東興與芒街：一對中越邊城的“蝶變”

龍明佳

作為山水相連的鄰邦，中國和越南的政治、經(jīng)濟、文化交往由來已久，有著千年的歷史淵源。這其中，同在北部灣沿岸、僅一河之隔的廣西東興市與越南芒街市，也扮演著重要的角色。

中越恢復(fù)邦交以來，從東興北侖河邊到越南芒街市，聚滿了來自各地的“淘金客”。來來往往的人穿梭在層層疊疊的貨物中，做著一夜暴富的美夢。極盛時期，北侖河上千帆競發(fā)，搬運工晝夜不停地搬貨，船只的汽笛聲、貨車的鳴笛聲、交易者的談話聲，交織成鼎沸之勢。后來，民間的無序邊貿(mào)遭到整頓，但地理優(yōu)勢注定了這對邊城還會再度煥發(fā)生機。

重生的“邊境地”

東興，崛起于北侖河之東。它位于我國大陸海岸線最西南端，既沿邊、沿江，又沿海，且與越南海陸相接，從古時海上絲綢之路時期起，就是我國西南邊境的重要商埠。

這個特殊的小鎮(zhèn)，還是我國著名的“長壽之鄉(xiāng)”，也是我國京族的唯一聚居地，有著各式各樣動人心魄的傳說。

傳說中，東興“京族三島”的出現(xiàn)，是源于一條在海上興風(fēng)作浪的蜈蚣精。這條蜈蚣精盤踞在北部灣海岸的白龍嶺上，每天以往來的行人為食。天上的某位神仙知道后，設(shè)法將一個煮得滾燙的南瓜倒進了蜈蚣精嘴里，使它燙得在海中不停地翻滾，最終痛苦身亡，并斷作頭、身、尾三截，演化為今天的“京族三島”（巫頭島、山心島、萬尾島）。此后，京族人在三島上建立了“哈亭”，供奉那位據(jù)稱是幫忙收拾了蜈蚣精的“鎮(zhèn)海大王”。

與東興隔河相望的芒街，同樣聚居著大量的京族。芒街這個有趣的名字，不是因為這里是“芒果一條街”，而是得名于從前這里的人都用芒草搭建屋子。從東興出境，跨過北侖河上的中越友誼大橋，不出百米就可到達越南芒街市境內(nèi)。橋的一頭一尾，連接著兩個國家，“跨一步而出國”在這里成為現(xiàn)實。

東興這頭，群樓林立；芒街那頭，樓宇稀疏。就是這樣的兩座城市，在奔流不息的北侖河的牽引下，承接著中越邊貿(mào)的重?fù)?dān)，繁盛了一代又一代。

然而，衰落來得始料未及。中越各自建政后，本已于1950年正式建交，卻由于中蘇關(guān)系惡化、中越邊境沖突等事態(tài)而迅速交惡，并于1978年斷絕了外交聯(lián)系。1979年，中越友誼大橋被炸斷，東興與芒街也失去了臂助。沒有了人員往來，就宛如魚離開了水，這兩座靠邊貿(mào)發(fā)家的城鎮(zhèn)自然也失去了活力，走向沉寂。

經(jīng)過時間的洗禮，中越兩國于1991年11月正式恢復(fù)了外交關(guān)系。理所當(dāng)然地，這兩座邊城也迎來了它們的“重生”與新的“春天”。1994年，中越友誼大橋重新修竣并恢復(fù)通車，兩邊口岸也相繼開放。東興與芒街重新成為中越邊貿(mào)的重要陣地，豐富多姿的自然景觀也吸引了大批游客，一時風(fēng)光無限。

曾經(jīng)的“淘金城”

早在20世紀(jì)90年代初，這對邊城就逐漸成為生意人眼中的“黃金地帶”。不過，其中蘊含的更多是“灰色意義”。

盡管中越恢復(fù)了正常的外交關(guān)系，并給予了東興及芒街一系列優(yōu)惠及幫扶政策，但兩座邊城由于本身經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)層次較低等客觀問題，一時難以走上正規(guī)化、大規(guī)模的邊貿(mào)道路。這時候，在兩國巨大的商品關(guān)稅差及價格差的誘惑下，走私便成為便捷的致富手段。

所謂“海水不干，走私不斷”，憑借著山水相連、阡陌相通的地理優(yōu)勢，東興與芒街逐漸成為了走私者的“淘金城”。越來越多的人受到利益的驅(qū)使來到這里，開始了他們的“走私夢”。而受走私者的誘使與拉攏，一部分邊民也開始參與走私活動，走上了這條致富的“旁門左道”。

社會風(fēng)氣一旦形成，誰也不能逃離這種漩渦。在這里，不需要超凡脫俗的智慧，也不需要八面玲瓏的情商，需要的，只是以身試法的膽量，真正是所謂的“只要你敢，就沒有賺不到的錢”。在這里，上至老人婦女在村道設(shè)“卡”，向過往的車輛收費，下至未成年人放棄學(xué)業(yè)，間接參與走私活動，似乎所有的人都受“法不責(zé)眾”的心理影響，被拴在同樣的走私利益鏈條上，沉浮在走私獲利的浪潮中。

在這種“明知山有虎，偏向虎山行”的“全民走私”活動中，最常見的形式就是由“水客”直接從越南背貨進入中國，再經(jīng)由各種地下網(wǎng)絡(luò)集散分銷至全國各地。而北侖河上，也每天上演著“貓捉老鼠”的游戲。事實上，北侖河的河道非常狹長，最窄處只有十幾米寬，走私者們利用鐵殼船完成一次走私活動，一般只需要10分鐘。在這短短的10分鐘里，他們會利用各種方法來逃避監(jiān)管部門的巡邏車，為此還衍生出“看水仔”這一職業(yè)，以便隨時打探風(fēng)聲。除此之外，還有專門的保貨人、散貨人等。

在持續(xù)的“淘金熱”中，芒街坐擁“越南北方最大的邊貿(mào)市場”，同時，這里遍布的賭場、酒吧、夜總會總是人滿為患，不少周圍村莊的越南少女也跑到這里來討生活。一些姑娘主要為往來中國的“淘金客”服務(wù)，另外一些姑娘則在街頭游蕩，期望碰見一些贏了錢的賭徒或者路過的游客，賺些零花錢補貼家用。有著百年大教堂和東南亞風(fēng)情的芒街，在金錢的作用下散發(fā)著黑暗的魅力，吸引著一批批的人飛蛾撲火般來到這里。

遠去的“暴富夢”

錯綜復(fù)雜的走私鏈條，似乎將這里的人都粘在了同一張網(wǎng)上，上面的人逃不開，后面的人也前仆后繼地壓上來。這似乎是一個永遠都不會醒的夢，然而時候到了，夢也就醒了。

隨著破獲的走私案件越來越多，這個地區(qū)的走私活動已經(jīng)減弱許多。就算有人在“重賞之下”愿意鋌而走險，在政府的“嚴(yán)打”之下，“勇夫”也變得越來越少。盡管走私活動余根尚存，但無論是交易額還是參與人數(shù)，都早已不如往日。漸漸不成氣候的走私行業(yè)，也讓“淘金城”的暴富夢遠去。全民參與的“灰色經(jīng)濟”，則逐漸轉(zhuǎn)向了陽光化的“航道”。

“風(fēng)暴”過后，北侖河上精彩不減。在東興的竹山港與芒街的綠林碼頭，滿載著貨物的船只依然在北侖河上日夜行駛，工人依舊忙于卸貨，交易者也熱火朝天地交談著，周遭車水馬龍。不同的是，這一切都在海關(guān)的監(jiān)管下，合法合規(guī)地進行著。在兩岸貿(mào)易區(qū)，各式服務(wù)平臺也相繼出現(xiàn)，實現(xiàn)貨幣自由結(jié)算的同時，各類申報通關(guān)審批流程也大大縮減。

2013年起，中越在北侖河的兩岸各規(guī)劃10平方公里左右的特殊監(jiān)管區(qū)。這是中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)的首個試點，以“一線放開、自由流動，二線管住、高效運行”開創(chuàng)了中越共管園區(qū)的新體制，這里亦有望成為中國開放程度最高的區(qū)域之一。

如今，廣西的人均GDP是越南的2.5倍左右，東興則是廣西人均GDP最高的縣份（含縣級市）。每天都會有大量的中國游客，通過東興口岸進入芒街，再乘車前往河內(nèi)、下龍灣、吉婆島等旅游目的地。

在一系列政策利好下，芒街從越南主要的煤炭生產(chǎn)基地變身為新興的經(jīng)濟特區(qū)。這座人口11萬的邊關(guān)小城，被認(rèn)為是越南最富裕的城市之一，其部分家庭年平均收入超過2萬美元。街頭越來越多的咖啡店，也顯示了當(dāng)?shù)厝诵蓍e趣味的變化。

2017年，中越雙邊貿(mào)易額逼近1000億美元，其中邊境貿(mào)易約占1/4的份額。曾經(jīng)人們提起時就自動往“亂”字聯(lián)想的中越邊貿(mào)，已在不知不覺中回歸“有序”，走向新的繁榮。而東興與芒街這對“邊城姐妹花”，也在不知不覺中“蝶變舞翩躚”。