改制企業(yè)利益分配中的八對(duì)抗阻

謝國(guó)林

利益分配問(wèn)題是所有問(wèn)題中的最核心問(wèn)題，一旦出現(xiàn)阻流，倘若處理不當(dāng)就易泛濫成災(zāi)。

今年中冶集團(tuán)將完成所有子公司的改制。其目標(biāo)是將原來(lái)的國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有控股或相互參股公司改為國(guó)有控股或相互參股公司和社會(huì)法人持股、企業(yè)高管和中層持股的有限責(zé)任公司，以實(shí)現(xiàn)股本多元。然而，企業(yè)改制后的利益分配問(wèn)題和矛盾，會(huì)迅速凸顯出來(lái)，如果我們忽視它，對(duì)其認(rèn)識(shí)不足，或者束手無(wú)策，或者任其泛濫，將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

具體地說(shuō)它可能產(chǎn)生以下八對(duì)內(nèi)外矛盾：

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和普通員工的矛盾，即企業(yè)里強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體之間的矛盾。一般地說(shuō)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、資金資源、物質(zhì)資源、人力資源的使用權(quán)，還有其他普通員工不可能有的對(duì)客戶資源和一些社會(huì)資源的個(gè)人占有和處置權(quán)（在大多數(shù)場(chǎng)合這些資源是為企業(yè)的，但通常情況下也可能為自己所用）。而正是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擁有這些權(quán)利，就決定了企業(yè)改制中他們占有較多話語(yǔ)權(quán)和分配權(quán)，這無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和普通員工的矛盾。

持股者和未持股者的矛盾。假如改制企業(yè)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)（當(dāng)然企業(yè)再好也有虧損和垮掉的可能），那么在企業(yè)內(nèi)部由于持股者將會(huì)依據(jù)其所占有的股份獲得企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的利益那部分效益，而未持股者就可能沒(méi)有獲得這部分利益，這樣一來(lái)，持股者和未持股者對(duì)企業(yè)發(fā)展就可能持不完全的心態(tài)，表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)效益分配和對(duì)工作的態(tài)度上或者積極或者消極。

企業(yè)高管和中層干部之間的矛盾。這種矛盾是由職務(wù)大小決定的股權(quán)多少引起的。一旦在企業(yè)里占有的股份數(shù)決定后，就進(jìn)一步確定了企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)關(guān)系和權(quán)利、責(zé)任、利益的大小，再怎樣科學(xué)界定，都難以準(zhǔn)確無(wú)誤地確定職務(wù)股的數(shù)量同其承擔(dān)責(zé)任相匹配，這就可能因中層干部占有的股份少與他們承擔(dān)的責(zé)任不相稱時(shí)，產(chǎn)生消極和抵觸情緒。

社會(huì)法人和社會(huì)自然人之間的矛盾。由于利益機(jī)制不一樣，社會(huì)法人參股和社會(huì)自然人持股在利益分配方面本質(zhì)是一致的，但企業(yè)管理層持股后，在每年的效益分配上就可能向持股者傾斜，這就必將引發(fā)利益分配的矛盾。這和以往集團(tuán)控股和集團(tuán)內(nèi)各單位相互參股所形成的利益機(jī)制是不一樣的，那時(shí)的分配不論怎樣進(jìn)行，是在企業(yè)員工的工資福利和扣除管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、資金利息和上繳稅金后的再一次分配，而改制后的分配就多了一個(gè)分配層次。

控股單位與其它參股者之間的矛盾。按照同股同權(quán)的原則，按理說(shuō)是不會(huì)產(chǎn)生矛盾的。但是事情有另一方面，那就是當(dāng)企業(yè)產(chǎn)生超額利潤(rùn)和企業(yè)處于虧損這樣兩種情況時(shí)如何處置？也就是當(dāng)企業(yè)產(chǎn)生超額利潤(rùn)時(shí)，控股單位的利益自然會(huì)得到保證，而當(dāng)企業(yè)虧損時(shí)可能控股單位承擔(dān)的損失會(huì)更大，對(duì)此如何解決，也將帶來(lái)不少矛盾。

在職員工和離退休員工的矛盾。一般地說(shuō)，企業(yè)在職員工會(huì)享受到企業(yè)改革發(fā)展所帶來(lái)的利益，但不少離退休員工就可能享受不到或者很少享受這種利益，這自然就會(huì)引發(fā)在職員工和離退休員工的矛盾。

企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展與短期利益分配的矛盾。企業(yè)高管和中層管理者持股，由于企業(yè)高管可能因年齡原因即將離退休，或者人事調(diào)動(dòng)或者自動(dòng)跳槽這些可能的情況出現(xiàn)，因此，企業(yè)在每年的效益分配時(shí)，可能將眼前利益放在前面的位置，而淡化企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，這將給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

股權(quán)分配和勞動(dòng)者分配的矛盾。由于企業(yè)多種利益體的客觀存在，在企業(yè)分配時(shí)必然出現(xiàn)股權(quán)分配較高和勞動(dòng)者分配較低所形成的差距矛盾。掌握著企業(yè)分配權(quán)的高管持股后，為自身或自己小團(tuán)體的利益，在年終分配時(shí)將傾斜到股權(quán)上，而打壓企業(yè)勞動(dòng)者的收入水平，這就可能引發(fā)股權(quán)分配和勞動(dòng)者分配的矛盾。

怎樣解決這些問(wèn)題和矛盾？筆者認(rèn)為：要首先充分認(rèn)識(shí)它，思想上重視它，以建立和諧企業(yè)和保持企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，妥善處理各種利益分配矛盾，特別要注意企業(yè)普遍存在的分配差距過(guò)大的問(wèn)題，在兼顧出資人利益的同時(shí)兼顧到企業(yè)未出資人的利益，特別要注意兼顧普通員工的利益；兼顧企業(yè)短期利益和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，特別要兼顧到企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)的利益；兼顧控股法人、參股法人和持股自然人等多個(gè)利益體的利益，特別要兼顧小股東的利益，這樣才能建立企業(yè)和諧關(guān)系，以保證企業(yè)改制成功和保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）