摘要:陜西省“一村一品”發(fā)展過程中,十分注重特色產(chǎn)品(業(yè))的培育,有效地提升了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;并以科技為支撐,大力培訓(xùn)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)手段科學(xué)化;同時以農(nóng)協(xié)為骨架,充分發(fā)揮中介組織作用,提高了農(nóng)民組織化程度;以產(chǎn)品為主線,構(gòu)建形成了生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)了陜西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但也存在以下問題:思想有所認(rèn)識,工作機(jī)制尚未形成;資源優(yōu)勢突顯,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢有待培育;科技興村已顯雛形,但支撐能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)富村門路較多,但聚集度不高;中介組織初步形成,作用發(fā)揮有待提高等。因此,要使陜西省“一村一品”順利發(fā)展就必須統(tǒng)一認(rèn)識、推進(jìn)科技興農(nóng)、加快品牌培育、加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、積極開拓市場、拓寬融資渠道。
關(guān)鍵詞:一村一品;發(fā)展戰(zhàn)略;陜西省
中圖分類號:F307文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-9107(2007)04-0024-04
“一村一品”是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展[1,2],促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展的新型模式。它是以行政村為區(qū)域單元,依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)基本理論,挖掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過“一戶帶多戶,多戶帶全村,一村帶多村,多村成基地”發(fā)展思路,培育形成特色產(chǎn)品(業(yè))為中心鏈的產(chǎn)業(yè)集群,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境和諧發(fā)展的重要舉措。[3]作為區(qū)域特色顯著,農(nóng)耕底蘊(yùn)深厚的陜西省,通過創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),盡快形成地域特色顯著、市場前景廣闊、增收效果明顯的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,對有效解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的矛盾, 整體提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平, 促進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、陜西省“一村一品”發(fā)展的主要成效
(一)依托資源優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)品(業(yè)),提升了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向特色資源靠攏,壯大了規(guī)模農(nóng)業(yè),促進(jìn)了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的特色經(jīng)濟(jì)新格局。如涇陽縣立足資源優(yōu)勢和市場需求,突出奶牛生產(chǎn),以推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?;?、養(yǎng)殖小區(qū)化、管理科學(xué)化、服務(wù)一體化為重點(diǎn),逐步形成了“企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)(機(jī)械化擠奶站)+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)格局。未央?yún)^(qū)地處市郊城鄉(xiāng)結(jié)合部,大力發(fā)展以鮮食水果為主的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),全區(qū)優(yōu)勢桃種植超過萬畝,產(chǎn)量達(dá)4 000多萬公斤,產(chǎn)值超過億元。
(二)以科技為支撐,提高了農(nóng)民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)手段科學(xué)化
農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)手段是確?!耙淮逡黄贰表樌l(fā)展的根本保證。陜西省通過依托“農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”,充分發(fā)揮“科技大棚車”即時送技術(shù)的作用,培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、素質(zhì)高的“白領(lǐng)農(nóng)民”。2006年,僅咸陽市農(nóng)業(yè)部門共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班3 200多期,培訓(xùn)基層干部和農(nóng)民60萬人(次),其中以奶牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)培訓(xùn)班490多期,培訓(xùn)奶農(nóng)7.8萬人(次);以大棚菜生產(chǎn)為主的種植培訓(xùn)班820多期,培訓(xùn)13.4萬人(次);果業(yè)培訓(xùn)班1 850多期,培訓(xùn)果農(nóng)38萬人(次),為陜西省“一村一品”發(fā)展奠定了科技基礎(chǔ)。
(三)以農(nóng)協(xié)為骨架,發(fā)揮中介作用,提高了農(nóng)民組織化程度
專業(yè)農(nóng)協(xié)是農(nóng)民建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),為解決信息、技術(shù)、資金、銷售等問題,在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,按照“民辦、民管、民受益”原則自愿聯(lián)合組建的互助性合作組織。[4]陜西省通過借鑒日本農(nóng)協(xié)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“113”示范工程建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度的提高。目前全省已建立各類專業(yè)農(nóng)協(xié)9 800多個,入會農(nóng)民150多萬人,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體1 200多個,擁有固定資產(chǎn)6億多元,呈現(xiàn)出“建一個農(nóng)協(xié),興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民”的新氣象。
(四)以產(chǎn)品為主線,構(gòu)建形成了生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系
通過發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn), 依托地域資源優(yōu)勢,創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,初步形成了區(qū)域布局合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系。渭北旱原果業(yè)產(chǎn)業(yè)、關(guān)中平原和漢中盆地優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、關(guān)中奶畜和秦川牛產(chǎn)業(yè)、陜南和關(guān)中瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)、陜北肉羊和白絨山羊產(chǎn)業(yè)、陜南的蠶桑和茶葉、陜北的雜糧和陜南秦巴山區(qū)的中藥材產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)成為陜西省特色品牌的亮點(diǎn)。
二、陜西省“一村一品”發(fā)展中存在的主要問題
(一)思想有所認(rèn)識,工作機(jī)制尚未形成
陜西省的“一村一品”雖然起步較早,近年來也有了長足發(fā)展,但總體上看,對“一村一品”的認(rèn)識還沒有廣泛深入人心,現(xiàn)在的發(fā)展也只是一種傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)意義上的發(fā)展,對“一村一品”的概念、內(nèi)涵、作用等認(rèn)識不夠清晰,缺乏理論上的把握和實(shí)踐上的創(chuàng)新,新的發(fā)展機(jī)制尚未形成,各級還沒有形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制,原有的扶持政策還不能惠及“一村一品”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入有所增加,但跟不上產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張需求,新的投資機(jī)制尚未建立。
(二)資源優(yōu)勢突顯,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢有待培育
陜西省區(qū)域資源優(yōu)勢明顯,地方傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品多樣,區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)雖已初具規(guī)模,但除蘋果產(chǎn)業(yè)外,陜北的羊產(chǎn)業(yè)、關(guān)中圍繞大中城市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、陜南的生豬與蠶茶藥等產(chǎn)業(yè),規(guī)模優(yōu)勢不明顯,加工能力滯后,產(chǎn)業(yè)鏈不長,聚集度不夠?,F(xiàn)在的發(fā)展拼資源成份多,初級產(chǎn)品多,深加工能力嚴(yán)重滯后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模與加工能力不配套,區(qū)域錯位,發(fā)展不平衡,缺乏必要的規(guī)范和引導(dǎo),尚未形成品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢。
(三)科技興村已顯雛形,但支撐能力不強(qiáng)
在發(fā)展“一村一品”中,農(nóng)民群眾、專業(yè)生產(chǎn)大戶、規(guī)模經(jīng)營企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技追求已成為共認(rèn),但現(xiàn)有科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的機(jī)制不完善,形成了成果轉(zhuǎn)化的“最后一道坎”,技術(shù)應(yīng)用的“最后一公里”,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)問題難以解決,關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)跟不上快速崛起的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,產(chǎn)品科技含量有待進(jìn)一步提高,產(chǎn)品缺乏競爭力。
(四)產(chǎn)業(yè)富村門路較多,但聚集度不高
龍頭企業(yè)參與“一村一品”的程度不高,發(fā)展不均衡,與農(nóng)戶關(guān)系松散,沒有形成長期、穩(wěn)定的一體化經(jīng)營。農(nóng)民自身組織化程度不高,從事專業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)水平比較低。農(nóng)民自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營仍然是主流,導(dǎo)致了區(qū)域規(guī)模形成難,市場品牌優(yōu)勢形成難,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展難。
(五)中介組織初步形成,作用發(fā)揮有待提高
陜西省是借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會試點(diǎn)最早的省份,通過實(shí)施“113”示范工程,相繼建立了一批規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)協(xié)會。在試點(diǎn)的帶動下,全省各地以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為主的各種中介組織得到了較快發(fā)展,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)中發(fā)揮了一定的作用。但目前的發(fā)展依靠能人、依靠大戶、依靠龍頭企業(yè)的多,與農(nóng)民關(guān)系松散,帶動能力不強(qiáng),生存能力脆弱,在一定程度上限制了對農(nóng)戶帶動能力作用的發(fā)揮,不能全方位地解決農(nóng)戶生產(chǎn)的后顧之憂。
三、陜西省“一村一品”發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)
陜西省“一村一品”的發(fā)展要充分體現(xiàn)“市場導(dǎo)向、科技創(chuàng)新、優(yōu)勢突出、農(nóng)民自愿”的原則,以科技、人才、信息為支撐,以提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度為主線,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo),以“千村示范、萬村推進(jìn)”為整體推進(jìn)思路,在做好科技示范、管理示范、特色品牌示范、組織機(jī)制示范工作基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),權(quán)衡陜南、陜北的發(fā)展水平,重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域:
(一)糧食
以“專用、高產(chǎn)、節(jié)本”為目標(biāo),發(fā)展強(qiáng)筋、中筋小麥、飼用玉米,突出甜糯玉米、小雜糧等,重點(diǎn)推廣免耕栽培、秸稈還田、機(jī)械作業(yè)等輕型栽培技術(shù)。通過良種統(tǒng)繁統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、土肥統(tǒng)測統(tǒng)配,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效,提升全省糧食生產(chǎn)水平,提高糧農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。積極培育、扶持糧食深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)加工增值,提高效率。
(二)果業(yè)
以“優(yōu)質(zhì)高效,品牌經(jīng)營”為目標(biāo)發(fā)展鮮食、加工、貯藏果品,突出優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)業(yè)帶的形成,重點(diǎn)推廣“四項(xiàng)”關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展綠色、無公害,增施有機(jī)肥,實(shí)行果品分級包裝、科學(xué)貯藏、冷鏈運(yùn)輸,推行產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù),提高果業(yè)的商品性、產(chǎn)業(yè)化程度和效益。
(三)畜牧業(yè)
以“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,提升規(guī)模效益”為目標(biāo),發(fā)展秦川牛和白絨山羊等傳統(tǒng)特色養(yǎng)殖的規(guī)模,突出奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),加強(qiáng)防疫體系建設(shè),重點(diǎn)推廣機(jī)械化擠奶站、圍欄舍飼養(yǎng)羊、三元雜交豬及正大模式養(yǎng)殖,推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(四)蔬菜
以“質(zhì)量安全、特色高效”為目標(biāo),發(fā)展精細(xì)蔬菜,突出提高設(shè)施栽培的效益、擴(kuò)大高山蔬菜與反季節(jié)蔬菜規(guī)模,重點(diǎn)推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、輪作倒茬和茬口安排技術(shù)、病蟲害的物理防治技術(shù),推行蔬菜產(chǎn)品包裝上市、規(guī)范標(biāo)簽內(nèi)容,實(shí)行質(zhì)量追蹤及承諾制,推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平。
(五)特色產(chǎn)業(yè)
以“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、建康”為目標(biāo),發(fā)展具有資源獨(dú)特性的特色產(chǎn)品[5],突出蠶桑、茶葉、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推廣多倍體桑樹、有機(jī)茶生產(chǎn)與加工、茶樹無性系栽培、中藥材GAP認(rèn)證等技術(shù),培育特色名品。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
以“樹立品牌”為目標(biāo),發(fā)展傳統(tǒng)手工加工品種,突出掛面、柿餅、小磨香油等產(chǎn)品,推廣應(yīng)用食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程,提高產(chǎn)品的檔次。
(七)旅游觀光與手工工藝
以“規(guī)范服務(wù)”為目標(biāo),發(fā)展民俗生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)示范觀光旅游,突出農(nóng)產(chǎn)品的展示、推介和宣傳;發(fā)展民族文化藝術(shù)工藝品,突出對民間傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品的發(fā)掘和保護(hù),支持、鼓勵其申請商標(biāo),形成全省知名、國內(nèi)有名的品牌產(chǎn)品,打造民族精品。
四、陜西省“一村一品”穩(wěn)健發(fā)展的保障措施
(一)轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一認(rèn)識
發(fā)展“一村一品”對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)民增收、夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),提高農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制,健全新農(nóng)村建設(shè)的制度保障,都具有十分重要的意義。所以,從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全局和戰(zhàn)略高度,深化對發(fā)展“一村一品”重要性和緊迫性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展“一村一品”的自覺性和責(zé)任感,對促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略價值。
(二)推進(jìn)科技興農(nóng),切實(shí)強(qiáng)化“一村一品”的科技支撐
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有依靠科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化,才能不斷提升“一村一品”的發(fā)展水平。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,提高“一村一品”的發(fā)展質(zhì)量和比較效益。加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的科研與攻關(guān),著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,為“一村一品”注入新的發(fā)展活力。二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,為發(fā)展“一村一品”提供有力的技術(shù)支撐。按照“便捷、易行、實(shí)用”的原則,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶。三要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),增強(qiáng)“一村一品”的持續(xù)發(fā)展能力。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點(diǎn),引導(dǎo)“一村一品”走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展路子,逐步構(gòu)建高效、生態(tài)、可持續(xù)的“一村一品”發(fā)展格局。
(三)加快品牌培育,不斷提升“一村一品”的競爭力
大力培育名牌農(nóng)產(chǎn)品,樹立品牌形象,發(fā)揮品牌效應(yīng),推動“一村一品”的發(fā)展。一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。[6]認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加快國家、行業(yè)、地方三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修定,確立標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍,組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,按照“三位一體、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認(rèn)證管理,確?!耙淮逡黄贰钡馁|(zhì)量安全。二是加快推動品牌建設(shè)。制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的實(shí)施意見,盡快出臺《中國農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品評選認(rèn)定辦法》,培育、扶持一批有較強(qiáng)開發(fā)加工能力和市場拓展能力的骨干龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。三是搞好商標(biāo)注冊。鼓勵有條件的特色農(nóng)產(chǎn)品,注冊商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)識,加強(qiáng)品牌的宣傳、保護(hù)和推廣,提高“一村一品”的信譽(yù)度和知名度。
(四)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的業(yè)務(wù)素質(zhì)
強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)和基本技能不僅是推廣“一村一品”模式的基本要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容之一。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn),大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新技術(shù),不斷提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能和科技文化素質(zhì)。組織實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”和農(nóng)村基層負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計劃,培養(yǎng)一大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技帶頭人。尤其要大力培養(yǎng)忠誠于家鄉(xiāng)事業(yè)、懂經(jīng)營會管理、能夠駕馭全局、為人正直辦事公道的村干部,充分發(fā)揮村黨支部在推進(jìn)“一村一品”發(fā)展中的作用。
(五)積極開拓市場,進(jìn)一步拓寬“一村一品”的發(fā)展空間
市場是“一村一品”賴以生存的重要基礎(chǔ),要加大“一村一品”的市場開拓,擴(kuò)大“一村一品”的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級。完善市場服務(wù)功能,拓展市場經(jīng)營領(lǐng)域,促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,提升“一村一品”的內(nèi)在品質(zhì)。二要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。完善以批發(fā)市場為中心,以集貿(mào)市場、零售經(jīng)營門店和超市為基礎(chǔ),布局合理、輻射力強(qiáng)的全國農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),積極培育流通中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,拓寬“一村一品”的銷售渠道。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)交易等流通方式,不斷完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)省際互通。三要開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場。利用農(nóng)交會、漁博會等國際展會,展示各地發(fā)展“一村一品”的成果,樹立“一村一品”精品、務(wù)實(shí)、開放的新形象。[7]
(六)拓寬融資渠道,強(qiáng)化資金扶持
資金不足是制約陜西“一村一品”發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前,通過組織銀企合作,利用擔(dān)保、入股、訂單抵押等多種形式,拓寬“一村一品”發(fā)展融資途徑,緩解發(fā)展“一村一品”的資金制約。同時,爭取財政專項(xiàng)扶持資金,并針對性地開展農(nóng)村保險基金試點(diǎn)工作,通過“政府補(bǔ)一點(diǎn),保險公司讓一點(diǎn),農(nóng)民拿一點(diǎn)”的形式,保障“一村一品”工作的順利實(shí)施。極大限度地分?jǐn)偦蚪档汀耙淮逡黄贰辟Y金風(fēng)險,維護(hù)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
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