、塑造人的文明人格作為社會活動的核心目標(biāo)與中心任務(wù)。

3．公平目標(biāo)。公平正義是人的一種基本精神需要，也是和諧社會的重要內(nèi)容和標(biāo)志性特征，它對于和諧社會建設(shè)而言既是基本目標(biāo)、又是重要發(fā)展手段。沒有公平則社會主義和諧社會不但失去了存在的道德合理性，而且也將失去長期發(fā)展的可能性。社會公平的內(nèi)容和要求是多層次、全方位的，21世紀(jì)中國社會主義和諧社會所要實現(xiàn)的公平目標(biāo)最主要的有權(quán)利平等、機(jī)會均等、等價交換、合理分配、適度差距、社會保障和普遍共享。公平目標(biāo)實現(xiàn)的基本效果和標(biāo)志是使社會利益關(guān)系得以妥善調(diào)節(jié)，社會矛盾沖突得以正確處理，社會公共資源得以平等享用，社會弱勢群體得以切實保障，社會正義精神得以有效弘揚(yáng)，社會成員誠信友愛得以全面實現(xiàn)，形成“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。

4．協(xié)調(diào)目標(biāo)。和諧是以協(xié)調(diào)為客觀基礎(chǔ)和前提條件的，建設(shè)和諧社會必須消除各種失調(diào)現(xiàn)象，實現(xiàn)社會系統(tǒng)的安定有序和整體協(xié)調(diào)。就當(dāng)今中國社會而言，社會結(jié)構(gòu)失調(diào)、人與自然關(guān)系緊張、國民心理失衡等方面的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，并對國家的長治久安與可持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生著不可忽視的威脅。在這種問題背景下建設(shè)和諧社會必須確立協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)和實行協(xié)調(diào)發(fā)展模式，系統(tǒng)有效地糾正和克服現(xiàn)實存在的各種失調(diào)現(xiàn)象，逐步全面地實現(xiàn)整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)，表現(xiàn)在主體層面上就是要實現(xiàn)人的和諧，包括人的宏觀階層關(guān)系協(xié)調(diào)、具體人際關(guān)系協(xié)調(diào)和個體身心素質(zhì)協(xié)調(diào)，表現(xiàn)在客體層面上則要求實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)、城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)、地區(qū)之間協(xié)調(diào)和各種利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。

5．民主目標(biāo)。民主是人的本質(zhì)需要和人的政治權(quán)益的體現(xiàn)，也是社會主義的本質(zhì)屬性和生命力源泉，21世紀(jì)中國社會主義現(xiàn)代化和諧社會建設(shè)的一個偉大而崇高的價值目標(biāo)就是要實現(xiàn)高度的社會民主。民主作為和諧社會的價值目標(biāo)反映著人民的整體民主需要和民主理念，具有多方面質(zhì)的規(guī)定性，它應(yīng)當(dāng)是一個主要由經(jīng)濟(jì)民主、政治民主和文化民主諸具體部分所組成的一個完整系統(tǒng)。其中的政治民主是和諧社會民主系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵，它的具體構(gòu)成包括國體民主、政體民主、政黨民主、政權(quán)民主、政府民主、政務(wù)民主和決策民主，其中最為實質(zhì)和重要的是實現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的社會化，建立起一切權(quán)力屬于人民的實踐保障體系，使人民真正成為權(quán)力的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)交、監(jiān)控、更迭和歸宿的主體。經(jīng)濟(jì)民主是和諧社會民主系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它要求自由交易、平等競爭，公平賦稅、等價交換，平等保護(hù)一切合法財產(chǎn)；要求在社會勞動的過程中使人的才智得到充分發(fā)揮，利益和權(quán)利得到充分保障，價值和人格得到充分尊重；要求實行按勞動貢獻(xiàn)和生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配，健全社會保障體系，使人們的利益和生活水平保持適度差距，防止兩極分化。文化民主是和諧社會民主系統(tǒng)的軟件部分，其具體內(nèi)容是保證公民具有平等地接受教育的權(quán)利、進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和藝術(shù)創(chuàng)作的權(quán)利，具有言論、出版、信仰等方面的自由。上述的經(jīng)濟(jì)民主目標(biāo)、政治民主目標(biāo)、文化民主目標(biāo)是一個相互滲透和相互支持的完整系統(tǒng)，其實現(xiàn)程度與協(xié)調(diào)狀況是判斷和諧社會建設(shè)成效的重要尺度。

6．自由目標(biāo)。和諧社會是一個生動活潑、充滿活力和全面發(fā)展的社會，也是一個肯定和保護(hù)自由、不斷追求和拓展自由的社會。自由意味著人的解放和主體性的高揚(yáng)，是人類長期以來的理想目標(biāo)和奮斗動力，有學(xué)者認(rèn)為“自由是最高層次的價值”，這是符合歷史與實際的。從功能效應(yīng)的角度分析，自由開放的社會環(huán)境與人格模式最有利于發(fā)揮人的創(chuàng)造潛能，也最有利于資源的優(yōu)化配置使用，是保持社會活力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要內(nèi)容與條件。社會主義和諧社會作為一種代表先進(jìn)文化趨向、活力充沛和與時俱進(jìn)的社會形態(tài)，應(yīng)當(dāng)是一種能夠體現(xiàn)人類的自由理想、能夠保障和發(fā)展人的自由權(quán)利從而能夠促進(jìn)和實現(xiàn)人的自由發(fā)展的先進(jìn)社會形態(tài)。

馬克思主義認(rèn)為，自由主要包括認(rèn)識論意義上的自由和社會權(quán)利意義上的自由兩個方面。在認(rèn)識論意義上，“自由就在于根據(jù)對自然界的必然性的認(rèn)識來支配我們自己和外部世界”，它主要直接表現(xiàn)為人的意志自由、行動自由和時間自由。而在社會權(quán)利意義上，“自由就是從事一切對別人沒有害處的權(quán)利”，它是同社會的奴役、壓迫和禁錮力量相對立的，諸如經(jīng)濟(jì)上的自由貿(mào)易和自由競爭、政治上的言論和信仰自由等等。把自由作為21世紀(jì)中國社會主義和諧社會建設(shè)的價值目標(biāo)，在社會主體層面上要求不斷增加人的意志自由、行動自由和時間自由，全面提升人的公民人格和自主能力，而在社會客體層面上則需要不斷拓展人的社會自由，通過民主法制建設(shè)使每個人都可以在法治框架與管理程序內(nèi)自由地實現(xiàn)自己的目標(biāo)和發(fā)展自己的個性。

7．幸福目標(biāo)。幸福快樂是人的終極需要，“包括經(jīng)濟(jì)行為在內(nèi)的人類一切行為的最終目的皆在于滿足人的精神快樂需要”。和諧社會作為以人為本的社會形態(tài)，其終極價值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)就是追求最大多數(shù)人的最大幸福，實現(xiàn)國民幸?？偭孔畲蠡Ｇ耙咽黾?，現(xiàn)代化建設(shè)要以富裕、公平、文明、協(xié)調(diào)、民主與自由作為追求目標(biāo)，但若進(jìn)一步深究就會發(fā)現(xiàn)，所有這些價值目標(biāo)仍然不僅具有目的的意義，而且還具有手段的屬性，它們的價值和意義實際上最終都要取決于其對人的幸?？鞓返脑鲞M(jìn)效用。令人憂慮的是，自二戰(zhàn)結(jié)束以來歐美許多國家和日本的國民收入大量增加，但其幸福度卻沒有變化，有的甚至下降，出現(xiàn)了所謂的“幸福悖論”。國內(nèi)的有關(guān)研究結(jié)論也表明，收入和幸福之間具有復(fù)雜關(guān)系，家庭經(jīng)濟(jì)收入在達(dá)到平均水平之后，經(jīng)濟(jì)收入的再增長并沒有帶來主觀幸福度的增加。經(jīng)濟(jì)增長與國民幸福的不相關(guān)乃至于負(fù)相關(guān)的嚴(yán)峻事實深刻反映了人類現(xiàn)有發(fā)展模式的不合理性。為了防止目的與手段的顛倒、消除發(fā)展實踐的畸變與異化，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)現(xiàn)代化理念和矯正發(fā)展模式，把國民幸福最大化作為社會主義現(xiàn)代化和諧社會建設(shè)的最終的價值目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，建構(gòu)起能夠促使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與國民幸福指數(shù)協(xié)同增長的體制機(jī)制和政策體系。