新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民迫切需要什么

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)注程度高，參與性強(qiáng)，迫切要求解決技術(shù)、市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水、修路、改水、改廁及生產(chǎn)發(fā)展等問(wèn)題。

新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是主體。2006年6月初，中部某縣以“尊重民意、順從民愿、培植民力”為宗旨和目標(biāo)，組織300多名在校大學(xué)生以及500余名干部、教師利用一周時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行大型農(nóng)民需求調(diào)查。

此次大型農(nóng)民需求調(diào)查，深入全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)1萬(wàn)戶(hù)的家庭基本情況、生活情況、生產(chǎn)和就業(yè)情況、文化活動(dòng)和治安情況、家庭負(fù)擔(dān)情況、教育醫(yī)療情況、農(nóng)戶(hù)投資意愿、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明等共9項(xiàng)近百個(gè)問(wèn)題進(jìn)行廣泛調(diào)查，全面深入了解目前農(nóng)民家庭在生產(chǎn)、生活中存在的困難，向政府反映真實(shí)情況，了解農(nóng)民群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的需要，針對(duì)各地農(nóng)村的不同條件和不同要求，為縣、鄉(xiāng)、村制定新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃提供全面、詳實(shí)、科學(xué)、直接的依據(jù)。

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)注程度高，參與性強(qiáng)，迫切要求解決技術(shù)、市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水、修路、改水、改廁及生產(chǎn)發(fā)展等問(wèn)題。

面臨假貨無(wú)計(jì)可施：

調(diào)查結(jié)果顯示，16.9%的農(nóng)民曾買(mǎi)過(guò)假種子，14.8%的農(nóng)民買(mǎi)過(guò)假農(nóng)藥，13.8%的農(nóng)民曾買(mǎi)過(guò)假化肥。買(mǎi)到假農(nóng)資的農(nóng)民，85.7%自認(rèn)倒霉，這表明農(nóng)民面臨假農(nóng)資無(wú)計(jì)可施，58.4%的農(nóng)民要求政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，杜絕、減少假貨、劣質(zhì)貨上市，11.06%的農(nóng)民要求政府主持正義，幫助索賠，而69.9%的農(nóng)民對(duì)聯(lián)合到縣里或直接去廠里買(mǎi)比較感興趣。建議政府大力推進(jìn)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí)鼓勵(lì)各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合購(gòu)銷(xiāo)，并創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境。

農(nóng)業(yè)技術(shù)求大于供：

對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求，19.2%是縣農(nóng)技員提供的，19.2%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員提供的，38.5%是村農(nóng)技員提供的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民已普遍認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，希望掌握更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。政府及農(nóng)技部門(mén)在這方面做了一些工作，但還是不夠的。大部分被調(diào)查的農(nóng)民反映，他們對(duì)田間管理還是傳統(tǒng)的，或是看人家怎么做我也怎么做。他們非?？释@得新技術(shù)、新品種（苗種）等信息。農(nóng)民希望各級(jí)農(nóng)技人員深入到農(nóng)戶(hù)、田間地頭推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，做好農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)。

多收了三五斗架不住市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)：

由于農(nóng)民的市場(chǎng)談判地位低，自我服務(wù)的組織發(fā)育緩慢，因價(jià)格波動(dòng)造成農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖方面損失的占56.15%。特別是農(nóng)資價(jià)格的上漲吃掉了國(guó)家給農(nóng)民的優(yōu)惠。

土地調(diào)整有群眾基礎(chǔ)：

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有78.2%的農(nóng)民認(rèn)為自家的耕地需要調(diào)整，如果村里進(jìn)行土地調(diào)整會(huì)有85.79%的農(nóng)民支持。支持土地調(diào)整的原因，77.9%的農(nóng)民認(rèn)為是因?yàn)橥恋胤稚⒉焕芾怼?/p>

過(guò)半的家庭有人外出打工：

調(diào)查的一萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民中，54.7%的家庭有外出務(wù)工人員。42.7%的農(nóng)民希望政府能為他們提供技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。打工中面臨的最大困難是缺少技術(shù)和工資拖欠，分別占36.9%和16.3%。

21世紀(jì)的農(nóng)村生活：

農(nóng)民生活用水，77.56%的是使用壓水井，17.45%使用公用井水，1.44%使用塘水，0.6%使用河水，自來(lái)水僅占2.77%，8.31%的被調(diào)查農(nóng)戶(hù)飲用水有澀味。被調(diào)查農(nóng)戶(hù)中，用柴草做飯的占到82.6%，使用露天廁所的占54.45%，在家中用木盆洗澡的90.48%，有43%的被調(diào)查農(nóng)戶(hù)家里的垃圾簡(jiǎn)單地丟掉，66%的農(nóng)戶(hù)房屋沒(méi)有規(guī)劃。

農(nóng)村——文化和組織的貧瘠：

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，68.1%的農(nóng)民把看電視作為他們的消遣方式，24.4%的農(nóng)民靠打牌娛樂(lè)。有64.57%的村子目前沒(méi)有通廣播，88.6%的農(nóng)戶(hù)表示村里沒(méi)有治安聯(lián)防隊(duì)，69.2%的農(nóng)民反映村里的民兵組織根本不活動(dòng)。約80%的農(nóng)戶(hù)反映他們對(duì)文化娛樂(lè)生活需求迫切。被調(diào)查的農(nóng)民中，78.58%希望有集體文化生活，61%的農(nóng)民愿意參加文藝隊(duì)、戲班子等活動(dòng)，73.18%的農(nóng)民希望有婦女協(xié)會(huì)和老年協(xié)會(huì)，71.17%的農(nóng)民希望村里有人組織專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或合作社。

農(nóng)村義務(wù)教育之癢：

新農(nóng)村建設(shè)，一個(gè)根本任務(wù)就是開(kāi)發(fā)人力資源，人才興村，因此教育的重點(diǎn)應(yīng)放在青少年的培養(yǎng)上。調(diào)查表明，36.75%的農(nóng)戶(hù)反映本村有適齡兒童輟學(xué)現(xiàn)象，而究其原因，55.1%的被訪者說(shuō)是因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)，39.6%的被訪者說(shuō)因?yàn)楹⒆訉?duì)上學(xué)沒(méi)有興趣。

農(nóng)民告貸之難

調(diào)查問(wèn)卷顯示，農(nóng)民缺錢(qián)時(shí)，69.94%的農(nóng)戶(hù)會(huì)向親友借，19.38%會(huì)向信用社貸款，20.88%農(nóng)戶(hù)曾借過(guò)高利貸。這說(shuō)明，親戚朋友之間的私人借貸仍是農(nóng)村資金融通的主要渠道。農(nóng)戶(hù)從農(nóng)村信用社獲得5000元以上的借款困難較大。如果碰到借錢(qián)不還，37%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為要找擔(dān)保人，17.6%的認(rèn)為找有威望的人調(diào)解，14.4%的要求打官司。而對(duì)農(nóng)戶(hù)間進(jìn)行資金互助，38%農(nóng)民愿意參加，37.6%的農(nóng)戶(hù)不愿參加，持觀望態(tài)度的占15.4%。

對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療操作的質(zhì)疑：

調(diào)查的農(nóng)戶(hù)中，87.05%參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但50.74%的人認(rèn)為報(bào)銷(xiāo)程序復(fù)雜，38.82%認(rèn)為門(mén)檻太高，43.42%的認(rèn)為醫(yī)院藥價(jià)太高，17.83%認(rèn)為醫(yī)院用藥不規(guī)范。為不使農(nóng)民因病返貧、因病致貧，希望政府加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理力度，讓農(nóng)民真正從中受益。

農(nóng)民對(duì)農(nóng)村建設(shè)的需求意愿：

調(diào)查表明，修路是目前農(nóng)民最迫切要求的愿望，96.7%農(nóng)民要求或非常需要修路。此外，72.1%的農(nóng)戶(hù)要求修排灌水渠，34.91%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為需要有沼氣，要求改水、改廁分別占調(diào)查農(nóng)戶(hù)的61%和63%。

農(nóng)民的民主生活：

數(shù)據(jù)顯示，59.7%的農(nóng)民參加過(guò)村干部的選舉，40.2%沒(méi)有參加過(guò)選舉。對(duì)選舉細(xì)節(jié)，36.43%的農(nóng)戶(hù)說(shuō)寫(xiě)選票時(shí)有人在場(chǎng)，63.3%的說(shuō)沒(méi)有人在場(chǎng)；67.53%的農(nóng)戶(hù)說(shuō)選票當(dāng)場(chǎng)公布，32.1%的認(rèn)為不當(dāng)場(chǎng)公布；74.9%的農(nóng)戶(hù)對(duì)村里的財(cái)務(wù)狀況不了解，21.1%的農(nóng)戶(hù)對(duì)村里的開(kāi)支不關(guān)心，37.68%的農(nóng)民根本沒(méi)有試過(guò)去了解；有81.47%的農(nóng)戶(hù)不了解政府補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于村里修路、修水渠等村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，30.4%的表明是村民集體討論通過(guò)的，38.33%的人說(shuō)是干部自己決定的，22.97%表示不知道；54.65%的被訪者認(rèn)為對(duì)于修路、修水等事村干部沒(méi)有征求村民意見(jiàn)，12.79%的村民對(duì)此不關(guān)心。

當(dāng)被問(wèn)到如何做好一名村干部時(shí)，49.8%的被訪者表示要經(jīng)常召開(kāi)村民大會(huì)，聽(tīng)取村民意見(jiàn)，46.9%的要求帶頭致富。

距離鄉(xiāng)風(fēng)文明還有多遠(yuǎn)：

對(duì)于老人的贍養(yǎng)問(wèn)題，有39%的被訪者認(rèn)為村里有不贍養(yǎng)老人的情況；對(duì)于婚喪嫁取親友之間請(qǐng)客送禮，43.6%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為別人都這樣，只好入鄉(xiāng)隨俗，32.9%認(rèn)為是必要的禮尚往來(lái)；對(duì)于土葬風(fēng)俗，有37%的被訪者只是入鄉(xiāng)隨俗，有20.4%的被訪者認(rèn)為是天經(jīng)地義理應(yīng)如此；農(nóng)村五保戶(hù)39.3%是自勞自養(yǎng)，12.2%住在村里的敬老院。問(wèn)到農(nóng)戶(hù)對(duì)村里最不滿(mǎn)的地方時(shí)，55%認(rèn)為路不好，34%認(rèn)為太貧窮，23%認(rèn)為臟亂，15%認(rèn)為治安差。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，從實(shí)際出發(fā)，圍繞農(nóng)民需求，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

通過(guò)萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民調(diào)查，在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中要注意以下幾點(diǎn)：一是要以增加農(nóng)民收入為核心，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位。二是要以國(guó)家加大投入為契機(jī)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是新農(nóng)村建設(shè)要以農(nóng)民為主體，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的積極性，實(shí)事求是，了解農(nóng)民基本訴求，尊重農(nóng)民的意愿。四是新農(nóng)村建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)安排。