毛澤東處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的原則與構(gòu)建和諧社會

李旭輝

摘 要：毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國人民成功地進(jìn)行了社會主義改造后，對中國社會主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了艱苦的探索，提出了一系列正確的理論觀點(diǎn)，其中在處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系方面，他提出了一些正確的原則，調(diào)動了人民群眾的社會主義建設(shè)的積極性。這些原則對于我們當(dāng)今在人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益矛盾日益突出、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系日益復(fù)雜的新形勢下，處理好人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益矛盾，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：毛澤東； 經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； 基本原則； 和諧社會

中圖分類號：A841

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-055X(2007)04-0006-05

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置?！边@是我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，是對黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)論述的繼承和發(fā)展。其中毛澤東在20世紀(jì)50年代就論述了社會主義建設(shè)中的十大關(guān)系，提出要正確處理人民內(nèi)部矛盾，調(diào)動國內(nèi)外一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，共同建設(shè)社會主義。這些論斷至今仍然是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的重要指導(dǎo)思想。研究毛澤東處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的原則，對于我們當(dāng)今正確處理人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益矛盾，促進(jìn)新時期人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的合理化，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、毛澤東處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的原則

1、集體主義原則

社會主義利益觀是以集體主義為本位的、以人民為本的利益觀。堅(jiān)持集體主義利益觀的出發(fā)點(diǎn)，就在于承認(rèn)人民群眾是歷史的主人和創(chuàng)造者，是推動歷史前進(jìn)的決定力量，人民群眾的利益是社會主義國家的最大利益。因而我們黨和國家的一切工作，都必須服從于人民群眾的根本利益，這是一個根本的指導(dǎo)思想和基本原則，只有以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義國家，才能旗幟鮮明地堅(jiān)持集體主義的利益觀。

在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的過程中，毛澤東始終堅(jiān)持人民利益是根本的價值取向，從人民根本利益出發(fā)來處理各種利益關(guān)系，為人民謀福利，最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民利益是我們從事一切工作的出發(fā)點(diǎn)。他說：“共產(chǎn)黨員無論何時何地都不應(yīng)以個人利益放在第一位，而應(yīng)以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益?！?sup>[1]522毛澤東把集體主義的利益觀在各個領(lǐng)域進(jìn)行了切實(shí)的貫徹，對現(xiàn)實(shí)中存在的各種利益矛盾提出了解決的基本原則，即個人利益服從集體利益的集體主義原則。毛澤東認(rèn)為，在社會主義時期，個人利益、集體利益和國家利益在根本上是一致的，但社會的共同利益和人民群眾的個人利益之間也仍然存在著矛盾。他說：“我們的人民政府是真正代表人民利益的政府，是為人民服務(wù)的政府，但是它同人民群眾之間也有一定的矛盾。”^[2]758在利益尤其是經(jīng)濟(jì)利益上，這種矛盾表現(xiàn)為國家利益、集體利益同個人利益之間的矛盾。毛澤東認(rèn)為，國家、集體、個人作為不同的利益主體，有著不同的利益要求，要處理好三者的利益關(guān)系。他反對過分強(qiáng)調(diào)集體利益，忽視個人利益的做法，主張給人民群眾以看得見的物質(zhì)利益，只有這樣，人民群眾才能真切地感受到共同利益之所在，才能充分調(diào)動他們的積極性，從而更有利于共同利益的實(shí)現(xiàn)。同時，毛澤東也反對過分強(qiáng)調(diào)個人利益而不注意集體利益的極端個人主義，認(rèn)為在社會主義社會中，由國家和集體所代表的共同利益是人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益之所在，只有首先維護(hù)了國家利益和集體利益，才有勞動人民的個人利益可言。當(dāng)三者利益發(fā)生沖突時，必須首先以國家利益為重，遵循個人利益、集體利益服從國家利益的集體主義原則，必要時不惜犧牲個人眼前利益。

2、統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排原則

毛澤東在處理人民內(nèi)部矛盾的問題上一個重要思想，就是統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排。這主要表現(xiàn)在《論十大關(guān)系》中關(guān)于我國社會主義建設(shè)中各個方面的關(guān)系的闡述。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中明確提出了“統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排”，他說：“在目前社會大變動的過渡時期，困難問題還是很多的。又發(fā)展又困難，這就是矛盾。任何矛盾不但應(yīng)當(dāng)解決，也是完全可以解決的。我們的方針是統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排。”^[2]782-783

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東科學(xué)地分析了我國社會主義建設(shè)中的幾個重大關(guān)系，前面五個關(guān)系，討論經(jīng)濟(jì)利益問題。

在重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系上，注意吸取蘇聯(lián)片面地注重重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，導(dǎo)致市場貨物不夠，人民生活水平提高緩慢的教訓(xùn)，提出“又要工業(yè)，又要人民，”工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩條腿走路的思想，即在優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料生產(chǎn)的同時，也要重視生活資料的生產(chǎn)。要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。1959年，他又提出安排國民經(jīng)濟(jì)的做法應(yīng)以農(nóng)輕重為序，1962年，毛澤東在中共八屆十中全會上又對工農(nóng)業(yè)并舉的思想作了新的概括，提出了“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”的方針。至此，毛澤東的統(tǒng)籌兼顧、合理安排重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系的思想更加完善。

在沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系上，他強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)，使工業(yè)布局逐步平衡。同時要爭取和利用更長一點(diǎn)的和平時期，更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)，特別是輕工業(yè)，這樣就有更多的力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。如果對發(fā)展沿海工業(yè)采取消極態(tài)度，就會妨害內(nèi)地工業(yè)的迅速發(fā)展。

在國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系上，蘇聯(lián)過去把農(nóng)民的東西拿走太多，給的代價又極低，損害了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。他說：“我們對農(nóng)民的政策不是蘇聯(lián)的那種政策，而是兼顧國家和農(nóng)民的利益。合作社同農(nóng)民的關(guān)系也要處理好。在合作社的收入中，國家拿多少，合作社拿多少，農(nóng)民拿多少，以及怎樣拿法，都要規(guī)定得適當(dāng)?！?sup>[2]728因此，在經(jīng)濟(jì)利益分配上，“我們必須兼顧國家利益、集體利益和個人利益?！?sup>[2]775“總之，國家和工廠，國家和工人，工廠和工人，國家和合作社，國家和農(nóng)民，合作社和農(nóng)民，都必須兼顧，不能只顧一頭?！?sup>[2]729同時，他認(rèn)為各個生產(chǎn)單位都要一個與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性，“把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央和省市，不給工廠一點(diǎn)權(quán)力，一點(diǎn)機(jī)動的余地，一點(diǎn)利益，恐怕不妥?！?sup>[2]727

在中央和地方的關(guān)系上，我們走過一些彎路，有時集中過多，強(qiáng)調(diào)條條(國務(wù)院各部)的作用，限制了地方的積極性； 有時強(qiáng)調(diào)塊塊(各省市自治區(qū))的作用，往往分散財(cái)力物力，國家重點(diǎn)建設(shè)必要的財(cái)力集中不起來，因此，毛澤東指出，應(yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，擴(kuò)大一點(diǎn)地方的權(quán)力，給地方更多獨(dú)立性，讓地方辦更多的事情，這對我們建設(shè)強(qiáng)大的社會主義國家比較有利。他說：“要發(fā)展社會主義建設(shè)，就必須發(fā)揮地方的積極性，中央要鞏固，就要注意地方的利益?！薄坝兄醒牒偷胤絻蓚€積極性，比只有一個積極性好得多。我們不能象蘇聯(lián)那樣，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點(diǎn)機(jī)動權(quán)都沒有?！?sup>[2]729

3、按勞分配原則

在社會主義經(jīng)濟(jì)利益分配問題上，毛澤東提出了按勞分配是社會主義階段必須遵循的原則。毛澤東關(guān)于經(jīng)濟(jì)利益分配上堅(jiān)持按勞分配原則的論述，許多都是在糾正人民公社化運(yùn)動中出現(xiàn)的“共產(chǎn)風(fēng)”時闡發(fā)的。

毛澤東認(rèn)為，在從集體所有制向公社所有制(全民所有制)整個過渡的階段都要堅(jiān)持按勞分配原則。他在鄭州會議講話提綱中指出，公社所有制只能經(jīng)過幾年一步一步地引導(dǎo)農(nóng)民去完成，而不可能目前一下子完成。1960年11月3日毛澤東修改中共《緊急指示信》稿時，提出在很長的時間內(nèi)，至少今后二十年內(nèi)，人民公社的分配原則還是按勞分配。雖然當(dāng)時毛澤東提出至少20年的時間界限現(xiàn)在看來還是短了一些，但他已經(jīng)看到按勞分配和等價交換是在建設(shè)社會主義階段中決不能不嚴(yán)格地遵守的馬克思列寧主義的兩個基本原則。毛澤東在起草鄭州會議紀(jì)要時，提出糾正公社化失誤的十四條原則，其中之一是按勞分配，承認(rèn)差別，在這之前，他在《關(guān)于人民公社若干問題的決議》稿的修改中講明：“供給范圍目前不宜過寬。實(shí)行供給制并不是使人們生活清一色。在社會主義和共產(chǎn)主義制度下，人們的需要總是大體相同而又各有不同的?！案鱾€地區(qū)的工資水平也允許有相當(dāng)?shù)牟顒e?！?sup>[3]91

毛澤東強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持按勞分配原則必須反對平均主義，反對無償占有別人的勞動成果。在糾正公社化“一平二調(diào)”的錯誤中，毛澤東有過多次反對平均主義的談話和批示。他在鄭州會議上指出：“我們必須首先檢查和糾正自己的兩種傾向，即平均主義傾向和過分集中傾向。所謂平均主義傾向，即否認(rèn)各個生產(chǎn)隊(duì)和各個個人的收入應(yīng)當(dāng)有所差別。而否認(rèn)這種差別，就是否認(rèn)按勞分配、多勞多得的社會主義原則?！?sup>[3]70毛澤東高度重視農(nóng)業(yè)方面嚴(yán)重的平均主義的問題，1961年3月13日，毛澤東在“三南”會議上提出：“這次會議要解決兩個很重要的問題：一是生產(chǎn)隊(duì)與生產(chǎn)隊(duì)之間的平均主義； 一是生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)部人與人之間的平均主義。這兩個問題不解決好，沒有可能充分地調(diào)動群眾的積極性?！?sup>[3]18-19

二、利益均衡是和諧社會的必然要求

構(gòu)建社會主義和諧社會，是一個系統(tǒng)工程，要求我們從整體上思考發(fā)展問題，把工作視野拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個方面，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種社會資源，綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題，即實(shí)現(xiàn)利益的均衡。因此，構(gòu)筑社會均衡發(fā)展的格局，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、群體之間過大的收入差距，實(shí)現(xiàn)人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的合理化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。黨的十六屆四中全會明確提出，必須注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配的格局，切實(shí)采取有力的措施解決我國當(dāng)前收入差距過大的問題，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。如何解決當(dāng)前居民經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不合理的問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重大課題。

1、當(dāng)前居民經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不合理的總體表現(xiàn)

我國處于社會轉(zhuǎn)型期，由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還處于逐步完善的進(jìn)程中，分配制度的不完善以及監(jiān)督的乏力，導(dǎo)致居民收入差距擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不合理，是當(dāng)前社會發(fā)展時期必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。目前，我國居民之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不合理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是由國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、資源調(diào)配權(quán)等因素形成的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、群體之間不公平的收入差距。如電力、電信等壟斷部門的員工收入和煤礦、林業(yè)等部門員工收入不斷拉大，形成了不合理收入。二是由部分群體違法亂紀(jì)所形成的非法收入。如某些企業(yè)主偷逃騙稅、制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品等形成的非法收入，以及政府部門某些官員以權(quán)謀私、設(shè)租尋租、貪污受賄等所導(dǎo)致的非法收入，這些非法收入之高是廣大勞動者合法的正常勞動收入所不能比的。三是由國家制度、政策漏洞而形成的收入差距。如前些年存在的價格雙軌制及行政審批制，形成了不合理的“租金”收入。

我國當(dāng)前居民經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不合理的總體表現(xiàn)的最終結(jié)果是收入差距呈明顯擴(kuò)大的趨勢。國際上通用基尼系數(shù)來反映收入差距的公平程度，并將0.4

第二，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，保證發(fā)展的成果惠及全體人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與人、群體與群體、階層與階層的和諧。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是做好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)工作的一個必須遵循的重要原則。在社會主義建設(shè)初期，毛澤東提出了處理人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益矛盾的集體主義原則，符合馬克思主義的利益觀。他強(qiáng)調(diào)個人利益總是同人民利益聯(lián)系在一起的，是融合在人民利益之中的。人民利益是基礎(chǔ)、前提，個人如果脫離人民、脫離集體，個人利益就沒有保證。以人民利益為重，自覺地把個人利益的實(shí)現(xiàn)放在人民利益實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，這就是真正的集體主義精神。毛澤東的這些思想對我們當(dāng)今在構(gòu)建和諧社會的過程中，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益有重要的指導(dǎo)意義。

發(fā)展為了人，以人為本是社會主義和諧社會的題中之義，是和諧社會的核心，也是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂。社會和諧說到底是人的和諧，只有實(shí)現(xiàn)人的和諧才能實(shí)現(xiàn)社會和諧，這里既包括工人、農(nóng)民、軍人、知識分子等之間的和諧，也包括各民族、政黨、社會團(tuán)體和階層之間的和諧。社會主義社會是人民當(dāng)家作主的社會，社會主義社會的發(fā)展一切要以人民的利益為轉(zhuǎn)移，以廣大人民的根本利益為最高追求。在社會主義社會，人民群眾在根本利益上是一致的，這是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的巨大優(yōu)勢。毛澤東提出的處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的集體主義原則告訴我們，發(fā)揚(yáng)集體主義風(fēng)尚，有利于提高人們的思想境界，改善人與人的關(guān)系； 堅(jiān)持集體主義原則就是堅(jiān)持人民的根本利益、國家的整體利益為重的原則。因此，在構(gòu)建和諧社會過程中，要處理好人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，就必須以人為本，始終把最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷為人民群眾謀取切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

第三，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須不斷增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力。在社會主義革命和社會主義建設(shè)的過程中，毛澤東一向高度重視把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)這個基本方針。在社會主義建設(shè)時期，在人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益分配上，毛澤東提出按勞分配的原則，就是這一基本方針的體現(xiàn)。他指出正確貫徹按勞分配原則，必須首先要承認(rèn)差別，在實(shí)行過程中，要堅(jiān)決反對平均主義。毛澤東提出的處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的按勞分配原則，解決了社會主義的創(chuàng)造活力問題，在實(shí)踐中調(diào)動了人民群眾的積極性，為社會主義建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動力，

發(fā)展依靠人，構(gòu)建和諧社會是全體人民的事業(yè)，沒有廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性和主動性，構(gòu)建和諧社會就失去了基本的動力。社會主義和諧社會必須是一個人的創(chuàng)造潛力得到充分發(fā)揮的社會，和諧是同活力緊密聯(lián)系在一起的，改革開放以來的實(shí)踐證明，只有真正依靠人民群眾積極性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，只有建立在人民群眾的熱情參與和支持基礎(chǔ)上的發(fā)展，才能持續(xù)與長久，因此，十六屆四中全會關(guān)于社會主義和諧社會的論述，突出了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，提出不斷增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，是構(gòu)建和諧社會的前提。這些思想是我們在構(gòu)建和諧社會過程中對毛澤東關(guān)于在處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系過程中堅(jiān)持按勞分配原則、調(diào)動人民群眾社會主義建設(shè)的積極性這一理論觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展。

總之，毛澤東提出的處理經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的原則警示我們在新時期人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系日益復(fù)雜化的形勢下，在構(gòu)建和諧社會的過程中，必須深刻領(lǐng)會和諧社會的內(nèi)涵，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，使廣大人民群眾都能切實(shí)分享到改革開放的豐碩成果。

參考文獻(xiàn)：

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