新疆外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力分析及發(fā)展對(duì)策

摘要：新疆外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力狀況體現(xiàn)在新疆商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、貿(mào)易主體和進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)四方面。新疆的邊境貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，私營(yíng)企業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不斷增加，進(jìn)出口商品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力整體較好，新疆外貿(mào)市場(chǎng)主要集中在中亞五國(guó)的哈薩克斯坦。提高新疆外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力需要加快加工貿(mào)易發(fā)展，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，加快加工貿(mào)易的發(fā)展，充分發(fā)揮政府的作用等。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力；貿(mào)易方式；貿(mào)易主體；商品結(jié)構(gòu)；新疆

中圖分類號(hào)：Ｆ752．8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ 文章編號(hào)：1673－291Ｘ（2008）04－0132－02

一、新疆貿(mào)易方式競(jìng)爭(zhēng)力分析

1．邊境貿(mào)易外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升

新疆邊境貿(mào)易發(fā)展較快，在進(jìn)出口比重不斷攀升的同時(shí)，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力ＴＣ指數(shù)也不斷提升，2000年ＴＣ指數(shù)只有－0．121，而2005年提高到了0．395，新疆邊境貿(mào)易的快速發(fā)展已成為新疆對(duì)外貿(mào)易的重要特色，新疆應(yīng)采取一些積極的措施促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展，把新疆特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)等比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷提高新疆邊境貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

2．一般貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降

雖然新疆一般貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，2001年新疆的一般貿(mào)易額為54 418萬(wàn)美元，2005增長(zhǎng)到為101 540萬(wàn)美元，5年時(shí)間增長(zhǎng)了1．87倍，但其外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力ＴＣ指數(shù)卻不斷下降，新疆外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力ＴＣ指數(shù)顯示，從2003年以來(lái)，其外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降，從2000年的0．325下降到2005年的－0．106，目前，新疆一般貿(mào)易不具競(jìng)爭(zhēng)力。

3．加工貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步上升

新疆的加工貿(mào)易起步滯后于內(nèi)地，加工貿(mào)易額較少，2001年加工貿(mào)易額占新疆進(jìn)出口總額的8．27％，2005年降到4．06％，與全國(guó)加工貿(mào)易不斷增長(zhǎng)，加工貿(mào)易額占全國(guó)進(jìn)出口總額一半以上相比，新疆加工貿(mào)易發(fā)展較慢，但新疆加工貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于邊境貿(mào)易，2000年加工貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0．286，2005年上升到0．766。

二、新疆外貿(mào)主體競(jìng)爭(zhēng)力分析

1．國(guó)有企業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力偏弱

1999—2005年間，整體新疆國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力偏弱（見(jiàn)表1），2003年最高，ＴＣ指數(shù)只有0．172，而且有一定的波動(dòng)性，其中，中國(guó)加入ＷＴＯ的2001年和2004年新《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)下放，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)在新疆外貿(mào)的競(jìng)爭(zhēng)力為負(fù)，說(shuō)明國(guó)有企業(yè)易受到外界環(huán)境變化的影響。

2．私營(yíng)企業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力由弱變強(qiáng)

私營(yíng)企業(yè)在新疆外貿(mào)發(fā)展迅速，競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)出現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì)，2005年ＴＣ指數(shù)達(dá)0．536，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他企業(yè)，說(shuō)明新疆私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

3．集體企業(yè)具有一定的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

集體企業(yè)在新疆外貿(mào)中的發(fā)展處于比較平穩(wěn)狀態(tài)，除了2005年貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力ＴＣ指數(shù)有所下降，為0．069以外，從19９9年到2004年，ＴＣ指數(shù)都在0．3－0．2間，說(shuō)明新疆集體企業(yè)具有一定的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)潛力。

三、新疆外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力

首先，新疆全部商品有一定貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，雖然加入ＷＴＯ后（見(jiàn)表2），貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一度下降，但從2003年開(kāi)始，競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，2003年為0．06，高于當(dāng)年中國(guó)全部商品進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)0．03，2005年為0．269，體現(xiàn)了較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，初級(jí)產(chǎn)品的整體貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力由強(qiáng)變較弱，1９90年新疆初級(jí)產(chǎn)品ＴＣ指數(shù)0．099，2005年下降到－0．406。其中，1類商品：飲料及煙類，2類商品：非食用原料和3類商品：礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料三類商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈不斷下降趨勢(shì)，而且隨周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)變化影響較大。0類商品：食品及活動(dòng)物。4類商品：動(dòng)、植物油脂及蠟。其ＴＣ指數(shù)一般都在0．9以上，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但由于兩類商品的貿(mào)易量較小，對(duì)新疆初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響不大。

再次，工業(yè)制成品競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。其中，8類商品：雜項(xiàng)產(chǎn)品ＴＣ指數(shù)一直維持較高水平，表明新疆此類商品的競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。2005年出口金額占全部出口的61．24％，新疆小制造品有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而5類商品：化學(xué)制品及有關(guān)產(chǎn)品，ＴＣ指數(shù)由負(fù)變正，呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2005年為0．151，說(shuō)明新疆的化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提高。6類商品：輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品，ＴＣ指數(shù)一直為負(fù)，新疆此類商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。7類商品：機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備。其ＴＣ指數(shù)一直為負(fù)，說(shuō)明新疆機(jī)械制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較低，但出口額2005年出口金額為2．73億美元，比2004年增加了1億美元，有巨大的出口潛力。

四、新疆外貿(mào)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

2006年新疆與143個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來(lái)，但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)比較集中，其中，哈薩克斯坦保持第一大貿(mào)易伙伴位置，對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)出口50．1億美元，占新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值的55％。吉爾吉斯斯坦保持第二大貿(mào)易伙伴地位，對(duì)吉爾吉斯斯坦進(jìn)出口18．5億美元；巴基斯坦為第三大貿(mào)易伙伴；烏茲別克斯坦、阿塞拜疆分列第四和第五，其中，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦是中亞五國(guó)的成員，他們與新疆的貿(mào)易額占到新疆對(duì)外貿(mào)易的80％以上，在新疆的對(duì)外貿(mào)易中處于重要地位。

五、提高新疆外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的幾點(diǎn)建議

1．重構(gòu)新疆貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

新疆的工業(yè)制成品有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，特別是化工產(chǎn)品和機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備，急需提高競(jìng)爭(zhēng)力。新疆可以在現(xiàn)有自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)利用內(nèi)地的資金、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)要素的不斷擴(kuò)展（如資本的積累、人力資本的提升等），將較弱的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成比較優(yōu)勢(shì)，并不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促使新疆外貿(mào)良性發(fā)展。

2．積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)

新疆進(jìn)出口市場(chǎng)的集中度非常高，主要集中在中亞哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦三國(guó)，特別是哈薩克斯坦，已連續(xù)多年占新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值的50％以上，在新疆對(duì)外貿(mào)易中，貿(mào)易額較小的國(guó)家有俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家，新疆應(yīng)重視和積極地開(kāi)拓這些新興市場(chǎng)，降低外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。

3．加快加工貿(mào)易的發(fā)展

加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，而新疆的加工貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重滯后，新疆利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、內(nèi)地的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和周邊國(guó)家廣闊的市場(chǎng)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，使加工貿(mào)易成為新疆對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4．充分發(fā)揮政府的作用

政府應(yīng)在稅收、信貸、技術(shù)開(kāi)發(fā)等多方面給予更多的政策傾斜，促使新疆企業(yè)生產(chǎn)力較快的提高，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更多的貿(mào)易利益。

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