“北車南船”之產(chǎn)業(yè)音符

江蘇沿海新一輪大開發(fā)中，正在創(chuàng)造出“孤島入鏈”或“成鏈進(jìn)入”等多種形式，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，鹽城汽車與南通船舶就是佐證。

1000億元，這是鹽城汽車業(yè)與南通船舶業(yè)到2010年規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的總產(chǎn)值。在江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶上，鹽城與南通的這兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群，被看作是江蘇沿海開發(fā)中最高亢的產(chǎn)業(yè)音符?！氨避嚹洗毙纬闪私K沿海地區(qū)的兩大產(chǎn)業(yè)高地。

沿海開發(fā)需要港口、港城與臨港產(chǎn)業(yè)的“三港互動”，沿海經(jīng)濟(jì)帶上的這兩個產(chǎn)業(yè)樣本，是江蘇沿海地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的成功范例，對整個沿海開發(fā)，都具有極強(qiáng)的示范意義。

鹽城汽車：

無中生有的產(chǎn)業(yè)奇跡

“到2010年，將形成45萬輛乘用車的規(guī)模，成為江蘇最大、進(jìn)入全國乘用車行業(yè)前8名的生產(chǎn)基地，汽車及零部件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元，汽車產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量20%以上?！痹凇尔}城市沿海開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》中，汽車產(chǎn)業(yè)被提高到了鹽城“第一產(chǎn)業(yè)”的位置。

蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鹽城原本不生產(chǎn)汽車。鹽城汽車產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和升級，走出了自身獨(dú)具特色的大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑。

鹽城市發(fā)展改革委規(guī)劃處處長唐中華告訴《決策》，1983年，鹽城就成立了“汽車工業(yè)辦公室”。這是鹽城汽車工業(yè)的第一次沖動，但是，由于當(dāng)時計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念根深蒂固的大背景，再加上對汽車工業(yè)的定位不準(zhǔn)，無果而終。出人意料的是，這一次下馬竟然沉寂了20年。

2002年，東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車公司重組，標(biāo)志著鹽城汽車真正起步。公司是由東風(fēng)汽車公司、江蘇悅達(dá)公司、韓國現(xiàn)代集團(tuán)起亞自動車株式會社共同組建的中外合資轎車制造企業(yè)。這個三方合作的汽車項(xiàng)目，是中國加入WTO后經(jīng)國家批準(zhǔn)的第一例涉及外資的汽車重組案。

其實(shí)，外界對鹽城始終存在一個疑問：韓國最大的汽車集團(tuán)現(xiàn)代公司為什么會選中鹽城作為生產(chǎn)基地呢？

首先，鹽城發(fā)展汽車工業(yè)的決心和誠心感動了韓方。在鹽城大街小巷，隨處可見中韓文對照的地名牌，可以找到韓國餐館吃韓國菜；在賓館茶社，可以看到用韓語交談的人們；在鹽城機(jī)場，可以方便地往返韓國。作為招商引資的重大項(xiàng)目，鹽城市原市委書記張九漢更是親自主抓。

其次，這里有港口物流成本低廉的優(yōu)勢。在開放的坐標(biāo)系里，鹽城大豐港是中國離日本、韓國最近的地方之一，從大豐港到韓國的釜山只有420海里，到日本的長崎只有430海里。韓國現(xiàn)代集團(tuán)投資鹽城，在當(dāng)時“閉塞”的蘇北腹地合資生產(chǎn)汽車，就是看中了大豐港這個出海門戶。

經(jīng)過4年的發(fā)展，2006年10月18日，東風(fēng)悅達(dá)起亞第二汽車廠開工，被譽(yù)為是鹽城汽車工業(yè)和整個鹽城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，汽車二廠使鹽城進(jìn)入了中國汽車制造第一方陣。就在江蘇省沿海開發(fā)工作會前4天的4月17日，東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司第二工廠的生產(chǎn)線進(jìn)入全面試運(yùn)行。汽車二廠的投產(chǎn)將使該公司整車年產(chǎn)從15萬輛提升到45萬輛，年銷售超500億元。

根據(jù)國家發(fā)改委和國家信息中心的信息：汽車工業(yè)每增值1元，會給上游產(chǎn)業(yè)帶來0.65元的增值，給下游帶來2.63元的增值，共3.28元的增值。另外，汽車工業(yè)每提供1個就業(yè)崗位，就會給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10～15人的就業(yè)機(jī)會。汽車整車廠與配套工業(yè)具有1∶6的比例關(guān)系，東風(fēng)悅達(dá)起亞第二工廠全面竣工后為其配套產(chǎn)值可達(dá)1200億元。

按照《鹽城市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，到2010年，鹽城的汽車整車銷售將達(dá)560億元，汽車零部件銷售達(dá)167億元，汽車服務(wù)等達(dá)200多億元，合計(jì)達(dá)到1000億元，一個初具規(guī)模的中國東部沿海汽車城已呼之欲出。

一個企業(yè)與一座城市

在很多人的腦海里，鹽城與悅達(dá)汽車已經(jīng)“合二而一”。在鹽城，號稱“第一企業(yè)”的東風(fēng)悅達(dá)起亞和全市所有

公務(wù)員最直接的關(guān)系是，每月工資的五分之一是由東風(fēng)悅達(dá)起亞“發(fā)”的。

那么，悅達(dá)為鹽城這座城市帶來了什么？

要找到其中的聯(lián)系，我們必須回溯到1979年。這年冬天，悅達(dá)集團(tuán)創(chuàng)始人胡友林，在變賣掉身上唯一值錢的一塊手表和一件大衣?lián)Q得55元錢后，竟然奇跡般地為鹽城弄到了第一個500噸“自主調(diào)運(yùn)”的煤炭。從此，悅達(dá)開始了從流通起家的艱苦創(chuàng)業(yè)歷程。到2005年，悅達(dá)集團(tuán)固定資產(chǎn)超過155億元，營業(yè)收入突破200億元。從55元到155億元，悅達(dá)用27年增長了2.8億倍，并且成功與韓國現(xiàn)代、日本富士重工、法國家樂福等世界500強(qiáng)企業(yè)結(jié)緣。

而更引人關(guān)注的是，鹽城在很長一段時間里，既缺少工業(yè)基礎(chǔ)，也沒有明顯的區(qū)位和資源優(yōu)勢，為什么悅達(dá)會對汽車“情有獨(dú)鐘”，在沒有任何國家投資的情況下，堅(jiān)持10年發(fā)展汽車不動搖？

另外，由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資金、人才缺乏；不通鐵路、沒有港口，發(fā)展重工業(yè)沒有區(qū)位優(yōu)勢，在這樣的條件下，當(dāng)初要不要發(fā)展汽車項(xiàng)目，能不能成功，曾經(jīng)爭議很大。

但是，胡友林有自己獨(dú)特的思考，態(tài)度十分堅(jiān)決，“如果單就發(fā)展企業(yè)來說，悅達(dá)當(dāng)時投資的方向很多，完全不用選擇這么艱難、投入又這么大的項(xiàng)目。但要發(fā)展鹽城經(jīng)濟(jì)，必須要培育鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)的品牌打響了，鹽城的名聲也就出去了，而汽車正是這樣一個項(xiàng)目?！?/p>

同時，鹽城決策層也認(rèn)識到，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要跨越式發(fā)展，不能老是承接落后產(chǎn)業(yè)，也要努力上高技術(shù)項(xiàng)目。時任鹽城市市長的李全林認(rèn)為，蘇北的工業(yè)很少，能搞成一個汽車項(xiàng)目，對地方經(jīng)濟(jì)的帶動性很強(qiáng)。于是，鹽城市委、市政府統(tǒng)一思想，支持悅達(dá)上汽車項(xiàng)目。

這個決策帶給鹽城的變化是有目共睹的。因此，鹽城市委書記趙鵬認(rèn)為，悅達(dá)的發(fā)展在一定程度上改變了鹽城工業(yè)發(fā)展的歷史，改變了鹽城缺少大企業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的歷史，改變了鹽城市工業(yè)短腿的歷史。

實(shí)際上，悅達(dá)在發(fā)展中始終致力于的“四個一點(diǎn)”，精彩的概括了一個企業(yè)與一座城市的互動關(guān)系：讓鹽城發(fā)展更快一點(diǎn)，讓鹽城的老百姓生活更富裕一點(diǎn)，在鹽城這片土地上留下的痕跡更深一點(diǎn)，讓鹽城人走出去臉上更光彩一點(diǎn)。

南通“船谷”拔錨啟航

“要充分利用港口潛力，形成中國乃至世界級船舶修造基地，爭取2010年達(dá)到1000萬噸生產(chǎn)能力，產(chǎn)值達(dá)到1000億元。”這是李源潮在視察南通時，對南通船舶修造業(yè)提出的要求與希望。

對眼下的南通來說，實(shí)現(xiàn)千億級的產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)是底氣十足。2006年9月，世界船舶及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇在南通舉行。與會專家和造船巨頭們一致認(rèn)定，南通完全有能力成為中國乃至世界的“船谷”。

南通的“牛氣”與“底氣”首先來自船舶修造能力。自2002年9月，中遠(yuǎn)川崎實(shí)現(xiàn)我國巨型油輪零的突破后，南通已經(jīng)成為世界造船業(yè)繞不過的“港灣”。中遠(yuǎn)公司是南通造船航母群中的“旗艦”，中遠(yuǎn)把引進(jìn)消化和自主開發(fā)并舉，僅用10年時間走完了日本造船企業(yè)50年、韓國造船企業(yè)30年的路程。中遠(yuǎn)船務(wù)因擁有2座15萬噸級和4座8萬噸級的修船塢而稱雄遠(yuǎn)東。中遠(yuǎn)船務(wù)現(xiàn)已形成年修船150艘的生產(chǎn)能力，是惟一躋身“亞洲四強(qiáng)”的中國修船企業(yè)。特別可喜的是，企業(yè)還同時具備了建造被譽(yù)為“世界船舶建造皇冠上的明珠”液化天然氣船的技術(shù)能力，而該船一直被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為技術(shù)含量最高、附加值最高、難度最大。由此，南通中遠(yuǎn)已經(jīng)躋身世界最尖端造船企業(yè)。

2005年，南通造船總量達(dá)110萬載重噸，占江蘇的2/3、全國的1/10?！澳贤ㄔ齑币殉蔀榻陙韲H船舶市場上的搶手貨，各類訂單紛紛飄洋過海涌向南通。繼2005年南通市船舶及配套產(chǎn)業(yè)出口40億元之后，南通2006年船舶工業(yè)總產(chǎn)值超過180億元，其中出口總額首次突破100億元，為2005年的2倍多，占全國的1/6。世界船舶業(yè)不禁驚呼，全球造船業(yè)的訂單，經(jīng)歷從歐洲到日本到韓國再向中國長三角的轉(zhuǎn)移，南通正成為爭奪訂單最多的一匹“黑馬”。

目前，南通已形成了以中遠(yuǎn)川崎、中遠(yuǎn)船務(wù)、熔盛造船以及中遠(yuǎn)鋼構(gòu)為龍頭，多種經(jīng)濟(jì)成分并存的船舶制造、修理及其配套的120多家企業(yè)群體。南通市委書記羅一民介紹說，船舶制造業(yè)正成為南通港口經(jīng)濟(jì)新的增長極，呈現(xiàn)出國資、外資、民資一齊上，大型、中型、小型一起來，大船、特種船、集裝箱船都能造的喜人局面。

在《南通市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中，更是展示了南通打造世界“船谷”的美好前景。根據(jù)規(guī)劃，未來5年，南通的船舶工業(yè)將保持年均50%以上的速度發(fā)展，到2010年實(shí)現(xiàn)造船總量和總產(chǎn)值雙超千億，南通的造船量接近全國的40%、全球的12%左右。