現(xiàn)在正處在十分危急的時刻,下個任期內(nèi)我們需要非常多的高層領(lǐng)導(dǎo)者。
布什的錯誤和危害是廣泛、深遠(yuǎn),并且具有擴(kuò)散性的。這不僅表現(xiàn)在國際性的混亂和暴力、美國聲譽(yù)的空前下滑,及對美國安全和經(jīng)濟(jì)利益的嘲弄上,還表現(xiàn)在政府部門和機(jī)構(gòu)的架空,還有從聯(lián)邦應(yīng)急管理局到司法部門越來越嚴(yán)重的無能。
缺點(diǎn)就是力量?
現(xiàn)任總統(tǒng)對他所制造出來的混亂回應(yīng)得越強(qiáng)硬,就有越多的共和黨人把他當(dāng)成一根頑強(qiáng)的支柱,聚集在他的四周。他那平緩的學(xué)習(xí)曲線、死不認(rèn)錯的態(tài)度,還有一再重演的錯誤,都成了對他堅(jiān)強(qiáng)個性的驗(yàn)證。不管他現(xiàn)在的支持率有多低,對于錯誤的頑固執(zhí)著都成了對他力量的證明,而讓他受到贊揚(yáng)。
缺點(diǎn)就是力量,這明顯是個錯誤的概念,但這種概念正是共和黨內(nèi)對布什僅存的那些信心的來源。布什對總統(tǒng)權(quán)力的濫用沒有被理解為他在不停地犯錯,反而成了他巨大的資本。實(shí)際上,總統(tǒng)在承擔(dān)責(zé)任的時候,也要承擔(dān)所有的責(zé)難,而現(xiàn)在譴責(zé)聲似乎還只是單一的和單方面的。
失勢的這段時間以來,布什對他行將倒臺這一結(jié)果顯得非常無所謂。最近見過他的一些人說,他把自己當(dāng)成了一個進(jìn)行了許多道德抉擇的高尚偶像,并以此為他的時代辯護(hù)。
暫且不論布什政策中明顯的錯誤,他令人吃驚地將行政機(jī)關(guān)都改造成不負(fù)責(zé)任的獨(dú)裁政府?,F(xiàn)在大部分立志接任的共和黨候選人都認(rèn)為,布什的帝王式總統(tǒng)制是惟一可以接受的,他們都發(fā)誓擴(kuò)大這種獨(dú)裁力量。對帝王式總統(tǒng)制的擁護(hù),讓2008年的大選成了向憲政體制轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在這場競選運(yùn)動中,兩個黨派持有總統(tǒng)制和憲政制這兩個完全對立的觀念。從1860年大選以來,聯(lián)邦系統(tǒng)的根基中恐怕還是第一次出現(xiàn)如此尖銳的分歧。
布什簡化了整個總統(tǒng)制,以及其作為戰(zhàn)時總司令的功能。并且,為了維持這種角色,他針對遙遠(yuǎn)的、面目不詳?shù)臄橙?,策劃了一場沒完沒了的戰(zhàn)爭。
獨(dú)裁總統(tǒng)必須是一個永不犯錯的領(lǐng)導(dǎo)者。只有他能決定什么是錯的,因?yàn)樗麖牟粫e。司法部OLC的執(zhí)行主管斯蒂芬·布拉德伯里在2006年國會宣言中,將這種布什邏輯定義為:“總統(tǒng)永遠(yuǎn)是對的?!?/p>
總統(tǒng)本人就是法律。這種觀念看似陳舊,卻是新激進(jìn)共和黨總統(tǒng)制觀念的核心。
誰來拯救共和黨?
任何政策都不能單獨(dú)存在,它必須是法律約束下一個政策體系中的一部分。強(qiáng)制執(zhí)行那些政策就是壓制抵抗、加強(qiáng)總統(tǒng)制的強(qiáng)權(quán)。蠻橫無理的國內(nèi)監(jiān)視就是這樣的一個例子。
施虐狂著迷于折磨,復(fù)仇的顫抖是這個扭曲政黨最后的掙扎。在一場沒完沒了的戰(zhàn)爭中對付恐怖分子的暴力,是為了鑄造和加強(qiáng)一個新政體的處心積慮的政治策略。
所以,要在布什之后重建美國的憲法政府,就需要很多的政治戰(zhàn)略和政治天才。
共和黨人之所以會搬出希拉里不能參加競選的種種論調(diào),是因?yàn)?,他們比任何其他候選人都害怕她創(chuàng)造出一個多數(shù)人的團(tuán)結(jié)、勝利和治理。
就像民主黨的分裂帶來了共和黨的上升一樣,共和黨的失敗也給民主黨制造了新的機(jī)會。以前,民主黨人曾經(jīng)深受他們自身盲目樂觀、故作神圣和不切實(shí)際的危害?,F(xiàn)在,只有民主黨人可以拯救共和黨人。
美國《沙龍》雜志
2007年11月編譯:段醒予