以融合和協(xié)同為創(chuàng)新點強化黨建在大學(xué)教育中的引領(lǐng)作用

陳弘

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長沙 410128)

習(xí)近平總書記強調(diào)：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地?！?堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨的建設(shè)在高校辦學(xué)治校中的引領(lǐng)作用，是面對百年未有之大變局提升高校辦學(xué)治校能力的關(guān)鍵所在、優(yōu)勢所在。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，以辦好中國特色社會主義大學(xué)為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、抓落實”的作用，以融合、協(xié)同為創(chuàng)新著力點，把黨建工作貫穿于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新全過程、全方位，以黨建引領(lǐng)學(xué)校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、 創(chuàng)新融入機制，強化資源全聚合

高校黨建是一個系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)相互耦合聯(lián)動才能最大限度聚合資源。實踐證明，從認(rèn)知、結(jié)構(gòu)、文化多方面進行融合創(chuàng)新，有利于黨建系統(tǒng)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承的具體過程聯(lián)結(jié)和鑲嵌，深度融入各個環(huán)節(jié)。

從認(rèn)知融入。強化高校黨委對全體師生的思想認(rèn)知引領(lǐng)，通過黨支部號召、黨員模范作用，引導(dǎo)高校師生堅定社會主義共同理想，厚植愛國主義情懷。以理論學(xué)習(xí)為抓手，堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，建立黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)制度，組建青年宣講團，通過“學(xué)術(shù)沙龍”等形式定期開展多樣的主題學(xué)習(xí)活動，將黨的理論、黨的綱領(lǐng)、思想政治教育內(nèi)容融會貫通于師生之中，做到理念的滲透與認(rèn)同的塑造。以行為塑造為重要途徑，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記回信精神開展師生大討論，堅持單周四下午黨支部“主題黨日”制度，舉行“我和我的祖國”系列主題活動，以集體學(xué)習(xí)、專題講座、觀看紀(jì)錄片、參觀紅色基地等多形式開展教育活動，在知行合一之中，使黨的理念嵌入達到“潤物細(xì)無聲”的效果。以主體賦能為支撐，在馬克思主義學(xué)院實施金馬師、金馬課、金馬研、金馬農(nóng)、金馬青、金馬行“六金工程”，開展課程思政建設(shè)，強化思想政治教育主體的教育嵌入能力，深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，促成師生形成為中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)實現(xiàn)而共同奮斗的信念和價值觀。

從結(jié)構(gòu)融入。利用嵌入思維，構(gòu)建結(jié)構(gòu)化、網(wǎng)格化、資源整合化的基層黨建體系，實現(xiàn)黨組織橫向到邊、縱向到底，打通組織管理最后“一公里”，使高?！案髦ш犖?、各個環(huán)節(jié)、各個方面都服務(wù)于立德樹人總目標(biāo)，使之基于整體、歸于整體”，是形成黨建引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展合力的關(guān)鍵所在。一是通過黨組織網(wǎng)格化建設(shè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)融合。依托專業(yè)、結(jié)合學(xué)科屬性有針對性地探索黨組織建設(shè)，如依托實驗室等平臺來開展支部建設(shè)，將科研團隊負(fù)責(zé)人吸納到高校黨建隊伍中，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在高校黨建中的引領(lǐng)作用，鼓勵各專業(yè)、學(xué)科打造屬于自己的黨建風(fēng)格，形成了“一個專業(yè)建設(shè)一個平臺，一個平臺創(chuàng)建一個模式”的工作格局。二是通過結(jié)構(gòu)融合做到外在的規(guī)制和引導(dǎo)，以及內(nèi)在的約束。將黨建納入目標(biāo)管理、過程控制，進一步理順校院兩級黨建和思想政治教育的責(zé)權(quán)邊界，加強績效考核，為學(xué)院發(fā)展提供強有力的支撐和服務(wù)保障，有效激發(fā)學(xué)院在黨建方面的主動性和積極性。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)政治能力，著力打造用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、熱愛教育事業(yè)的骨干力量，實行教師黨支部書記“雙帶頭人”的全覆蓋。建構(gòu)獎罰體系，實行集年初部署大會、季度督查、月度例會、日常檢查、年終考核于一體的基層黨建工作壓力傳導(dǎo)體系，和黨建工作表彰激勵體系，強化各級黨組織的政治功能、教育功能、服務(wù)功能。

從文化融入。重視文化因素在影響關(guān)系和行為方面的重要性，強調(diào)共享的集體理解在塑造戰(zhàn)略目標(biāo)上的作用。通過價值觀、道德、習(xí)俗、慣例、語言、思維模式等潛移默化的影響，對師生進行思想文化的熏陶，引導(dǎo)他們將中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好一流大學(xué)的自信。一是以深厚的校園文化熏陶人。通過建設(shè)老校門、農(nóng)學(xué)星河、農(nóng)字墻、修業(yè)學(xué)堂校門等校園文化景觀，利用這種無聲的語言，促進“大學(xué)教育靈魂”的生成，將文化生動地寫入環(huán)境之中，使師生目之所觸，耳之所及，均能激蕩情懷，激發(fā)遐思，激勵追求，學(xué)子浸潤其中，春風(fēng)化雨，蓬勃生長。二是以優(yōu)秀的典型文化引導(dǎo)人。發(fā)揮榜樣的力量，通過選樹培育全省黨建工作標(biāo)桿院系、全國樣板支部創(chuàng)建單位和全省樣板支部、全省高?！半p帶頭人”標(biāo)兵、黨務(wù)工作示范崗、教工黨員示范崗等一批師生典型，用富有時代氣息的先進典型事跡和精神激勵廣大師生，以榜樣行動、榜樣話語傳遞正能量，形成“近朱者赤”的榜樣效應(yīng)。三是以特色的品牌文化吸引人。塑造“微信群里跟黨走”“馬克思主義經(jīng)典名篇讀書會”等黨建工作品牌，以及“大學(xué)生廉潔教育協(xié)會”等大學(xué)生自主黨建活動品牌，通過這些黨建活動品牌文化，激發(fā)師生的自主性和創(chuàng)新性，建構(gòu)起為實現(xiàn)目標(biāo)而共同努力團結(jié)協(xié)作的整體。

二、 創(chuàng)新協(xié)同機制，強化黨建全覆蓋

協(xié)同是一種重要的管理理念，已經(jīng)進入到我國國家治理的理念當(dāng)中。高校黨建工作需跳出一時一地、一部門一行業(yè)的局限，樹立協(xié)同化運行思維，構(gòu)建協(xié)同運行機制，實現(xiàn)校內(nèi)協(xié)同、校內(nèi)與校外協(xié)同的黨建格局，提升黨建工作效率和整體發(fā)展合力。

推進黨建主體的協(xié)同。一方面打破校內(nèi)各黨建工作主體之間的壁壘，切實整合、共享多方主體的各種資源，實現(xiàn)不同主體的資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、價值共享，構(gòu)建高效合作、高效聚合、動態(tài)而開放的基層黨建多方協(xié)同機制，讓不同崗位、不同層次的黨建主體實現(xiàn)提升服務(wù)于高校大局的協(xié)同發(fā)展能力。另一方面，破除政府、企事業(yè)單位、高校以及其他社會團體等黨建主體之間的工作藩籬，構(gòu)建主體多元化黨建聯(lián)盟，促進高校黨組織與政府、企事業(yè)單位等主體之間的多向互動與交流，提升黨建程序的兼容性與開放性，打造高效務(wù)實的合作型黨建新模式，實現(xiàn)“1+1>2”的發(fā)展目標(biāo)。

推進黨建要素的協(xié)同。高校黨建多方協(xié)同機制包含制度、文化、知識、信息、資源、人才、流程等核心要素。針對這些核心要素，構(gòu)建多方協(xié)同基層黨建工作的制度協(xié)同機制、文化協(xié)同機制、人才協(xié)同機制、流程協(xié)同機制，形成各子系統(tǒng)互動，系統(tǒng)運行的體系，推動各要素發(fā)揮最大作用，提升黨領(lǐng)導(dǎo)高校工作的效能。如通過設(shè)置若干個版塊的黨建項目群，設(shè)定各類項目的項目目標(biāo)、具體內(nèi)容與要求及考核指標(biāo)等，實現(xiàn)基層黨建“人才、知識、信息”等資源共建共享。又如主動迎接大數(shù)據(jù)時代的到來，建立各類大數(shù)據(jù)分析平臺，推進大數(shù)據(jù)技術(shù)與黨建工作的深度融合，充分挖掘和分析黨建工作數(shù)據(jù)價值，幫助黨務(wù)工作者總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、預(yù)測趨勢、輔助決策，推動黨的各項建設(shè)全面優(yōu)化，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。又如增強各方基層黨建主體對信息收集、傳遞等環(huán)節(jié)的共享，提升資源與信息在不同黨建部門之間的流動效率，真正實現(xiàn)人才、知識、信息等資源的黨建協(xié)同。又如推進知責(zé)明責(zé)、履責(zé)督責(zé)、考責(zé)問責(zé)的流程協(xié)同，融合制度標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、指標(biāo)考核、風(fēng)險管控等多個要素,推進黨建管理的系統(tǒng)化、協(xié)同化和規(guī)范化。

三、 以創(chuàng)新強化黨建在事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用

加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，以資源聚合和工作覆蓋強化黨建引領(lǐng)，支撐和帶動立德樹人、人才隊伍建設(shè)、社會服務(wù)等各項工作。

黨建引領(lǐng)立德樹人。人才培養(yǎng)是高校的中心功能，這決定了人才培養(yǎng)也是高校黨建的中心工作。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委立足于立德樹人這一中心環(huán)節(jié)，加強黨對于立德樹人的總體工作布局，構(gòu)建內(nèi)容完善、運行科學(xué)、保障有力的大思政工作體系和長效機制，把思想政治工作貫穿教書育人的全過程，不斷強化政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用，用黨的理論創(chuàng)新成果培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。宏觀上，堅持系統(tǒng)規(guī)劃、一體化推進，探索實踐“1+2+3”農(nóng)業(yè)高校思政教育的新模式、新路徑和新機制，以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一體化農(nóng)業(yè)高校思政工作格局構(gòu)建為統(tǒng)領(lǐng)，以一體化課程生態(tài)體系和特色項目體系建設(shè)為主要內(nèi)容，以一體化育人隊伍、平臺、機制建設(shè)為抓手，服務(wù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興事業(yè)。微觀上，建立若干行之有效的黨建引領(lǐng)立德樹人機制。如黨委與學(xué)生的直接對接機制，通過搭建學(xué)生與學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門面對面平臺，勉勵同學(xué)們志存高遠，腳踏實地，勵志成人成才成就，零距離解決學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的難題。又如實施青馬工程和青年講師團制度，充分發(fā)揮和塑造優(yōu)秀學(xué)子在學(xué)生群體中的影響力和榜樣作用，教育引導(dǎo)學(xué)生始終在政治方向、政治原則、政治立場、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終致力于為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。又如推進黨組織在學(xué)生活動教育中的引領(lǐng)作用，全面實施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程、學(xué)風(fēng)建設(shè)精品工程、“六求”素質(zhì)拓展活動教育工程，精心打造典禮文化育人品牌，不斷完善實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人體系。

黨建引領(lǐng)人才建設(shè)。實行“一把手”抓人才“第一資源”，堅持黨委統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮黨委在人才引育、改革和服務(wù)方面的作用。一是著眼于精英人群，瞄準(zhǔn)高精尖缺領(lǐng)軍人才和大團隊，通過舉辦國際青年學(xué)者論壇、海內(nèi)外招聘會，依托海外人才聯(lián)絡(luò)站、引才大使等多元渠道，打造了湘農(nóng)會青年學(xué)者交流平臺，以全球視野實施學(xué)科靶向精準(zhǔn)引聚，發(fā)現(xiàn)和培育一批優(yōu)秀青年人才、拔尖人才。二是著眼于平衡生態(tài)，涵養(yǎng)良好人才生態(tài)，堅持“科研圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍著人才轉(zhuǎn)”，大力營造尊重學(xué)者、崇尚學(xué)術(shù)的校園文化，精心打造多形式的高層次人才培育平臺，施行扶助青年教師“導(dǎo)師制”，積極選送優(yōu)秀青年教師赴世界一流高校和科研機構(gòu)研修，加強分類指導(dǎo)，力爭讓每一位教師都有發(fā)展的空間和上升的通道，人盡其才、才盡其用，為教師安心、熱心、舒心、靜心從教創(chuàng)設(shè)各種有利條件，切實幫助廣大教師解決實際問題和現(xiàn)實困難，幫助廣大教師成長成才。三是著眼于榜樣機制，注重強化政治引領(lǐng)和德才兼?zhèn)洌畲笙薅鹊匕l(fā)揮輻射作用。大力選樹先進典型，開展年度人物評選表彰，舉辦教師崗前培訓(xùn)、入職儀式、榮休儀式系列活動，引導(dǎo)教師做“四有”好老師，加大師德失范懲治力度，多位教師獲得全國優(yōu)秀教師，湖南省芙蓉名師等稱號。

黨建引領(lǐng)社會服務(wù)。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委以服務(wù)中部崛起、鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略為矢的，以“黨建+科技服務(wù)、理論服務(wù)、咨政服務(wù)”為工作特色，推進黨建工作與社會服務(wù)深度融合，使學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與國家戰(zhàn)略相一致、辦學(xué)特色與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)，服務(wù)地方發(fā)展和鄉(xiāng)村的全面振興全方位振興。一是以黨建引領(lǐng)科技服務(wù)。建設(shè)好國家新農(nóng)村發(fā)展研究院、國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省綜合服務(wù)平臺，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、專家服務(wù)站等，使社會服務(wù)布局深入到了基層信息化服務(wù)站點和村級站點，零距離服務(wù)百萬農(nóng)戶和萬家企業(yè)。與百余個縣市區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與千余家企事業(yè)單位簽署項目合作協(xié)議，派出科技副縣長、科技特派員、三區(qū)人才、萬名工程人員等二千余人次，培訓(xùn)新型農(nóng)民和農(nóng)村致富帶頭人兩萬余人次，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)獲批全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地，駐村幫扶花垣縣新科村和望高村脫貧攻堅團隊受到表彰，“茶產(chǎn)業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng) +品牌’精準(zhǔn)扶貧”入選教育部省屬高校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項目。二是以黨建引領(lǐng)理論服務(wù)。實施黨建服務(wù)振興“理論引航工程”，充分利用全省重點馬克思主義學(xué)院的人才、理論及宣講優(yōu)勢，組織各級各類宣講團積極開展宣講活動，推進黨的創(chuàng)新理論進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進網(wǎng)絡(luò)，受眾逾百萬人。三是以黨建引領(lǐng)咨政服務(wù)。依托湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院、中非農(nóng)業(yè)發(fā)展與合作基地等，構(gòu)建新型高校智庫，開展政產(chǎn)學(xué)研合作為經(jīng)濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興全方位振興提供強大智力支撐。