摘要:隨著振興東北老工業(yè)基地的大力實(shí)施,東北老工業(yè)基地得到了快速發(fā)展。而西部老工業(yè)基地也有著自身獨(dú)特的特點(diǎn),深入研究西部老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),并就存在的問題提出對(duì)策,對(duì)于深入實(shí)施西部大開發(fā),振興西部老工業(yè)基地具有十分重要的意義。為此,選取廣西柳州為研究對(duì)象,根據(jù)廣西柳州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況,利用偏離——份額分析法對(duì)柳州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,并就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向提出對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:西部老工業(yè)基地;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);SSM模型
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)04-0116-04
隨著振興東北老工業(yè)基地的大力實(shí)施,東北老工業(yè)基地得到了快速發(fā)展。而西部老工業(yè)基地也有著自身獨(dú)特的特點(diǎn),深入研究西部老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),并就存在的問題提出對(duì)策,對(duì)于深入實(shí)施西部大開發(fā),振興西部老工業(yè)基地具有十分重要的意義。柳州作為西部重要老工業(yè)基地,隨著中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快以及泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大力開展,為其參與區(qū)域合作,尋求大發(fā)展帶來了前所未有的歷史性機(jī)遇。柳州市理應(yīng)抓住有利條件,在明確自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。為此,本文選擇西部老工業(yè)基地之一的廣西柳州作為研究對(duì)象,根據(jù)其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況,利用偏離——份額分析法對(duì)柳州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)證研究,并就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方向提出建議。
一、研究方法——偏離—份額分析法(Shift-share Method)
該方法把區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化作為一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力兩方面因素解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度差距:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的結(jié)構(gòu)差異;競(jìng)爭(zhēng)力因素反映區(qū)域內(nèi)各部門以不同于標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域相應(yīng)各部門增長(zhǎng)而引起的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平,反映區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),提供了區(qū)域相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力信息。
1.基本原理。偏離—份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化看作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,以其所在或整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照系,將區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)總量在某一時(shí)期的變動(dòng)分解為三個(gè)分量,即份額分量(the national growth effect)、結(jié)構(gòu)偏離分量(the industrial mix effect)和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量(the shift share effect)。以此說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因,評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,找出區(qū)域具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門,進(jìn)而可以確定區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。
2.?dāng)?shù)學(xué)模型。假設(shè)區(qū)域i在經(jīng)歷了時(shí)間[0,t]之后,經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)均已發(fā)生變化。設(shè)初始期(基年)區(qū)域i經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為bi,0(可用總產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)表示),末期(截止年t)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為bi,t。同時(shí),依照一定的規(guī)則,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為n個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,分別以bij,0,bij,t(j=1,2,…,n)表示區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在初始期與末期的規(guī)模。并以B0,Bt表示區(qū)域所在大區(qū)或全國(guó)在相應(yīng)時(shí)期初期與末期經(jīng)濟(jì)總規(guī)模,以Bj,0與Bj,t所示在大區(qū)或全國(guó)初期與末期第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)模。
區(qū)域i第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在[0,t]時(shí)間段的變化率為:
稱為結(jié)構(gòu)偏離分量(或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)),由式(2-3)可以看出,它是指區(qū)域部門比重與全國(guó)(或所在大區(qū))相應(yīng)部門比重的差異引起的區(qū)域i第j部門增長(zhǎng)相對(duì)于全國(guó)或所在大區(qū)標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的偏差,它是排除了區(qū)域增長(zhǎng)速度與全國(guó)或所在區(qū)域的平均速度差異,假定兩者等同,而單獨(dú)分析部門結(jié)構(gòu)對(duì)增長(zhǎng)的影響和貢獻(xiàn)。所以,此值愈大,說明部門結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)愈大。
Dij被稱之為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量(或區(qū)域份額效果),是指區(qū)域i第j部門增長(zhǎng)速度與全國(guó)或所在大區(qū)相應(yīng)部門增長(zhǎng)速度的差別引起的偏差,反映區(qū)域j部門相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力,此值越大,則說明區(qū)域j部門競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越大。
二 實(shí)證分析
本文數(shù)據(jù)主要來源是《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《柳州經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》,樣本區(qū)間為1979—2005年度數(shù)據(jù)。選取了GDP、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重等指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),組成評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),我們根據(jù)改革開放后柳州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況,將其劃分為四個(gè)階段,即1978—1984年、1984—1991年、1992—1997年、1998—2005年四個(gè)階段。為了更具對(duì)比性,我們選用全國(guó)的指標(biāo)作為參照系,將相應(yīng)數(shù)據(jù)分別代入上述模型計(jì)算,得出了表1—表5所示的結(jié)果。
從全國(guó)份額分量Nj來看,三次產(chǎn)業(yè)均為全國(guó)性增長(zhǎng)部門,在柳州也是如此,從數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來,三大產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)都達(dá)到了全國(guó)的增長(zhǎng)水平。對(duì)于結(jié)構(gòu)偏離分量Pj,柳州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)偏離分量均為正值,三大部門結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)都比較大,尤其是第二產(chǎn)業(yè)的Pj值較大,說明柳州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在促進(jìn)著柳州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從表5中的結(jié)構(gòu)效果系數(shù)W的值來看,結(jié)構(gòu)效果系數(shù)除了在第一階段,即1978—1984年是小于1之外,其余年份一直是略大于1,尤其在第三階段1992—1997年間,W值為3.482,說明柳州經(jīng)濟(jì)中朝陽(yáng)的、增長(zhǎng)快的產(chǎn)業(yè)部門比重大,區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較好,結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大。對(duì)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量Dj,從表1看,柳州市三次產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量,第一產(chǎn)業(yè)為負(fù)值,說明該時(shí)期柳州第一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降;從表2看,這一時(shí)期,三大產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量均為正值,說明這一時(shí)期,柳州三大產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有所提高,并且高于全國(guó)平均水平。這一時(shí)期可以說是柳州的輝煌時(shí)期,柳州率先成為全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)第一個(gè)工業(yè)產(chǎn)值超過100億元人民幣的城市。從表3看,這一時(shí)期,柳州第一、第二產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量為負(fù)值,說明柳州第一第二產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,低于全國(guó)水平。作為廣西的老工業(yè)基地,柳州工業(yè)創(chuàng)造的輝煌在這一時(shí)期開始褪色。從表4看,第一、第二產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量為正值,說明這一時(shí)期,第一、第二產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有所提高,并且高于全國(guó)平均水平,但第三產(chǎn)業(yè)低于全國(guó)水平,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
根據(jù)表1—表4計(jì)算的結(jié)果,我們可以將柳州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因劃分為兩種類型。第一種類型是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離為正,競(jìng)爭(zhēng)力偏離為負(fù)。1978—1984年、1992—1997年這兩個(gè)時(shí)期就是屬于此種類型。如在第一階段,柳州市實(shí)際增長(zhǎng)額與假定地區(qū)的增長(zhǎng)額偏差為5.5093億元,其中由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)帶來的貢獻(xiàn)份額為6.6269億元,競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)帶來?yè)p失0.7576億元。但由于競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)份額小于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)份額,最終結(jié)果仍然是該地區(qū)的實(shí)際增長(zhǎng)額大于假定地區(qū)的增長(zhǎng)額。第二種類型是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離為正,競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額為正。1985—1991年、1998年—至今這兩個(gè)階段是屬于此種類型,該階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和競(jìng)爭(zhēng)力因素都處于優(yōu)勢(shì)地位。
三 結(jié)論及對(duì)策建設(shè)
從以上的分析可以看出,柳州自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的結(jié)構(gòu)效應(yīng)有所改善,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的一般規(guī)律,柳州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本是合理的。但表5的資料顯示,1998—2005年的相對(duì)增長(zhǎng)率為1.0522,結(jié)構(gòu)效果系數(shù)為1.0087,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)為1.0522,都是剛剛超過1,還談不上有多大的優(yōu)勢(shì)。并且從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和貢獻(xiàn)來看,柳州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng),作為上海、廣東、江蘇等發(fā)達(dá)省份主要增長(zhǎng)點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),在柳州還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有起到應(yīng)有的作用,尤其是我們通過表4可以看到,柳州的第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力非常弱,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。從上面的分析還可以發(fā)現(xiàn),第二產(chǎn)業(yè)一直是柳州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)有力的助推器,因而目前,我們應(yīng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在如何推進(jìn)柳州市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上,使第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。此外,合理引導(dǎo)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使柳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的保持穩(wěn)定和良性增長(zhǎng),使之走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的道路。
(一)充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用,積極推進(jìn)自主創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量,而自主創(chuàng)新能力是提高一個(gè)國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為此,應(yīng)從政府和企業(yè)兩個(gè)層面著手,通過體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。從政府層面看,一是作為自主創(chuàng)新的引導(dǎo)者,要制訂完善全市自主創(chuàng)新總體的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)的自主創(chuàng)新指明大的方向;二是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)柳州創(chuàng)新文化,大力營(yíng)造全市創(chuàng)新文化氛圍;三是要為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供資金、政策等方面的支持,提高企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的積極性;四是在重點(diǎn)鼓勵(lì)支持鋼鐵、機(jī)械、汽車等支柱性工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的同時(shí),加大對(duì)其他工業(yè)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)的支持力度。從企業(yè)層面看,一要建立科技經(jīng)費(fèi)的多元投入機(jī)制,加大企業(yè)管理人員和技術(shù)人員知識(shí)更新經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)企業(yè)整體知識(shí)水平的提高;二要完善企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的創(chuàng)新積極性;三要加大企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè),加快產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā);四要強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)意識(shí),使得企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力得到法律上有效保障;五要加大與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所的交流與合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,共同進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。從政府和企業(yè)共同的層面看,一要共同努力,加大力量建立企業(yè)國(guó)家級(jí)或自治區(qū)級(jí)技術(shù)研發(fā)中心或人才小高地,條件成熟的企業(yè)可以建立企業(yè)博士后流動(dòng)站,為高層次的人才提供施展才華的空間;二要雙方共同努力,繼續(xù)加大工業(yè)技改的經(jīng)費(fèi)投入,不斷促進(jìn)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),提高工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值;三是通過企業(yè)引導(dǎo),關(guān)聯(lián)企業(yè)間加大創(chuàng)新合作力度,使企業(yè)間共同分享創(chuàng)新成果,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同發(fā)展。
(二)建立新型的政府管理方式,引導(dǎo)重化工業(yè)健康發(fā)展
形成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段相適應(yīng)的資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,走新型工業(yè)化道路,在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中更加重要和緊迫。第一,要提高能源的利用效率,特別是工業(yè)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能耗、提高主要耗能設(shè)備能源使用效率的潛力巨大。第二,控制重點(diǎn)高能耗項(xiàng)目的盲目發(fā)展,積極推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能項(xiàng)目。第三,要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,制止項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。第四,加快研究開發(fā)替代的新型能源,實(shí)現(xiàn)能源品種的多元化。尤其是對(duì)于重化工業(yè)的發(fā)展,應(yīng)提高資源利用效率標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),提高市場(chǎng)進(jìn)入門檻,以此促進(jìn)重化工業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和制造工藝,加速淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)能力,引導(dǎo)重化工業(yè)健康發(fā)展。
(三)積極融入泛北部灣區(qū)的開發(fā),對(duì)接?xùn)|盟市場(chǎng)
目前,泛北部灣區(qū)域合作開展得如火如荼,為各方參與經(jīng)濟(jì)合作提供了歷史性的機(jī)遇。而柳州作為老牌工業(yè)城市,工業(yè)化程度比較高,加工制造業(yè)水平相對(duì)較高,柳州優(yōu)勢(shì)企業(yè)是最有條件率先走向東盟市場(chǎng)的。因此,柳州必須抓住有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和有利時(shí)機(jī),積極融入泛北部灣區(qū)的開發(fā),成為泛北部灣區(qū)先進(jìn)的制造基地。面向東盟市場(chǎng),堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低能耗產(chǎn)業(yè),加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)作為“十一五”調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口
鑒于當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)過于依賴“生活型”服務(wù)業(yè)的低質(zhì)結(jié)構(gòu),“十一五”時(shí)期應(yīng)將加快發(fā)展金融、保險(xiǎn)、咨詢、物流等知識(shí)型服務(wù)業(yè)或“生產(chǎn)型”服務(wù)業(yè),致力于服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,作為調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口。
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