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    高校社會(huì)資本對(duì)社會(huì)融資能力的影響

    2008-01-01 00:00:00
    高教探索 2008年6期

    摘 要:本文以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的視角,分析了高校社會(huì)資本的內(nèi)涵及特性,并且解析了高校社會(huì)資本的結(jié)構(gòu)維、關(guān)系維、認(rèn)知維通過(guò)內(nèi)、外部社會(huì)關(guān)系網(wǎng)格的途徑對(duì)高校社會(huì)融資能力產(chǎn)生影響的作用機(jī)制。

    關(guān)鍵詞:高校社會(huì)資本;社會(huì)融資;辦學(xué)績(jī)效;社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

    一、社會(huì)融資在現(xiàn)代高校組織發(fā)展中的重要作用

    融資屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念范疇,主要是指行為主體為支付超過(guò)自身現(xiàn)金承受能力而采取的貨幣交易手段,或者行為主體為獲得更大發(fā)展而采取集資的貨幣手段。它是行為主體因缺少資金而進(jìn)行的一種籌資活動(dòng),通俗地來(lái)講就是“找錢(qián)”。高等學(xué)校作為教育組織部門(mén),其組織的發(fā)展同樣需要大量資金,具有自己的融資需求。

    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校本身不是一個(gè)獨(dú)立自主的社會(huì)組織,與社會(huì)各界不存在直接的資源交換關(guān)系,來(lái)自社會(huì)的各種教育資源必須經(jīng)過(guò)政府這一樞紐的中轉(zhuǎn)分配給學(xué)校,政府作為全社會(huì)的代表,掌握著全部的教育資源;學(xué)校作為教育資源配置機(jī)制中的“受體”,只能消極等待政府配備經(jīng)費(fèi)、師資等各種賴以存在和發(fā)展的辦學(xué)資源??梢哉f(shuō),高校的融資渠道和方式是單一的,其組織發(fā)展的整個(gè)動(dòng)力機(jī)制都受到相當(dāng)大的束縛與限制。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,經(jīng)濟(jì)體制要求市場(chǎng)逐步取代政府對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,與之密切相關(guān)的辦學(xué)體制也必然要做出相適應(yīng)的變化:以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)體制已經(jīng)初步建立起來(lái),與之相伴的是高校管理體制和教育資源配置體制也發(fā)生了變化,國(guó)家逐步下放了與高校運(yùn)行有關(guān)的部分權(quán)力,推動(dòng)了高校自主辦學(xué)的積極性,激發(fā)了學(xué)校強(qiáng)烈的發(fā)展動(dòng)機(jī)。政府不再是高校資源的唯一來(lái)源,高??梢詮母鞣N渠道獲得教育資源。社會(huì)逐漸具有相對(duì)獨(dú)立的提供教育資源的可能,某些教育資源可以不經(jīng)過(guò)政府而直接經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的中介直接進(jìn)行流動(dòng)和交換。高校也不僅僅是政府分配教育資源的受體,并且能夠在一定程度上積極主動(dòng)地參與社會(huì)教育資源的配置,成為一定程度上的“主體”。

    高校主動(dòng)整合利用社會(huì)資源,已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須采取的有效行為,其必要性和可能性日益凸顯。從必要性上說(shuō),近年來(lái),國(guó)家包攬教育經(jīng)費(fèi)的能力在降低,高校僅僅依靠國(guó)家提供的資源來(lái)謀求發(fā)展早已是“杯水車(chē)薪”,這就要求學(xué)校必須利用自己的特色和優(yōu)勢(shì)主動(dòng)合理整合利用社會(huì)資源。改善教學(xué)條件、提高教育質(zhì)量都要求學(xué)校盡可能利用社會(huì)資源彌補(bǔ)自身教育資源的缺口。從可能性上說(shuō),高校不再是政府的附屬物,而是依據(jù)國(guó)家法律賦予的權(quán)利和義務(wù)自主行使辦學(xué)權(quán),通過(guò)各種途徑獲取社會(huì)資源,充分利用市場(chǎng)空間,既可彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足,又可擴(kuò)大為社會(huì)服務(wù)的渠道,高校與社會(huì)共同受益。

    據(jù)此,從現(xiàn)實(shí)層面看,在當(dāng)今多元化的辦學(xué)體制下,高校的生存與發(fā)展迫使高校需要不斷在市場(chǎng)找機(jī)會(huì)、拓門(mén)路,整合利用社會(huì)資源。社會(huì)融資能力成為高校辦學(xué)能力提高的基礎(chǔ)條件,也是辦學(xué)績(jī)效水平得以提升的重要保障。

    二、高校社會(huì)資本的研究視角及內(nèi)涵

    現(xiàn)有文獻(xiàn)中有關(guān)探討“高校社會(huì)資本”概念的研究較為缺乏,目前國(guó)內(nèi)唯一對(duì)“高校社會(huì)資本”概念作出界定的是南京師范大學(xué)的胡欽曉博士。他于2005年與2007年分別以“能力觀”與“資源觀”對(duì)“高校社會(huì)資本”作過(guò)不同的論述。[1][2]事實(shí)上,“社會(huì)資本”概念至今在學(xué)術(shù)界還尚未達(dá)成共識(shí),傳統(tǒng)的研究是以“功能主義”的視角展開(kāi)的。所謂功能主義就是指“根據(jù)它們的功能來(lái)定義社會(huì)資本”,這就意味著,只有那些可以用來(lái)提高所研究的特定功能績(jī)效的東西才能被稱為“社會(huì)資本”。從社會(huì)資本理論的發(fā)展來(lái)看,這一思路被長(zhǎng)期沿用。但是,傳統(tǒng)的“功能主義”的研究視角已經(jīng)面臨著許多困境,所以對(duì)社會(huì)資本的研究正轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)主義”的研究視角。結(jié)構(gòu)主義的研究視角伴生于“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)觀”的發(fā)展,即認(rèn)為社會(huì)系統(tǒng)是一種依賴性的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),社會(huì)成員按照聯(lián)系點(diǎn)有差別地占有稀缺資源和結(jié)構(gòu)性地分配這些資源,其獨(dú)特特征是強(qiáng)調(diào)按照行為的結(jié)構(gòu)性限制而不是行為者的內(nèi)驅(qū)力來(lái)解釋行為。[3]由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)觀可以解決“功能主義”研究視角下對(duì)“社會(huì)資本”定義同義反復(fù)、自相矛盾、無(wú)法測(cè)度的問(wèn)題,因此,本文更傾向于以“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”的視角對(duì)“高校社會(huì)資本”作出界定:即處于社會(huì)共同體之中的高校組織受非正式制度的影響和制約,通過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,內(nèi)、外部交往合作,互惠互利,進(jìn)而形成以信任和特有交往規(guī)則為核心的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源?;谏鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)視角的分析,本文認(rèn)為高校社會(huì)資本的內(nèi)涵具有如下特性:

    1. 高校社會(huì)資本具有“資本”的特征,實(shí)質(zhì)上屬于資源的范疇,是一種社會(huì)資源

    資源就是在一個(gè)社會(huì)群體中,經(jīng)過(guò)某些程序而被群體認(rèn)為是有價(jià)值的東西,如果這些東西被占有就會(huì)增加占有者的生存機(jī)遇。資源可分為個(gè)人資源和社會(huì)資源。個(gè)人資源指?jìng)€(gè)人擁有的財(cái)富、自然稟賦、教育、知識(shí)、地位等可直接為個(gè)人支配的資源;社會(huì)資源就是那些嵌入于個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的資源,如權(quán)力、財(cái)富、聲望等,這種資源不為個(gè)人所直接占有,而是存在于人與人之間的關(guān)系之中。[4]

    高校社會(huì)資本是一種社會(huì)資源,一種長(zhǎng)期的資本。通過(guò)投資于建立外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò),高校能增強(qiáng)獲取稀缺資源的能力,并由此以較好的接近信息、獲取信任等形式獲取收益;通過(guò)投資于內(nèi)部關(guān)系的發(fā)展,高校能加強(qiáng)集體的一致性,并增強(qiáng)集體行動(dòng)的能力,這種能力實(shí)質(zhì)是以信任機(jī)制為紐帶,旨在增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部凝聚力,并且通過(guò)信任和規(guī)范來(lái)有效減少組織內(nèi)部的“搭便車(chē)”行為,解決“集體行動(dòng)的邏輯”悖論。同物質(zhì)資本和人力資本有利于組織行為和組織發(fā)展一樣,高校社會(huì)資本能夠產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益,并降低行動(dòng)的成本,有利于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),并且這種社會(huì)資本可替代或補(bǔ)充其他資源。

    2. 高校社會(huì)資本是內(nèi)嵌于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的資源,具有特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)

    高校是在一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)中求得生存和發(fā)展的。社會(huì)結(jié)構(gòu)就是組成一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)部分的關(guān)系,一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了社會(huì)的形態(tài)特征。高校只能在社會(huì)結(jié)構(gòu)約束的范圍內(nèi),按照結(jié)構(gòu)約束的要求運(yùn)行。當(dāng)前主要有兩種社會(huì)結(jié)構(gòu)影響高校社會(huì)資本的積累和提升,即辦學(xué)體制結(jié)構(gòu)和“社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”結(jié)構(gòu)。辦學(xué)體制結(jié)構(gòu)一般是指國(guó)家規(guī)范辦學(xué)行為的制度,主要涉及由誰(shuí)來(lái)舉辦學(xué)校和由誰(shuí)投資辦學(xué)以及誰(shuí)受益等問(wèn)題。只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和多元化的辦學(xué)體制背景下,高校才有條件和充分的動(dòng)機(jī)發(fā)展和利用其社會(huì)資本。高校社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為學(xué)校成員間及其與組織交往過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)信任、社會(huì)規(guī)范、互惠,是社會(huì)關(guān)系滲透到各個(gè)學(xué)校間以及學(xué)校組織與個(gè)人行動(dòng)上。

    從結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)來(lái)看,這種社會(huì)關(guān)系是高校組織在長(zhǎng)期發(fā)展、工作聯(lián)系和日常交往過(guò)程中形成的,在中國(guó)傳統(tǒng)文化的支持下,這種關(guān)系使個(gè)人或組織處于一種社會(huì)結(jié)構(gòu)之中并制約其行為,影響其獲取稀缺資源的能力。在這里,有“關(guān)系”也就有了“資本”。

    3. 非正式制度和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成高校社會(huì)資本基本內(nèi)涵,互動(dòng)互惠與信任是核心

    同其他組織部門(mén)一樣,高校的發(fā)展同時(shí)受到正式制度和非正式制度的制約,但是作為一種準(zhǔn)營(yíng)利性質(zhì)的高等學(xué)校,其組織的特殊屬性及其發(fā)展變遷決定了非正式制度對(duì)高校的影響更有其特殊性。在中世紀(jì)大學(xué)起源時(shí)期,決定高校形成、發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的很少是正式制度(行政屬性),大部分是非正式的制度(學(xué)術(shù)屬性)。及至德國(guó)洪堡建立柏林大學(xué),高校國(guó)家化程度提高,使左右高校發(fā)展的制度逐步由非正式制度向正式制度轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)中期以后,高校內(nèi)部科層管理日益強(qiáng)化,正式規(guī)章制度更加細(xì)化。作為維系高校發(fā)展的非正式制度在正式制度單向突進(jìn)的“高壓”下,顯得黯然失色,從而造成制度嚴(yán)重失衡,高校面臨著諸多困境:外界與高校之間缺乏信任,師生之間疏于交往,科研人員缺少合作,高校管理日益僵化,“學(xué)術(shù)自由”嚴(yán)重缺失等等。基于此,教育界的許多專家學(xué)者都認(rèn)為,要重塑大學(xué)精神,激活高等學(xué)?;盍?,彰顯高校運(yùn)營(yíng)中的非正式制度因素至關(guān)重要。[5]

    所以,作為主觀文化因素,非正式制度是維系高校內(nèi)外部社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)良性運(yùn)行的紐帶,互動(dòng)互惠和信任是網(wǎng)絡(luò)關(guān)系得以長(zhǎng)久維持與延續(xù)的關(guān)鍵,是高校社會(huì)資本的核心。

    4. 高校社會(huì)資本是一把雙刃劍,具有正、負(fù)效應(yīng)

    關(guān)系、信任、網(wǎng)絡(luò)、非正式制度等一直以來(lái)都被學(xué)者們作為對(duì)“社會(huì)資本”進(jìn)行理論解釋時(shí)不可或缺的闡述對(duì)象,由于這些概念本身具有雙重效應(yīng),因此它們也就成為有些學(xué)者對(duì)“社會(huì)資本”的負(fù)面功效進(jìn)行批判的主要依據(jù)。[6]不可否認(rèn),社會(huì)生活中很多人都痛恨“社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”,但人人又都在經(jīng)營(yíng)著自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),社會(huì)資本成為人們?yōu)榧褐\取私利的產(chǎn)物;再者,雖然信任是團(tuán)體之間合作互惠的重要文化因素,但是,“過(guò)度”的信任往往造成局部小范圍關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的“團(tuán)結(jié)”,從而產(chǎn)生排外情結(jié),限制成員的自由和行為動(dòng)機(jī),對(duì)組織發(fā)展形成壓制等等。同樣,本文在強(qiáng)調(diào)非正式制度在高校發(fā)展中的重要性的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)不能忽視其不利于高校發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)。譬如在我國(guó),政府對(duì)高校的長(zhǎng)期過(guò)多干預(yù)習(xí)慣是造成高校改革不良路徑依賴的重要原因,重人治、輕法治、等級(jí)特權(quán)等不良觀念常常導(dǎo)致高等教育內(nèi)、外部秩序混亂,降低了高等教育改革和發(fā)展的績(jī)效等。

    事實(shí)上,信任、關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)其實(shí)一直都是與非正式制度相輔相成的,它們既然是一種社會(huì)客觀存在,我們就必須正視它,用一種客觀、公正的態(tài)度去對(duì)待,并且正確有效地利用它們。信任、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)需要非正式制度的規(guī)范和制約,而非正式制度的負(fù)面因素又需要正式制度加以約束。所以,對(duì)于高校社會(huì)資本正面功效的發(fā)揮,需要有合理的制度保障,使正式制度與非正式制度能夠有機(jī)統(tǒng)一,相互促進(jìn)、相得益彰。

    三、高校社會(huì)資本影響社會(huì)融資能力的作用機(jī)制

    根據(jù)前面的論述,作為組織層次的高校社會(huì)資本,它的產(chǎn)生有賴于組織內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征、組織成員之間的信任和以共同目標(biāo)作為行動(dòng)導(dǎo)向的水平,它通過(guò)成功的集體行動(dòng)、資源的組合與交換來(lái)創(chuàng)造價(jià)值,遵循的是一種協(xié)作適應(yīng)機(jī)制,并且,只有當(dāng)“關(guān)系”和“網(wǎng)絡(luò)”被加以工具性利用時(shí),它才成為一種資源、一種社會(huì)資本。所以,如果單從高校內(nèi)部部門(mén)、個(gè)人之間的聯(lián)系或高校與外部實(shí)體之間聯(lián)系的角度出發(fā),將“社會(huì)資本”等同于“社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”來(lái)對(duì)高校社會(huì)資本的作用機(jī)制進(jìn)行研究,會(huì)有失偏頗,而且缺乏實(shí)證研究的可操作性與可行性。因此,本文借鑒了Nahapiet、Ghoshal等學(xué)者所區(qū)分的社會(huì)資本三維度的觀點(diǎn)對(duì)高校社會(huì)資本影響社會(huì)融資的作用機(jī)制進(jìn)行分析。根據(jù)社會(huì)資本三維度的觀點(diǎn),高校社會(huì)資本由結(jié)構(gòu)維(structural dimension)、認(rèn)知維(cognitive dimension)和關(guān)系維(relational dimension)構(gòu)成。[7]

    高校社會(huì)資本的結(jié)構(gòu)維度主要表現(xiàn)為高校組織人際網(wǎng)絡(luò)及其特征,如個(gè)人以及部門(mén)間聯(lián)系的強(qiáng)弱、組織網(wǎng)絡(luò)的緊密度和連接性、組織在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)位置的中心地位等。這些特征差別意味著組織在信息獲得或教育資源占有方面會(huì)有差異。因?yàn)榻M織成員之間人際聯(lián)系的強(qiáng)弱會(huì)影響資源和信息流動(dòng)的速度與數(shù)量,無(wú)論是在組織內(nèi)部還是外部,人際網(wǎng)絡(luò)使得組織內(nèi)、外不同個(gè)體(部門(mén)或個(gè)人)之間產(chǎn)生社會(huì)互動(dòng),模糊了部門(mén)或群體之間的界限,使跨部門(mén)、跨職能的團(tuán)隊(duì)協(xié)作得以實(shí)現(xiàn),從而提高了協(xié)作效率。[8]目前,高校社會(huì)資本結(jié)構(gòu)維度差異特征主要體現(xiàn)在“辦學(xué)屬性”上。因?yàn)椴煌霓k學(xué)屬性意味著高校在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的位置節(jié)點(diǎn)有著不同的差別,這種差別對(duì)高校的辦學(xué)績(jī)效和社會(huì)融資能力會(huì)產(chǎn)生不同影響。2007年,筆者在研究“高校社會(huì)資本對(duì)辦學(xué)績(jī)效的影響機(jī)理”時(shí),通過(guò)對(duì)全國(guó)69家高校進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)發(fā)現(xiàn),“辦學(xué)屬性”(以民辦、市屬、省屬、部屬為序賦值為1、2、3、4)對(duì)“教學(xué)績(jī)效”的影響是負(fù)向顯著的;它對(duì)“社會(huì)融資”是正向顯著影響。[9]經(jīng)過(guò)分析,高校的辦學(xué)績(jī)效在一定程度上的確是受到了管制模式的影響,這與我國(guó)的高校管理及發(fā)展模式的歷史背景是分不開(kāi)的。當(dāng)前,我國(guó)政府對(duì)院校管制的一個(gè)首要表現(xiàn)是將院校劃分為中央部屬院校與地方院校,并且除了公立辦學(xué)外,還存在私立辦學(xué)。這種管理體制下,不同隸屬關(guān)系會(huì)導(dǎo)致不同類院校在辦學(xué)組織規(guī)模、物質(zhì)條件存量和增量上存在明顯差異,院校辦學(xué)自主權(quán)也存在差異,導(dǎo)致結(jié)果的首要表現(xiàn)就是生源、師資力量及資金源的重大差異,從而使得公辦院校比私立院校的績(jī)效表現(xiàn)更有“政策優(yōu)勢(shì)”;但是,另一方面實(shí)證結(jié)果也表明,“辦學(xué)屬性”上的“政策優(yōu)勢(shì)”并不一定就會(huì)帶來(lái)高校組織創(chuàng)新、信息溝通水平的提高,而且具有“政策優(yōu)勢(shì)”的“辦學(xué)屬性”與高校的社會(huì)融資能力的大小是相背的,越是代表“政策弱勢(shì)”(如民辦)的高校,其社會(huì)融資能力反而越強(qiáng),這也與目前我國(guó)高校的辦學(xué)條件的現(xiàn)實(shí)情況是相吻合的。

    高校社會(huì)資本的認(rèn)知維度包括組織內(nèi)共享的語(yǔ)言、符號(hào)和默會(huì)知識(shí),具體表現(xiàn)為習(xí)俗、規(guī)則、價(jià)值觀、學(xué)校氛圍或者隱蔽課程等。它們往往使信息分享、集體行動(dòng)以及決策變得更加便利。對(duì)于組織而言,尤其是大型復(fù)雜的組織,共同的愿景和價(jià)值觀有助于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而在共享語(yǔ)言符號(hào)缺失的情況下,協(xié)作的預(yù)期則較難產(chǎn)生。比如,在開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新活動(dòng)中,高校、科研院所與企業(yè)本處于不同的背景之下,企業(yè)專于生產(chǎn)技術(shù)而科研院所和高校則長(zhǎng)于科技研究,合作中隱性知識(shí)的顯性化和共享過(guò)程需要有效溝通。高校作為隱性知識(shí)的發(fā)送者,如果僅靠“閉門(mén)造車(chē)”、“孤芳自賞”,而不主動(dòng)與企業(yè)建立緊密的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、配置合適的人員參與溝通,就無(wú)法根據(jù)社會(huì)需求作出及時(shí)調(diào)整而保證合作質(zhì)量和效果,隱性知識(shí)也無(wú)法顯性化。

    高校社會(huì)資本的關(guān)系維度主要表現(xiàn)為高校組織成員之間、組織成員與組織之間、組織與組織之間的信任及組織網(wǎng)絡(luò)的其他關(guān)系特征,如聯(lián)結(jié)性。這種信任是一種基于強(qiáng)聯(lián)系和持續(xù)互惠規(guī)范的信任關(guān)系,它的產(chǎn)生與結(jié)構(gòu)維的社會(huì)資本密不可分,尤其是組織成員對(duì)其他成員和組織本身產(chǎn)生的信任預(yù)期使他們?cè)敢夥窒砥滟Y源,進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)資源的交換和組合。[10]而聯(lián)結(jié)性是指組織成員將個(gè)人目標(biāo)服從或聯(lián)結(jié)于集體目標(biāo)的程度。[11]對(duì)組織而言,組織的目標(biāo)并不是制定出來(lái)并加以推行后就一定能夠成為個(gè)人的行為目標(biāo),而組織社會(huì)資本的關(guān)系維度有助于促進(jìn)個(gè)人接受共同目標(biāo)的意愿及提高個(gè)人實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的能力。具體地,筆者通過(guò)相關(guān)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),高校的“辦學(xué)歷史”、“211”或“985”工程院校等在一定程度上可以代表高校辦學(xué)能力、知名度的特征要素,在一定程度上容易引起社會(huì)外界對(duì)高校的信任度,從而對(duì)教學(xué)績(jī)效和社會(huì)融資能力產(chǎn)生正向影響。[12]實(shí)證結(jié)果表明,辦學(xué)歷史越長(zhǎng)久,其聲譽(yù)就越高,其校友資源也越豐富,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)則越廣闊,因而促進(jìn)了社會(huì)融資能力的提高。而“211”工程或“985”院校在某種意義上也是院校一種“特殊身份”的象征,代表其在社會(huì)上具有一定的“公信力”,因而也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)資源的獲取。同時(shí),這種“特殊身份”也代表高校在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上具有特殊位置。

    由高校社會(huì)資本三個(gè)維度的特征可以看出,結(jié)構(gòu)維的作用主要在于產(chǎn)生信息收益,關(guān)系維的作用主要體現(xiàn)為建立信任基礎(chǔ),認(rèn)知維的作用則是保障溝通有效,三個(gè)維度的社會(huì)資本是相輔相成的。高校社會(huì)資本主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征即結(jié)構(gòu)維的社會(huì)資本來(lái)影響社會(huì)資本的關(guān)系維和認(rèn)知維,從而獲取資源。高校組織若具備良好的組織人際網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),就能提高組織信任和聯(lián)結(jié)性,產(chǎn)生關(guān)系維社會(huì)資本;同時(shí),良好的聯(lián)結(jié)性和組織信任也可以促進(jìn)組織人際網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性社會(huì)資本。而其中“良好狀態(tài)”的產(chǎn)生又需要認(rèn)知維社會(huì)資本為網(wǎng)絡(luò)行為主體提供獲得信息和參與理解活動(dòng)的方式來(lái)加以保障與維系。認(rèn)知性社會(huì)資本能夠使信息分享、集體行動(dòng)以及決策變得更加便利,并且提高組織對(duì)內(nèi)、外部資源和信息交換組合的能力,同時(shí)在資源和信息的交換組合中又能夠產(chǎn)生新的知識(shí),這些知識(shí)重構(gòu)了認(rèn)知維社會(huì)資本并且也影響著關(guān)系維社會(huì)資本。所以,三個(gè)維度的社會(huì)資本是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的體系,是高校組織持續(xù)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源,影響著高校社會(huì)融資能力,也影響著辦學(xué)的各項(xiàng)活動(dòng)。

    四、高校社會(huì)資本影響社會(huì)融資能力的途徑與方式

    當(dāng)今,我國(guó)高等教育的社會(huì)資源配置方式主要有三種,即權(quán)力授予關(guān)系、市場(chǎng)交換關(guān)系和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。權(quán)力授予關(guān)系即社會(huì)資源由國(guó)家行政權(quán)力及其一系列制度安排所配置,我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)由政府撥款投資基本屬于這種方式。市場(chǎng)交換關(guān)系即社會(huì)資源主要依據(jù)商品交換及其市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行分配,像私立高等學(xué)校那樣,政府不提供教育經(jīng)費(fèi),完全由受教育者承擔(dān)教育直接成本,就屬于這種方式。而社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)則是將人與人之間的親密、特定的社會(huì)關(guān)系視為一種社會(huì)資源,借助于特殊的社會(huì)關(guān)系機(jī)制,作用于不同群體成員,而這種作用機(jī)制就來(lái)源于前面所述的高校社會(huì)資本的三個(gè)維度。高校社會(huì)資本的三個(gè)維度所構(gòu)成的關(guān)聯(lián)體系內(nèi)嵌于高校的內(nèi)、外部社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,它雖然并不等同于獲取資源的能力,但是卻決定了高校組織通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或其他社會(huì)結(jié)構(gòu)中的成員身份來(lái)確保收益的能力。它通過(guò)高校內(nèi)、外部社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的途徑,在各種社會(huì)關(guān)系的互動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資源和信息的交換與組合,形成并強(qiáng)化共享語(yǔ)言和共同目標(biāo),從而促進(jìn)交往與合作,影響高校的社會(huì)融資能力。擁有縱橫交錯(cuò)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),意味著高校的融資渠道十分豐富。而內(nèi)嵌于這些網(wǎng)絡(luò)中的高校社會(huì)資本的多少在某種程度上直接影響學(xué)校攝取各種稀缺資源的能力,尤其是內(nèi)嵌于外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)資本,在使這些社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系融資渠道模式實(shí)現(xiàn)巨大物質(zhì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的過(guò)程中則扮演著不可被替代的重要角色。

    縱觀世界各國(guó)高校的融資渠道,一般無(wú)外乎政府撥款、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)捐贈(zèng)、科研成果轉(zhuǎn)化與開(kāi)發(fā)收入以及校產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等。與政府關(guān)系密切的高校,如中國(guó)的“985”高?;颉?11”高校會(huì)在撥款形式、撥款數(shù)額、撥款次數(shù)等方面有更大的機(jī)會(huì);高??梢酝ㄟ^(guò)擴(kuò)大生源范圍和數(shù)量來(lái)增加學(xué)費(fèi)收入;信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的高校會(huì)更容易得到銀行的支持等。但是由于受到政府部門(mén)的財(cái)力限制,目前各國(guó)普遍出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)供求緊張現(xiàn)象:就學(xué)費(fèi)收入而言,由于受入學(xué)者家庭收入來(lái)源等諸方面的影響,其學(xué)費(fèi)收入不可能無(wú)限增長(zhǎng);就目前高校與與銀行開(kāi)展的“銀校合作”而言,雖然銀行會(huì)為高校發(fā)展提供資金,但是由于本息金額巨大,使高校長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng),而國(guó)家又不承擔(dān)還貸責(zé)任,為避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),“銀校合作”融資空間非常有限,所以大量進(jìn)行銀行貸款無(wú)疑于飲鴆止渴。所以,校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及社會(huì)捐贈(zèng)等融資模式在高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中的作用變得越來(lái)越重要。

    首先,這種作用表現(xiàn)在校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作方面。20世紀(jì)80年代的教學(xué)、科研、生產(chǎn)聯(lián)合體以及產(chǎn)學(xué)合作教育主要是有關(guān)部門(mén)和高校的自發(fā)改革;到了90年代中期以后,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合就轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家的政府行為,并且得到高校和企業(yè)的廣泛認(rèn)可,被各自視為自己生存和發(fā)展的途徑,產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)始不斷拓展合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)學(xué)研把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)統(tǒng)一起來(lái),不但有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且促進(jìn)了大學(xué)教學(xué)和科研水平的提高。同時(shí),高校辦學(xué)日益與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)密切結(jié)合,在與社會(huì)的互動(dòng)中,高校也獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào),通過(guò)社會(huì)服務(wù)獲得的經(jīng)費(fèi)來(lái)源不斷增多。在高校,利用產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行融資的基本前提是合作各方互相需要,各自都能為合作提供自己獨(dú)有的貢獻(xiàn),即提供各自掌握的生產(chǎn)要素。這種互相需要、互相依賴的關(guān)系是產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系能夠維持的基礎(chǔ)。高校與外部之間良好的互動(dòng)關(guān)系、信任使合作更容易,而合作本身又培育了信任。隨著時(shí)間的推移,這種互動(dòng)關(guān)系將會(huì)產(chǎn)生合作的總規(guī)范,而這些規(guī)范又會(huì)更進(jìn)一步提高高校的各合作方參與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)的愿望,融資渠道因此變得更加穩(wěn)定。

    其次,社會(huì)捐贈(zèng)融資辦學(xué)模式在我國(guó)高校還剛剛起步,有著巨大發(fā)展空間。這種模式的發(fā)展與持續(xù)主要來(lái)源于高校與校友間的良性互動(dòng)關(guān)系。高校和校友之間存在一種良性循環(huán),高校通過(guò)其特有的知識(shí)、關(guān)系和聲譽(yù)培養(yǎng)一流的學(xué)生,并為其提供良好的社會(huì)資本,使其自身價(jià)值得到提升和獲得發(fā)展機(jī)會(huì),同時(shí)擁有高平臺(tái)的校友也會(huì)利用其擁有的社會(huì)資本,對(duì)母校進(jìn)行反哺,為母校的發(fā)展提供資金、信息和發(fā)展機(jī)會(huì),高校價(jià)值的進(jìn)一步提升又會(huì)促使校友的持續(xù)進(jìn)步。所以,社會(huì)捐贈(zèng)融資模式的發(fā)展有其合理性與必然性,是可以化解高教成本分擔(dān)“一律背反”[13]的途徑。由于,社會(huì)捐贈(zèng)是一種集道德、法律和經(jīng)濟(jì)于一體的行為,并具有無(wú)償性、非交易性、非行政性、非自主決策性、社會(huì)受益性、社會(huì)目的性等特點(diǎn)[14],因而社會(huì)捐贈(zèng)的基本前提也是緣于對(duì)受贈(zèng)方的信任。知情權(quán)是學(xué)校獲得無(wú)償捐贈(zèng)的重要?jiǎng)恿χ?。捐?zèng)者出于對(duì)高校的特殊感情,如敬慕、崇拜、仁慈等,才出資捐贈(zèng),如果沒(méi)有一個(gè)機(jī)構(gòu)及時(shí)與捐贈(zèng)人進(jìn)行溝通和交流,久而久之就會(huì)使捐贈(zèng)者對(duì)捐贈(zèng)款項(xiàng)的使用產(chǎn)生懷疑。任何一個(gè)捐贈(zèng)者都不會(huì)把金錢(qián)無(wú)謂地拋向不被信任的組織。

    因此,無(wú)論是產(chǎn)學(xué)研合作還是社會(huì)捐贈(zèng)的融資模式,其最重要的一點(diǎn)就在于外界對(duì)高校組織的信任與支持。一個(gè)受到信任與支持的高校組織,除了需要加強(qiáng)在外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中建立的良好網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),積累外部社會(huì)資本外,同時(shí)也需要高校組織內(nèi)部社會(huì)資本和非正式制度的協(xié)同運(yùn)作,以此創(chuàng)造一個(gè)良好的品牌效應(yīng)——聲望,這種良好的聲望能為學(xué)校擴(kuò)大社會(huì)影響力,也就能為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的信任環(huán)境,提升學(xué)校的社會(huì)交往層次,擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)交往面,從而使學(xué)校社會(huì)資本達(dá)到增值目的。

    現(xiàn)代高等學(xué)校的發(fā)展受學(xué)科、政治、市場(chǎng)三重力量的制約,這使得高校具有學(xué)術(shù)、行政和產(chǎn)業(yè)三重屬性。[15]此外,隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)日益龐雜,現(xiàn)代高校組織的人員結(jié)構(gòu)、內(nèi)部關(guān)系變得越來(lái)越復(fù)雜多樣。內(nèi)部各種關(guān)系能否協(xié)調(diào)發(fā)展,會(huì)影響高校的運(yùn)營(yíng)效率,而在這些關(guān)系中,人際關(guān)系的和諧是其他因素和諧的前提與保障。而在人際關(guān)系和諧中,管理者之間的和諧是其他關(guān)系和諧的關(guān)鍵因素,師生之間關(guān)系的和諧是其他關(guān)系和諧的基礎(chǔ)因素。特別地,作為高校核心角色的教師和學(xué)生之間的人際關(guān)系模式既決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,又關(guān)系著高等教育發(fā)展的方向。所以,建立良好的師生關(guān)系,是高等教育目的得以實(shí)現(xiàn)的重要條件和保障。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革,高等教育的環(huán)境也發(fā)生了天翻地覆的變化,高校里師生關(guān)系的狀況變得越來(lái)越復(fù)雜和耐人尋味:“老板與打工者”的關(guān)系、“管理者和被管理者”的關(guān)系、“教授者和被教授者”的關(guān)系及“朋友”的關(guān)系,不僅僅在高校校園里而且在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中都成了最爭(zhēng)議的話題。許多事實(shí)都說(shuō)明,現(xiàn)代高校師生關(guān)系模式的構(gòu)建非常需要有信任、寬容、和諧、交流、互動(dòng)、共享等理念的滲透,而這些理念的提出,正是高校內(nèi)部社會(huì)資本的特色體現(xiàn)。所以,高校組織的內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)具有特殊的復(fù)雜性,更需要能夠使高校組織凝聚為一個(gè)整體的共同愿景、價(jià)值觀念、信任和其他“軟件”,即更需要內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中內(nèi)嵌有充足的社會(huì)資本來(lái)加以維系和支撐。

    綜上所述,高校與外部環(huán)境之間以及高校內(nèi)各部門(mén)之間的信任和規(guī)范等良好的互動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ),即高校社會(huì)資本,通過(guò)高校的內(nèi)、外部社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)可以促進(jìn)社會(huì)融資渠道的拓展并加強(qiáng)其穩(wěn)定性,以提高高校社會(huì)融資能力。

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